秭归县烟叶生产气象服务现状及建议

　　摘要 秭归县烟叶种植具有一定的规模，是秭归重要的农业作物之一，但秭归县气象灾害频发，冰雹、大风、干旱、连阴雨等自然灾害严重威胁着烟叶生产，气象服务对秭归县烟叶生产起着至关重要的作用。本文介绍了秭归县烟叶生产气象服务情况，并分析了需要加强的地方和下一步工作思路，使气象服务继续为烟叶生产保驾护航。
　　关键词 烟叶生产；气象服务；现状；建议；湖北秭归
　　中图分类号 S572 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）11-0062-03
　　秭归县是鄂西集山区、峡区、坝区、库区特征于一体的沿江山区县，境内海拔相对高差达2 000 m左右，具有典型的山区气候特点，是冰雹、干旱等气象灾害多发地区。大型冰雹天气每年发生7～9次，同时本地山高坡陡、蓄水保墒能力较差，干旱灾害也是秭归县重要的气象灾害之一，每年春、夏、秋农业生产关键季节，均出现不同程度的干旱，小旱年年有，中旱十年八、九遇，大旱十年六、七遇。多年来冰雹、干旱频发，严重地影响秭归县国民经济，特别是农村经济的发展。
　　秭归县烟叶种植呈一定规模，以2013年为例，秭归县实际植烟面积1 480 hm2，共收购烤烟3 125 t，烟农售烟收入7 315万元，完成烟叶税收1 600万元，烟叶税收、烟农收入、收购均价3项重要指标均创秭归县烟叶生产历史新高，实现了“烟农、政府、企业”三赢的目标。但是，秭归县烟叶种植区域大多集中于高山偏远地区，交通、通信均不是特别畅通，特别是抗自然灾害能力尤显薄弱，搞好烟叶生产是关系到秭归县高山地区农民脱贫致富和农村经济持续快速发展的大事，而秭归县气象灾害频发，冰雹、大风、干旱、连阴雨等自然灾害严重地威胁着秭归县的烟叶生产[1]，对气象服务有高度的需求。
　　1 气象服务烟叶生产现状
　　1.1 气象服务烟叶生产总体概况
　　近年来，根据全市烟叶生产工作会议精神，切实加强秭归县烟叶生产的科学管理，最大限度地减少自然灾害带来的损失，秭归县气象局在上级气象主管部门和县委、县政府、烟草部门的大力支持下，已初步建立起“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御工作机制和气象防灾减灾体系。现已建设区域自动气象站57个，2017年，县烟办投资进行了两河口防雹增雨站的维修保养工作。同时，各部门针对秭归县烤烟种植实际情况，组建专家联盟，发挥各自专长，科学指导烟叶生产工作，取得了良好成效。
　　农业气象服务产品已较为丰富，同时建立“直通式”气象服务，将烟草部门、烟农等相关人员纳入发布对象；秭归县气象局信息发布硬件和软件设施已成体系，2015年，基于北斗导航卫星的气象预警信息发布示范工程建设137套单向接收终端、17个预警大喇叭和5个LED显示屏。从烟叶的育苗期开始，一直到成熟销售的整个烟叶生产周期，通过制作和发布常规天气预报产品、灾害性天气预报产品等为政府、相关部门和烟农提供服务，气象服务烟草生产工作取得了长足发展。
　　近年来，秭归县天气形势异常复杂，灾害性天气频发，人影工作具有很大的挑战性，全体人影工作人员也经历了严峻考验，特别是主汛期的防雹增雨工作对烟叶生产至关重要。每年5—10月，气象局人影指挥人员和10个防雹站的作业人员试行24 h值班制度，时刻通过气象资料、雷达回波监测以冰雹为主的灾害性天气，在预测即将出现冰雹时，指挥人员及时向当阳空管申请防雹作业时间，并指导、指挥防雹站作业人员进行作业。2017年汛期，从5月15日开展第1次防雹作业开始，到9月10日磨坪最后一次防雹作业为止，全县共开展防雹增雨作业313站次，发射碘化银炮弹12 630发，火箭弹24枚，发挥了为全县烟叶生产保驾护航的作用。
　　1.2 总体目标
　　以科学发展观为指导，坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，坚持“政府主导、部门联动、社会参与”的原则，结合秭归县烟叶生产的现实需求和发展要求，依靠科技进步，因地制宜，健全秭归县烟叶生产专项气象服务体系和气象灾害防御体系，全面提高全县烟叶生产趋利避害能力，切实保障广大烟农的生命财产安全，促进农村经济发展和社会和谐稳定。县烟办、气象和烟草三部门与广大烟农形成有机联动体，能在第一时间把相关气象信息传递给烟叶生产管理部门和广大烟农，县气象局也能及时收集烟叶生产地的天气实况和相关信息。
　　1.3 具体措施
　　1.3.1 构建上下联动、部门合作、“直通式”的烟叶生产气象服务机制。由县气象局牵头，成立由烟草、气象和涉煙乡镇分管领导参与的“烟叶生产气象保障领导小组”，负责日常工作的组织和领导工作。县人工影响天气工作办公室与“烟叶生产气象保障领导小组”充分协作，具体组织和指导全县人工防雹和人工增雨工作。
　　1.3.2 建立烟叶生产专项气象服务工作平台。县气象局在现有农业气象服务工作平台的基础上，组建“烟叶生产专项气象服务工作平台”，负责日常专项服务产品的制作和发布，收集整理相关信息资料。人工防雹和人工增雨的日常业务和技术指导工作纳入本工作平台运行。
　　县烟草局须以烟叶生产管理办公室为主成立“烟叶生产气象保障工作平台”，确定专人负责气象信息的接收、发布；确保该平台与气象局“烟叶生产专项气象服务工作平台”畅通有效；负责与涉烟生产乡镇、烟叶生产合作社及广大烟农保持密切联系。
　　县烟办确定专人负责对烟叶生产专项气象信息的接收，并监督检查所发布内容的准确性和实效性。涉烟生产乡镇的分管领导要及时接收烟叶生产专项气象信息，负责日常设备（气象监测设备、通讯设备、人影设施等）的检查和维护，指定专人收集上报相关烟叶生产当地的天气实况和气象灾害信息。烟农要主动及时地接收和反馈相关气象信息，并结合实际进行科学生产，合理趋利避害。
　　1.3.3 制定烟叶生产气象服务周年方案。县烟草局烟叶生产管理办公室结合秭归县烟叶生产实际情况，协助县气象局完成制定秭归县“烟叶生产气象服务周年方案”。县气象局负责根据方案组织实施。

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