供电企业经营管理风险与管控探究

　　[摘 要]我国经济发展进入了新的高度，对电力的需要也有了新的要求，如何使电力企业良好地发展建设，就要从企业经营管理风险与管控出发进行研究。供电系统对社会稳定有着十分重要的作用，需要企业拥有强有力的监控管理能力，提高供电企业的服务能力，弥补由于过去管理能力不足造成的经营风险、管理风险、财务风险等。笔者将从目前供电企业存在的经营管理风险作为出发点，研究出一套切实可行的提高企业经营管控手段的办法，以供参考。
　　[关键词]供电企经营；管理风险；管控
　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.24.162
　　我国在新中国成立初期一直是计划经济体质，所以电力企业都是国家直接管理控制的，但是随着改革开放以来，国家政策不断开放进入了市场经济时代。电力企业的体制也在不断地改变，在新的市场环境下电力企业出现了许多问题，面对电力企业存在的经营风险、管理风险、财务风险等漏洞，我们需要对这些漏洞进行有效的管理和预防，建立完善的企业管理制度和风险控制制度，来帮助电力企业安全稳定发展。
　　1 供电企业存在的经营管理风险
　　1.1 电量采集的风险
　　1.1.1 传统抄表过程中存在风险
　　抄表是较为传统的一种电量记录方法，我国还有地区在使用这种原始的方法进行电力测量。这种传统的电力测量方法，存在较多隐患，在抄表人员进行数据填写的时候，很容易因人为失误造成较大的误差，而且由于抄表人员的工作任务较大，所以容易出现字迹潦草难以辨别的情况，在进行汇总的时候不能正确地反映读数，还会因为跟抄表员个人关系远近也会造成抄表人员的刻意增加或减少数据。这种方式非常不利于供电企业的经营管理和企业利润的提高。[1]
　　1.1.2 偷电造成巨大损失，存在风险
　　科技发展的今天，对于电力的需要也越来越高，有些企业或者个人因为利益的趋势，利用技术手段偷取供电企业的电力资源。企业和个人的这些行为，对供电企业造成了巨大的损失，使供电企业消耗了大量的电力资源，却无法收回资金。企业和个人的偷电行为，不仅会对供电企业造成经济损失，还会使他们的人生安全受到威胁，企业或个人在进行偷电行为的时候，没有专业的技术手段，很容易因为个人的失误而造成安全事故。所以层出不穷的偷电行为对供电企业造成大量经济损失的同时，对偷电行为的个人安全也有着巨大的安全威胁。
　　1.2 电费同收的风险
　　1.2.1 不诚信客户恶意拒绝按时缴纳电费
　　我国供电企业使用的收费方式是，先使用再收费的模式，在一定的时期内进行定时收费，时间区间有一个月和两个月。由于使用的是先使用再收费的模式，所以使那些赖账客户有可乘之机，利用供电企业的制度漏洞拖交电费，形成了有多久拖多久的思想。[2]有的客户还停留在过去计划经济时代的想法，觉得电力企业都是国家的，所以就应该免费供应给老百姓使用，直接赖账不缴费。如果是大型用电单位对电费进行拖延或者拒付，就会对供电企业造成巨大的经济损失。
　　1.2.2 经济结构框架的变动风险
　　国家政策和市场经济制度的改革，对电力企业的经济结构也有着较大的影响，国家政策对于电力企业的管理政策起到了主导作用。市场原材料价格的波动，对整个电力市场环境的成本与利润也有较大的影响，在我国进入WTO以后，各大原材料供应逐渐进入国际市场，国际市场的原料价格波动也会造成我国原料价格波动，使整个市场的价格一直处于高波动阶段，对于电企业的成本控制和利润起到了较大的影响。[3]
　　1.2.3 企业单位破产、重组的风险
　　我国在新中国成立初期实行的是计划经济，但是在改革开放以后，国有企业进行了市场经济改革，大量国有企业改革变成私营单位，使很多企业在经营和管理上存在较大的漏洞，在没有国家的支持以后很容就造成运营不善，而被迫破产、停业、注销。这些被迫破产的企业是不会缴纳拖欠的电费的。供电企业无法收取电费，使企业面临巨大的风险。
　　1.2.4 直购电成本收入风险
　　在电力市场的改革制度中，专门有新的政策规定，可以使部分企业签订合同使其直接购电。虽然这种项政策主要针对的是用电量大、信誉好、电荷稳定的用户，但是在签订合同的时候肯定会出现合同金额低与用户使用的金额的情况，这就对供电企业的收入造成了损失，减少了供电企业的利润。
　　2 供電企业经营管理风险管控措施
　　2.1 强化风险防控意识
　　要强化企业风险防范意识，为企业未来的发展做出规划，并对企业现存的管理风险进行仔细的分析和研究，通过监控、评估的相关手段，利用法律制度提高企业经营管理的强度，使企业的管理人员和一线员工形成统一的风险防控意识，从细节入手控制风险，牢牢把风险控制在可控的范围内。
　　2.2 加强领导组织力度，构建工作体制
　　我国的供电企业都是国有企业，受国家的直接领导，所以在进行风险控制的时候，首先要加强企业领导干部的组织能力，认真学习国家下发的相关法律法规，按照要求完成《风险防控方案》。并建立专门的风险管控机构，严格地监督《风险防控方案》计划的落实情况，明确各个员工的工作职责，并对根据企业运行的实际情况，定时进行汇总研究，根具实际情况对《风险防控方案》做出调整，使其适应企业发展现状，控制好企业的风险为企业获取更多的利益。
　　2.3 增加风险管理知识，提高员工职业素养
　　一个单位不管是什么体制国有还是私有体制。都是由人组成的协作单位，所以员工的能力高低将会直接影响一个企业的风险管理能力。一个企业风险控制的能力需要企业领导和企业员工的共同努力，使其形成一种向心力，这样才可以有效地控制企业的风险。为了达到这个目的就需要加强对企业员工和领导人员的教育和培训工作，使其对风险管理知识有一定的了解，明确知道企业风险管理的目标，在全体员工和领导的共同努力下才可以有效地解决企业管理上存在的风险。
　　2.4 加强风险管理建设，控制风险
　　在对企业管理风险进行管理控制的时候，需要在控制的同时加强制度的改革，形成风险控制、制度建设的两条路，并且保证控制和制度建设相辅相成，共同服务于企业的风险管理控制。在制度建设上，需要严格遵守国家对于供电企业的相关规定和政策，在此基础上针对企业现存的相关漏洞，建立相关的标准、规定。使企业在今后的运行过程中可以标准化、技术化、科学化地进行相关的管理操作。对企业的人员、财务、管理建立标准化的流程制度，用制度规范人员和流程，并且保障每个人员都必须严格遵守相关的规章制度，保障人人有制度可依、违反必罚的良好气氛。这样就可以提高整个企业的管理能力。
　　2.5 强化信息管理，掌控风险管理数据
　　在供电企业的经营管理风险控制中，对于信息的掌握是非常重要的。我国逐渐进入了国际市场，互联网的发展更使全世界互联在一起，世界上任何地方的一点变化都可能引起全球的市场改变。所以管理风险的控制需要注重对信息的掌握，建立相关的信息收集和管理制度，对收集到的信息进行分析和管理，提前从收集到的信息中排查出企业未来可能存在的风险，并对其做好研究分析工作，做出改善和补救措施。在信息收集的时候需要注意搜集外在的如国际原材料价格波动、最新科技成果、用户体验等，对内收集如管理状况、成本波动、员工思想等信息。领导者需要根据不同的风险，做出不同的应对措施才可以有效地控制供电企业的经营管理中存在的风险。
　　3 结 论
　　通过上面的分析和研究，我们发现了我国供电企业在经营管理上存在的风险，并对其做出了相应的管控措施。但这只是供电企业存在的一部分的风险，还有许多潜藏的风险未发现，需要我们继续深入研究探讨。
　　参考文献：
　　[1]胡奕蕾.浅析供电企业经营管理风险与管控[J].时代金融，2015（33）.
　　[2]高建华.浅析供电企业经营管理风险与管控[J].中国电力报，2015（9）.
　　[3]王晓莉.供电企业电力营销风险管理的必要性及管控措施分析[J].中国新技术新产品，2016（19）.

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