岳麓区雨敞坪镇年创建国家食品安全示范城市目标任务责

　 岳麓区雨敞坪镇 2020 年创建国家食品安全示范城市目标任务责任分解表（暂行）

　国家指标 牵头单位 责任单位及具体责任 备 注 一级指标 二级指标 三级指标 一、食品安全状况持续良好

　（一）食品安全整体水平与全面建成小康社会目标基本相适应。近三年未发生重大食品安全事故，未发生引发国内外广泛关注、造成严重不良社会影响的食品安全事件。

　/ 食安办 镇食安委各成员单位、各村（社区）：落实属地、行业、部门管理责任，加强食品安全监督管理，强化风险防控，严防食品安全事故、事件发生。

　否决项 （二）当地群众对食品安全总体的满意度达 70%以上，对创建工作的知晓率达 75%以上，对创建工作的支持率达 85%以上。

　/ 食安办 镇食安委各成员单位、各村（社区）：全方位、多层次、多载体加强食品安全及创建工作宣传引导，提高满意度、知晓率、支持率。

　否决项 （三）依法应查办的食品安全违法案件查办率达100%，应公开的监督执法、行政处罚信息公开率达 100%。

　/ 市场监督所 加强食品安全监督执法，依法查办食品安全违法案件，确保违法行为应查尽查，做好信息公开工作。

　否决项

　 国家指标

　牵头单位

　责任单位及具体责任

　备 注

　一级指标

　二级指标

　三级指标

　二、党政同责落实到位 （四）党委政府高度重视。

　落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，建立和完善地方党政领导干部食品安全工作责任制清单。强化食品安全委员会及其办公室统筹协调作用。依法依规制定食品安全监管事权清单。将食品安全工作成效作为衡量地方党政领导班子和领导干部政绩的重要指标。依照监管事权清单，尽职照单免责、失职照单追责。

　食安办 镇食安办：建立完善责任清单和监管事权清单；学习贯彻落实《意见》《规定》，依责任、事权清单履职尽责； 镇党建办：指导加强食品安全工作绩效考核。

　关键项 （五）监管体制完善。

　实现食品安全监管队伍和装备配备标准化。市场监管所办公业务用房、执法车辆、执法装备、设施配备达到相应建设标准要求。严格网格化监管，科学划定食品安全网格。

　食安办 加强监管队伍和装备建设，确保监管执法装备、设施配备达标，实施食品安全网格化监管。

　关键项 （六）保障经费 健全食品安全财政投入保障机制，将食品安全工作所需经费列入镇财政年度预算。

　财政所 健全财政投入保障机制，保障必需的食品安全工作经费。

　关键项

　 国家指标

　牵头单位

　责任单位及具体责任

　备 注

　一级指标

　二级指标

　三级指标

　三、食品安全源头治理有效 （七）耕地污染有效治理。

　强化大气污染治理，加大重点行业挥发性有机物治理力度。加强流域水污染防治工作。

　自然资源和生态环境办 自然资源和生态环境办：加强生态环境保护执法 农办：加强流域水污染防治工作 关键项 （八）食用农产品质量安全保障有力。

　严格执行农药兽药、饲料添加剂等农业投入品生产和使用规定，严禁使用国家明令禁止的农业投入品，严格落实定点经营和实名购买制度。落实农业生产制度，防范农药兽药残留超标。加强畜禽屠宰管理，严格病死畜禽无害化处理。

　农办 按照上级主管部门要求，对照标准组织落实。

　关键项 （九）粮食质量安全保持较高水平。

　采取有力措施防止不合格粮食流入市场和食品生产企业。加强烘干、存储和检验监测能力建设，防止发霉变质受损。

　农办 会同市场监督所按照上级主管部门要求，对照标准组织落实。

　关键项

　 国家指标

　牵头单位

　责任单位及具体责任

　备 注

　一级指标

　二级指标

　三级指标

　四、严格实施全过程监管 （十）严格遵守许可条件和相关行为规范。

　相关生产经营单位应依法全部取得许可或备案登记，并持续保持许可或备案条件。

　市场监督所 依职能加强食品、食用农产品、粮食、进出口食品生产经营单位许可、备案管理，督促落实生产经营规范。

　（十一）严格食品生产环节监管。

　实行生产企业食品安全风险分级管理，做好日常检查、“双随机”抽查、重点检查。规范畜禽屠宰废弃物处理。

　市场监督所 市场监督所：依职能加强食品、食用农产品、粮食、出口食品生产单位管理，加强监督检查； 农办：加强动物尸体收集暂存点规范管理。

　（十二）严格流通销售环节监管。

　督促企业严格执行进货查验记录制度和保质期标识等规定，严查临期、过期食品翻新销售。严格执行畜禽屠宰检验检疫制度。加强食品集中交易市场监管，强化农产品产地准出和市场准入衔接。

　食安办 市场监督所：督促企业严格执行进货查验记录制度和保质期标识等规定，严查临期、过期食品翻新销售，加强食品集中交易市场监管； 农办：按照上级主管部门要求，严格执行畜禽屠宰检验检疫制度，打击查处“私屠滥宰”行为； 农办、市场监督所：加强部门联动协作，强化农产品产地准出和市场准入衔接，加强食品运输环节监管。

　（十三）严格餐饮服务环节监管。

　鼓励餐饮服务提供者采用“互联网+明厨亮灶”。规范餐厨废弃物处置，推进资源化利用和无害化处理。开展餐饮门店“厕所革命”。

　食安办 市场监督所：加强餐饮服务单位、网络订餐平台监管，督促落实食品安全操作规范和相关规定，鼓励餐饮服务提供者采用“互联网+明厨亮灶”； 城管执法中队、各村（社区）：健全餐厨废弃物处置体系，推进资源化利用和无害化处理； 镇自然资源和生态环境办：开展餐饮门店“厕所革命”。

　关键项

　 国家指标

　牵头单位

　责任单位及具体责任

　备 注

　一级指标

　二级指标

　三级指标

　四、严格实施全过程监管 （十四）严格学校校园及周边食品安全监管。

　严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，防范发生群体性食源性疾病事件，学校食堂“互联网+明厨亮灶”基本全覆盖。实行大宗食品公开招标、集中定点采购，鼓励家长参与监督。

　镇联校 严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，防范发生群体性食源性疾病事件，学校食堂“互联网+明厨亮灶”基本全覆盖；实行大宗食品公开招标、集中定点采购，鼓励家长参与监督，在辖区学校创建 1 所“示范学校食堂”。

　关键项 对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及食品销售单位实行全覆盖监督检查。

　市场监督所 对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及食品销售单位实行全覆盖监督检查。

　（十五）严格农村地区食品安全治理。

　全面清理农村地区食品生产经营主体资格，严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”和“黑作坊”。

　市场监督所 依职能加强农村地区食品安全监管执法，严厉打击食品安全违法犯罪行动。

　关键项 （十六）严厉整治保健食品欺诈和虚假宣传。

　严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告等违法犯罪行为。广泛开展以老年人识骗、防骗为主要内容的宣传教育活动。加大联合执法力度，大力整治保健食品市场经营秩序，严厉查处各种非法销售保健食品行为，打击传销。做好消费者维权服务工作。

　食安办 镇食安委有关成员单位、各村（社区）：对照标准依职能抓好工作落实。

　关键项

　 国家指标

　牵头单位

　责任单位及具体责任

　备 注

　一级指标

　二级指标

　三级指标

　五、严厉打击违法犯罪行为 （十七）案件查办及时彻底。

　落实“处罚到人”、从业禁止、从重处罚有关规定，大幅提高违法成本。严厉打击刑事犯罪，对情节严重、影响恶劣的危害食品安全刑事案件依法从重判罚。

　市场监督所 市场监督所：严查食品安全违法行为，落实“处罚到人”、从业禁止、从重处罚有关规定，大幅提高违法成本； 派出所：严厉打击刑事犯罪，对情节严重、影响恶劣的危害食品安全刑事案件依法从重判罚；

　 六、落实生产经营者主体责任

　（十八）健全从业人员管理制度。

　结合实际设立食品质量安全管理岗位，配备专业技术人员，采取有力措施确保生产经营过程持续合规、产品符合食品安全标准。食品质量安全管理岗位人员的法规知识抽查考核合格率达到 90%以上。

　食安办 市场监督所、农办、各村（社区）：依职能对照标准加强食品、食用农产品、粮食生产经营单位从业人员管理。

　关键项

　 国家指标

　牵头单位

　责任单位及具体责任

　备 注

　一级指标

　二级指标

　三级指标

　六、落实生产经营者主体责任

　（十九）落实生产经营者自查制度。

　食品生产经营者依法开展自查，食品生产企业自查报告率达到 90%以上。生产经营者应主动监测上市产品质量安全状况，对存在隐患的，及时采取风险控制措施。

　市场监督所 依职能对照标准督促食品、食用农产品、粮食、食品生产经营单位落实自查制度。

　关键项 七、推动食品产业高质量发展 （二十）实施质量兴农计划。

　全面推行良好农业规范。创建农业标准化示范区。实施农业品牌提升行动。培育新型农业生产服务主体，推广面向适度规模经营主体特别是小农户的病虫害统防统治专业化服务，逐步减少自行使用农药兽药的农户。

　农办 对照标准组织落实。

　（二十一）推动食品产业转型升级。

　调整优化农产品产业布局，鼓励企业获得认证许可，实施增品种、提品质、创品牌行动。

　农办 对照标准组织落实

　 国家指标

　牵头单位

　责任单位及具体责任

　备 注

　一级指标

　二级指标

　三级指标

　八、能力建设明显提高

　（二十二）加强协调配合。

　完善统一领导、分工负责、分级管理的食品安全监管体制。相关职能部门各司其职、齐抓共管，工作协调联动机制健全。在村（社区）建立专兼职食品安全信息员（协管员）队伍，充分发挥群众监督作用。

　食安办 对照标准组织落实。

　关键项 （二十三）提高监管队伍专业化水平。

　强化培训和考核，依托现有资源加强职业化检查队伍建设，提高检查人员专业技能。建立起一支政治素质过硬、专业水平合格、能够承担本地区食品安全体系性检查的检查员队伍，将现场检查打造成发现食品安全问题的重要手段。

　食安办 强化监管队伍培训和考核，加强职业化检查队伍建设。

　（二十四）强化食品安全 事 故 和 舆 情 事 件 应急处置。

　加强舆情监测预警，建立重大舆情收集、分析研判和快速响应机制。

　党政办 加强舆情监测预警，建立重大舆情收集、分析研判和快速响应机制。

　关键项

　 国家指标

　牵头单位

　责任单位及具体责任

　备 注

　一级指标

　二级指标

　三级指标

　九、社会共治格局基本形成 （二十五）提升风险交流能力。

　鼓励企业通过新闻媒体、网络平台等方式直接回应消费者咨询。

　党政办 鼓励企业通过新闻媒体、网络平台等方式直接回应消费者咨询。

　关键项 （二十六）宣传普法深入开展。

　落实“谁执法谁普法”普法责任制，对各类从事食品生产经营活动的单位和个人，持续加强食品安全法律法规、国家标准、科学知识的宣传教育。在中小学开展食品安全与营养教育，开办食品安全栏目，持续开展“食品安全宣传周”和食品安全进农村、进校园、进企业、进社区等宣传活动，提升公众食品安全素养。

　食安办 市场监督所：对各类从事食品生产经营活动的单位和个人，持续加强食品安全法律法规、国家标准、科学知识的宣传教育； 镇联校：加强中小学开展食品安全与营养教育； 镇食安办：持续开展“食品安全宣传周”和食品安全“五进”等宣传活动。

相关热词搜索：食品安全 示范 创建