对编制外护士的人事管理体会

　　摘要：作为公立医院护士队伍有力补充的编制外护士具有工龄短、离职率高的特点，为医院人事管理带来一定挑战。某公立医院通过强有力的人事政策作为保障，加强文化建设，多部门协作等管理举措，有效地稳定了编制外护士队伍， 提高了护理质量， 促进了医院发展。
　　关键词：编制外护士  人事政策  文化建设  人事管理
　　 随着医院规模的发展，对护理人员的需求日益增加，为缓解护理人员紧缺的局面，医院聘用了大量的编制外护士（也称合同制护士）。我院有编制外护士590人左右，约占全院护士的1/3，该群体具有工龄短、年轻化、工作离职率高的特点，给人事管理带来一定的挑战。我院依据这一情况制定了一系列的规章制度和管理措施， 有效地稳定了编制外护士队伍， 提高了护理质量， 促进了医院的发展。
　　一、人事政策是稳定队伍强有力的保障 
　　第一，严格执行编制外人员准入制度。各科室依据科室实际情况将用人计划报医院人事科，由人事科负责编制外医护专业技术人员的招聘和管理工作，对劳动合同签订、合同签订周期、试用期、休假等实行统一管理，有利于规范基层用工单位的劳动用工行为，提高法律意识，避免科室聘用编制外人员的随意性，保证医院合法用工，避免劳动争议的发生。对编制外人员的合同续签实行动态管理，加强对劳动合同实时性的监控，在合同到期前一个月及时发出书面通知告知科室和本人。
　　第二，通过培训、考核，竞聘护士长职位提供职业发展空间。坚持继续教育，规范培训对编制外人员全覆盖。人事科、护理部负责组织和实施对试用期满合格后的聘用人员进行定期的有计划、分层次、分专业的在职培训，不断提高聘用人员综合素质。实行岗前教育与在岗培训相结合。
　　第三，使用全院统一的考核标准考核。编外职工的年度考核，从德、能、勤、绩方面进行自评和他评，依据每次的年度考核结果决定下一合同期是否续聘，以此作为续签合同、岗位调整、奖金发放，职务晋升等的依据。
　　第四，在评聘职称方面，与编制内人员一视同仁，对聘用人员给予和正式职工一样的享有职称（务）晋升的权利。对那些尽职尽责、无私奉献的聘用人员，不拘一格进行择优聘用。
　　二、加强文化建设促进意识转变  
　　编制外护士对职业发展普遍抱有临时观念，对医院的发展常有事不关己的边缘化倾向，缺乏主人翁意识。医院通过开展一系列家园文化建设，充分调动编外护士工作的积极性、主动性。首先建立平等通畅的沟通渠道，让编制外护士积极参与科室建设和医院建设，科室领导与员工之间互相尊重，和睦相处，坦诚相待，职工之间平等相待，配合默契，形成良好和谐的人际关系;积极发展编制外人员入会，让他们和正式职工一起参加医院的各种活动，形成一个平等、友好、健康、文明的人际环境，充分发挥工会作用，从生活上和精神层面去关心编制外人员;积极开展编外护士的党建工作，积极组织编制外党团员参加医院各级党团组织的活动，对于思想上要求进步的编制外人员按照组织发展规定和发展程序办理入党入团手续。通过加强编制外人员的文化建设，促进了编外人员的意识转变，大大提高编制外人员的安全感和归属感，增强凝聚力，变被动为主动将自己未来的职业发展与医院的发展联系起来，同呼吸共命运，真正发挥主动性、积极性和创造性，变临时工为主人翁，与医院荣辱与共，共同发展。
　　三、多部门协作推进人事管理工作
　　 由护理部牵头做好护理职业心理健康教育，通过培训讲座等一系列活动改善职业懈怠情况;工会牵头做好编制外护士人员孩子入托入学的问题，深入基层做好家庭困难、生病职工的关怀工作;科教部牵头做好编制外护士的继续教育工作，提升专业学习能力及职业技能;由财务部牵头按照国家规定，为编制外护士代缴社会保障金或综合保险、住房公积金，建立与编制内职工相同的薪酬体系。
　　面对日益严峻的医疗竞争市场，胜败的关键因素是人，人力资源管理最终的目标是“人”的管理，人作为生产力要素中最活跃的要素，影响着竞争成败。如何留住人才，发挥人才的作用，不仅是医院人事管理的核心，也是医院战略发展的核心。编制外护士已成为医院发展的重要组成力量，只有通过强有力的人事政策作为保障，文化建设作为推动，多部门的协作才能将编外职工的价值观与医院发展的要求统一起来，使他们更大地发挥主观能动性和创造性，真正地融入到医院建设中去。
　　（通讯作者：赵兵，女，高级职称，昆明医科大学第二附属医院人事科科长）
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