民营企业发展面临严峻挑战亟需提振信心、改善环境

　　摘要：本文是5，920位企业经营者参与的“2008·企业经营者问卷跟踪调查”的报告主要内容。经营者普遍认为今年以来经济明显降温，投资及出口需求大幅下滑，消费需求增长乏力；企业产销增速下滑，盈利减少。面对企业的新困难、新挑战，经营者希望通过加强自身管理，提升企业竞争力；建议进一步加快政府职能转变，推进垄断性行业改革；期望社会各界帮助他们提振信心，渡过难关。
　　关键词：宏观经济形势　改革热点　问卷调查
　　
　　改革开放30年来，民营经济对中国社会经济持续、稳定和健康发展做出了巨大的贡献，已经成为推动我国经济发展的生力军。截至2007年，民营企业对国民经济的贡献率超过60％，私营企业工业增加值增长26.7％，在全国40个传统工业行业中，私营经济已在27个行业中经济比重超过50％，在轻工纺织、普通机械、建筑、运输、商贸服务等行业已占70％以上。2008年以来，由于受美国次贷危机、全球粮食和能源价格上涨、人民币持续较大幅度升值、新《劳动合同法》实施、从紧的货币政策、出口政策的调整诸多因素的影响，民营企业的外部环境发生了重大变化，企业发展面临严峻的挑战。
　　为了解一年来民营企业的经营状况，民营企业经营者对企业发展外部经营环境的认识和评价，当前民营企业发展中面临的新困难和新问题，2008年8月10日至10月15日，中国民主建国会中央委员会企业委员会、妇女委员会与中国企业家调查系统共同组织实施了“2008年度中国民营企业经营者问卷跟踪调查”。
　　本次调查是第6次全国范围民营企业经营者年度问卷跟踪调查，是在中国企业家调查系统“2008年度中国企业经营者问卷跟踪调查”的基础上进行的，截止10月15日共回收有效问卷3，870份。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差。
　　调查样本基本情况
　　1、行业分布：本次调查主要涉及制造业(78.3％)，批发和零售业(5.3％)，房地产业(4.5％)，建筑业(3.6％)，农林牧渔业(1.4％)，采矿业(1.3％)，交通运输、仓储和邮政业(1.3％)，电力、煤气及水的生产和供应业(O.7％)，信息传输、计算机服务和软件业(0.7％)，租赁和商务服务业(0.7％)，住宿和餐饮业(0.6％)等行业。
　　2、地区分布：从企业的地区分布看，东部地区占60.3％，中部地区占20.2％，西部地区占13.6％，东北地区占5.9％。
　　3、规模分布：从企业规模看，大型企业占4.5％，中型企业占42.2％，小型企业占53.3％。
　　4、年龄：从参加调查的民营企业经营者的年龄看，44岁及以下的占29％，45—54岁的占42.6％，55岁及以上的占28.4％，平均年龄为49.3岁。
　　5、专业：从参加调查的民营企业经营者的所学专业看，管理类的占48.1％，经济类的占33.8％，理工农医类的占22.6％，文史哲法律类的占6.6％，其他占14.4％。
　　6、文化程度：从参加调查的民营企业经营者的文化程度看，大专及以下学历的占66.8％，本科学历的占22％，研究生及以上学历占10.2％。
　　调查结果显示，2008年以来由于受到国内外一系列因素的影响，民营企业发展面临严峻挑战，企业综合经营状况明显下滑，尤其是东部地区、中小型企业、纺织服装等行业企业面临较大困难；民营企业经营者反映，当前企业发展面临的主要困难有：经营成本明显上升，出口大幅下滑，融资难度加大；调查发现，民营企业经营者心理压力明显上升，对从事企业经营的信心下降，对未来预期谨慎。
　　调查同时发现，民营企业经营者对外部经营环境改善的评价与前些年相比有所提高，尤其是对减少行政干预、提高行政效率、维护市场秩序、建设诚信社会环境方面的评价提升较为明显；同时，面对企业发展的新困难和新挑战，民营企业经营者们希望一方面通过加强自身管理、推动创新提高企业竞争力；另一方面希望社会进一步完善执法环境、健全教育培训机制、推动中介组织发展，为企业健康发展创造条件；同时，民营企业经营者们期待政府进一步推进垄断行业改革、继续深化投资体制、金融体制和财税体制改革，帮助企业提振信心、改善环境、渡过难关，以促进民营经济持续发展。
　　
　　一、民营企业经营状况明显下滑，未来预期谨慎
　　
　　1、民营企业的综合经营状况下滑
　　关于目前民营企业的综合经营状况，调查显示，29.7％的企业经营者认为“良好”，50.6％认为“一般”，19.7％认为“不佳”，认为“良好”的比认为“不佳”的仅多10个百分点，这一结果比2007年骤降30.9个百分点，为近六年来的最低水平。
　　从不同地区看，2008年民营企业的综合经营状况与2007年相比下滑明显，尤其是东部地区下滑显著。调查显示，东部地区企业经营者认为“良好”的比认为“不佳”的多10个百分点，比2007年减少了33.2个百分点，高于其他地区；中部地区、西部地区和东北地区企业经营者认为“良好”的比认为“不佳”的分别多10.3个、8.2个和14个百分点，与2007年相比均有所下滑。
　　从不同规模看，大型企业的经营状况好于中小型企业，企业规模效应的优势依然非常明显。调查显示，大型企业认为“良好”的比认为“不佳”的多52.3个百分点，而中型企业和小型企业认为“良好”的比认为“不佳”的仅多13.5和3.7个百分点。
　　从不同行业看，经营状况相对较好的有：采矿业、信息传输计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业以及制造业中的通用设备、专用设备、电气机械、仪器仪表等行业，认为“良好”的比认为“不佳”的均多20个百分点以上；而电力燃气及水的生产和供应业、房地产业以及制造业中的食品、纺织、服装、造纸、橡胶、钢铁、有色等行业相对较差，认为“不佳”的与“良好”的基本持平，其中纺织业认为“不佳”的比认为“良好”的多23.5个百分点，明显高于其他行业。
　　2、企业经营成本明显上升，用工趋于减少
　　2008年以来，民营企业经营成本明显上升，已经成为目前民营企业发展面临的最大困难。调查显示，关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”，排在前两位的是“能源、原材料成本上升”和“人工成本上升”，选择比重分别为79.2％和74.4％。
　　企业经营成本的上升主要体现在物料采购价格的上升和人工成本的上升。关于企业目前的物料采购价格，调查显示，90.9％的企业经营者认为“上升”，5.9％认为“持平”，3.2％认为“下降”，认

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