坚持以人为本教育理念改革成人教育学籍管理

　　摘要：成人教育学籍管理中贯彻坚持“以人为本”的管理理念是体现成人教育本质的需要，是满足社会对人才发展的需要，同时也是保证成人教育生存和发展的需要，应该从管理思想、管理模式、管理内容、管理手段和管理人员等五个方面充分体现以人为本的思想，并不断改革创新，切实落到学籍管理的实际工作中，为社会培养更多具有创新精神和实践能力的高素质人才。
　　关键词：以人为本；成人教育；学籍管理；改革
　　中图分类号：G720 文献标志码：A 文章编号：1009—4156（2013105—040—03
　　成人教育作为高等教育体系中不可或缺的组成部分，在构建终身教育体系中发挥着重大作用。而其中学籍管理贯穿于成人教育人才培养全过程，是教学管理的一个关键环节，加强和完善学籍管理，对于全面贯彻党的教育方针和国家的有关政策、法规，稳定教学秩序和学生的学习秩序，充分调动学生学习的积极性、主动性和创造性，提高人才培养质量有着十分重要的意义。2005年9月1日，教育部正式实施的新《普通高等学校学生管理规定》，进一步明确了“以人为本”的管理理念，即以尊重人、理解人、关心人为根本指导思想。在此基础上，我们应该高度重视新形势下高校成人教育学籍管理的研究，努力探索适应成人教育发展的以人为本的学籍管理体系。
　　一、成人教育学籍管理中“以人为本”教育理念的基本内涵
　　（一）“以人为本”教育理念的含义
　　教育是培养人的社会活动，教育活动离不开人，人是教育活动的主体，既是教育的出发点，也是教育的归宿。以人为本，就是把人作为社会主体和中心，一切以人为目的，摒弃传统的把人作为工具和手段的物本主义倾向，在社会发展中以满足人的需要、提升人的素质、实现人的全面发展为终极目标。教育中的以人为本是以学生的个性发展需要为本，尊重学生人格，保障学生权益，理解学生需求，激励学生上进，培养学生丰富多彩的社会属性与个性，关注学生的全面持续发展，最大限度地开掘、发展学生的潜能，培养能够适应未来工作需要、能够终身学习的人，以适应社会的发展变化。
　　（二）成人教育学籍管理中“以人为本”的含义
　　学籍管理是依据有关政策、法规，采取有效的手段、方法和程序，对学生从人学到毕业整个培养过程的记载和管理，包括接受教育、参加学习等方面表现和各个教学阶段与教学环节中的学习效果、质量考核、评价。成人教育的对象往往是普通高校选拔落榜的学生或者是已经走上工作岗位需要进一步提升自己学历或知识的社会人员，他们自身的素质和自我约束力是无法与普通高等教育的学生同日而语的。另外，他们还面临工作、家庭和学习之间的压力和矛盾。因此，应充分考虑到成人高等教育的现状和学生的特点，在学籍管理上树立以成人受教育者为中心的理念，站在学生的角度换位思考，以学生为本，想学生之所想，思学生之所思，改变管理理念，从“制度化”向“人本化”转变。
　　二、成人教育学籍管理贯彻“以人为本”教育理念的必要性
　　胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。”高等教育的根本任务是培养全面发展的人才，必然要做到以学生为本。而成人教育作为高等教育的重要组成部分，其学籍管理的规章制度、思想观念以及实践经验也将直接影响着高等教育管理水平的高低，随着高等教育日趋向社会化、大众化以及法制化等方向发展，为不断满足经济社会对高品质、高素质、复合性人才的需求，成人教育学籍管理改革势在必行。
　　（一）贯彻“以人为本”教育理念是体现成人高等教育本质的需要
　　成人教育的本质就是人的终身全面发展，以提高全体民众的全面整体素质为目标，其内容也应该以成人的实际需要来进行安排。因此，成人教育是个体通向充分、自由和全面发展的桥梁，是最能满足人的充分、自由和全面发展需要的一种教育形态。由此可以看出，成人教育要充分尊重学生的主体地位，尊重学生的自主性和创造性，给学生以最大的自由发展空间。但是成人学生很大一部分是一边工作一边学习，他们比普通高校在校学生要付出更多的努力与艰辛，困难重重。因此，作为高等学校成人教育管理工作的重要组成部分的学籍管理，更是要充分考虑到成人学生的特殊性，在学籍管理工作树立“以人为本”的管理理念，突出学生的主体性，从而根据学生的不同需求培养出适应社会发展的各类人才，真正实现人的全面发展。
　　（二）贯彻“以人为本”教育理念是满足社会对人才发展的需要
　　在市场经济体制下，成人学生根据自身需求自主选择专业进行学习。对于一些学生在经过一段时间的学习后发现自己所学习的专业跟工作岗位专业要求不一致；对于未参加过工作的学生，他们不了解所学专业或了解不全面，对自我的学习能力、学习兴趣估计不足，或者不了解市场需求等原因盲目跟风选报专业，或觉得自己不适合所学专业并或对所学专业不感兴趣；还有一些已参加工作的人员因为工作形式或岗位调动等种种原因提出转学、转专业或转变学习形式的申请。因此，成人教育学籍管理应充分考虑到学生的现实情况，根据市场经济对人才多样化的需求，满足学员对教育多种多样的要求，帮助他们实现为职业需要而进行的知识扩展和自我完善，进一步更新知识层次和工作理念，以适应当前工农业生产和技术发展对人才的需求。
　　（三）贯彻“以人为本”教育理念是保证成人高等教育生存和发展的需要
　　根据成人教育学籍管理的有关规定，当学生需要办理学籍异动相关手续时，必须由本人提出书面申请，说明变动学籍的原因，并提供相关的证明材料，经学院审核后报上级教育行政主管部门审批。当学生的学籍变动申请未被批准，有些学生只好放弃继续学习的机会，这无论对学校或是学生来讲都是是巨大的损失，元法继续深造，而对于学校来说也会导致生源的流失。在面对普通高校扩招，高等教育从“精英化”到“大众化”的转变，成人教育如何保障生源，巩固自身的生存和发展基础，这势必要从根本上改革以前落后、死板、不合理的学籍管理模式，建立灵活的、人性化的制度，简化操作流程，方便学生，突出学生的主体地位，从而达到培养高素质的、符合社会需要的人才培养目的，促进成人教育的良性发展。

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