城乡一体化进程中农村成人教育发展对策

　　【摘要】随着经济的发展，城乡一体化进程不断深入，农村劳动力的素质问题对新农村建设和城市建设日趋重要。成人教育作为农村劳动力培养的重要途径，在农村人力资源培养，发展现代化农业和专业农村劳动力方面发挥着越来越重要的作用。但面对城乡一体化进程，农村成人教育暴露的问题却不容忽视，如何改善农村成人教育的发展现状，寻找解决的有效对策成为当前迫切需要解决的问题。
　　【关键词】城乡一体化；农村成人教育；对策
　　近年来，我国经济的全面发展，农业生产大幅提高，大量农村剩余劳动力对城市的发展起到了积极的推动作用。但在农村发展的过程暴露的问题也不可忽视，首先农民对新技术的学习渠道不够畅通，使农民错过很多致富的机会。其次，劳动力素质提高缓慢，客观讲是因基础知识差，接受新知识困难；但在主观思想上也存在对新科技态度保守的问题。在成人教育上，农村剩余劳动力基本上还是从事建筑、保洁等行业，对于社会急需的大量第三产业岗位技能培养不足。这与当前社会发展的需要是脱节的，特别是城乡一体化趋势下，对农村经济和农村劳动力提出了新的要求，农村成人教育的内容绝不能再限制在单纯的农业上。本文正是立足于此，打破城乡的壁垒，从人力资源的高度探索提高农村成人教育效果的有效策略。
　　一、加强教育管理，增强师资队伍建设
　　限于管理者思想和管理体制的束缚，我国农村成人教育还存在很多问题急需突破。这些问题已经影响了农村成人教育的发展步伐，必须从根本上进行改革。首先，要彻底打破管理者思想的问题。一些管理者观念落后，对农村成人教育认识不足，只盯着自己所做的一点成绩而沾沾自喜，却不知自己与发达国家相比相差多远。据统计，在美国平均每个农民受教育的年限为12年，而我国则仅仅有7年，这差距显然是巨大的。所以，必须提高管理者的重视程度，从思想上认识到加强农村成人教育的迫切性。其次，要加大成人教育的师资力量，提高教学效果，要提高农业科技传播的速度。据调查，美国一项农业科技的推广只需一年时间，基本上在播种季节前就能结束推广和培训，丝毫不会耽误耕种的时间，而在中国则平均需要7年时间。从这一点看，作为推广部门的农村成人教育机构有不可推卸的责任。之所以推广慢，固然有农民思想保守，对新事物接受慢，但更折射出成人教育存在的师资力量不足的问题。一些农业新技术不但到不了农民手中，甚至到不了从事成人教育的教师的手中。追其原因，即有必要经费的缺乏，导致无法对教师进行新科技的培训；也有教师待遇较低，无法吸引一些掌握这些高新技术的人才献身成人教育事业，更有落后的教学设备和教学方式，影响了教学效果。所以，加大投入，提高师资力量建设已成为当期必须解决的基本问题。最后，针对一些高技术人才不愿被我国教师体制的“篱笆墙”套住的问题，可采用兼职的模式吸引掌握新技术的人才作为农村成人教育的教师，既能节省投入，又能使农民及时掌握高新农业科技、保证农业的快步发展。
　　二、调整教育内容，适应新时期要求
　　由于农业科技的提高，特别是城乡一体化的推动下，大量农村劳动力从传统农业中解放出来，纷纷涌向城市，成为城市建设的重要组成部分。但这些农村剩余劳动力缺乏适应现代化城市的必要技术，只能从事一些建筑、保洁、环卫等最基本的行业。对于城市急需的第三产业的大量岗位，还不能适应，这与农村成人教育的教学内容是分不开的。所以，为适应城乡一体化带来的大量农村剩余劳动力进城问题，必须调整农村成人教育教学内容，使教学内容适应新时期的要求。既要满足新农村建设必须的农业发展，更要使大量剩余农村劳动力掌握的技术能够满足城市发展的需要。这就要从更新教育观念做起，从之前单纯的服务农业，追求高产，到立足农村人力资源的高度，为城乡一体化进程提供必要的劳动力和技术人员。在具体的教学内容调整上，除了继续发展传统的大棚、药品、园林、果木、菌类、水产、养殖等种植业和养殖业，满足人们生活的日常需求外，重点要发展一些如室内装修、快递、物流、汽车保养、食品深加工等城市急需的技术人员，使农村剩余劳动力具备进入城市前就具备多种职业技能，帮助他们尽快的适应城市新型岗位需求。
　　三、改进教学方法，提高成人教育效果
　　教学方法和教育技术的落后也是制约农村成人教育与城乡一体化进程的重要原因。由于当前农村成人教育投入较少，领导重视不足，教师年龄结构偏老，在教学方式上还表现为“黑板上养鱼，教室里种菜”的尴尬现象。这种纯理论化的教学模式与农业较强的实践性特征是相背离的。一方面由于农民的文化程度低，这样的授课方式很难保证农民能够理解和掌握。另一方面，这样的纯理论讲课方式也无法调动农民接受教育和培训的积极性，教学效果很差。在城乡一体化的背景下，大量农村劳动力进入城市，农村劳动力减少，依靠减少后的劳动力保证足够的农作物生产甚至超过原来的农村经济产值，则必须在农业科技上下功夫，而农业科技的培训和落实还得依靠农村成人教育，所以，必须改进落后的教学方法，提高农村成人教育的教学效果。一是要改进教学方式，成人教育教师必须深入田间地头，手把手的交个农民种植技术，使教学内容更加的直观、具体，做到理论与实际相结合。从而调动农民接受农业新科技的积极性，适应农村留守的年龄普遍偏大的劳动力的接受能力。二是要充分利用现代教育技术，引入多媒体、各种农业软件等现代化教学设备，生动的模拟农业生产的各个阶段的情况，通过图片和视频直观的展示各种病虫害即处理技术，提高教学效果。对于一些有条件的地区还可以开展远程教育，实现网络教学，这就能在不影响农村正常劳作的基础上，实现到成人教育，真正实现了成人教育生活化。
　　城乡一体化进程从某种方式上讲，是大量农民进城的过程，也是城市向农村蔓延的过程，无论是前者还是后者，都需要农民提高自己的基本素质和职业技能来适应这一趋势的要求。而这一任务首先就落到农村成人教育的头上，所以，轉变农村成人教育观念，调整教育内容，改革教学方法，提高教学效果势在必行。
　　参考文献：
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　　[2]江春．在全省农村成人教育工作会议上的讲话[J]．安徽教育，2010（07）．
　　[3]郭炳德．；我国当前农村成人教育面临的问题与对策[J]．成人教育，1999（05）．

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