1,知识产权保护的最主要的途径是_报纸广告知识产权保护的意义及途径

　　摘要：创意经济时代对报纸广告的知识产权保护势在必行。本文提出从法律制度、行业协会和协调发展等层面，有针对性地分析问题和解决问题，才能有效维护和促进报纸业及其报纸广告的市场繁荣。
　　关键词：报纸广告　知识产权保护　创意文化　协调发展
　　中图分类号：G206　文献标识码：A
　　
　　广告业在国外从来位居创意产业之首。而国内对广告业大多认为是产品或服务推销的最主要手段、是商业促销的一个环节，只重视其商业作用，而忽视了其树立品牌形象和灌输企业文化以获得认同的作用。改革开放以来，随着社会主义市场经济的深入发展，广告业也逐渐恢复并迅速发展，每年增长率达到40％以上，成为当今最普遍、最频繁的经济社会现象之一。然而，在报纸广告取得长足发展的同时，由报纸广告作品引发的侵权事件也日益增多，如报纸广告作品或要素被他人模仿或抄袭、报纸广告作品或要素被无偿使用以及报纸广告策划书中的报纸广告预算、报纸广告策略等属商业秘密范畴的商业信息被恶意泄露等，使得对报纸广告的知识产权保护已势在必行。
　　
　　一、报纸广告知识产权保护的必要性
　　
　　自1998年5月金正状告摩托罗拉的首例报纸广告创意知识产权案开庭后，有关报纸广告活动中的知识产权纠纷层出不穷。因此，通过法律手段保护和规范报纸广告的创意文化属性、促进报纸广告的协调发展，有其客观的现实性和必要性。
　　1.报纸广告与知识产权保护的关系
　　报纸广告的作品是以创意为核心和灵魂、以人类的精神文化需求为基础、以报纸的传播方式为渠道，将文化艺术与经济社会有机结合的一种智力成果，属于知识产权保护的纳入范畴。
　　这就需要运用知识产权的法律法规，为报纸广告作品形成过程中所产生的符合知识产权条件的内容提供保护。这种保护应覆盖报纸广告作品生命周期的整个过程，包括确定主题阶段、创意阶段、表现阶段等，如图1所示。
　　报纸广告具有文化创意的特征，应该受到知识产权法的保护。但由于报纸广告本身的复杂性和多样性，决定了报纸广告开展知识产权保护具有较大的难度；此外，由于报纸广告知识产权保护的法律法规不够完善、报纸广告的创意贫乏且价值有限、报纸广告的实践缺乏对知识产权的尊重等问题，直接导致开展报纸广告的知识产权保护步履艰难。为此，有必要从法律法规层面明确报纸广告知识产权保护的范畴、从行业协会层面加强报纸广告知识产权保护的自律性，通过分析报纸广告产品形成与知识产权保护服务的关系，从大系统思路实施报纸广告知识产权保护的协调发展、形成“报纸广告的知识产权服务”观念，从而有效维护和促进报纸业及其广告业的良性发展。
　　2.报纸广告知识产权保护存在的问题
　　(1)对报纸广告知识产权的价值认识不足，法律法规不够完善
　　尤其是鉴于报纸广告中的知识产权保护的复杂性、多样性，对报纸广告知识产权保护的研究不够，报纸广告方面的知识产权法律法规不尽完善，社会对报纸广告的知识产权问题认识不足、重视不够，导致了无论是报纸广告主、报纸业还是消费者都忽视了报纸广告中的知识产权价值，当然也就更谈不上对它的保护了。而实际上，报纸广告除了涉及版权和商标权等知识产权问题外，报纸广告中所有创造性内容都应该受到尊重和保护，如书面材料、照片、艺术用语、图像、版面设计、广告标语、商号名称、标徽、产品名称、产品外观及包装、电子报纸广告网页、域名和其它标记等。随着报纸广告中复杂性水平的增加，更多的知识产权保护权利也在增加。只有在知识产权的保障下，报纸广告才会有实际意义上的经济价值可言，也才能衍生出更多的新生价值。
　　(2)报纸广告的实践缺乏对知识产权的重视
　　报纸广告创意贫乏的原因之一，是缺乏对知识产权的重视。从报纸广告的文化现象来看，一方面个别报纸广告主、经营者或发布者片面追求所谓报纸广告的轰动效应，忽视了报纸广告的社会效果和社会责任；另一方面国内报纸广告的行业规章、行业自律规则不够完善，导致报纸广告在某些方面的文化素质低劣、甚至产生一些不文明的现象。从报纸广告对消费者的态度来看，作为创意产业的报纸广告本应以消费者为导向，但当前普遍还缺乏对消费者的人性化尊重，主要表现在：对消费者缺乏了解、盲目追求广告效应、忽视产品本身质量、缺乏对消费者的责任感等。
　　
　　二、报纸广告知识产权保护的途径
　　
　　1.从法律法规层面明确报纸广告知识产权保护的范畴
　　加强知识产权保护是发展报纸广告的根本，而报纸广告的发展又为知识产权体系的完善提出了更高的要求。报纸广告中会涉及到多种知识产权保护问题，如专利、版权、商标、商业秘密和反不正当竞争等，由于报纸广告创意作品本身的特征，导致报纸广告迫切需要知识产权保障体系来激励和保障其创意的劳动成果，实现报纸广告创意作品的市场价值。所以，知识产权法律法规的完善对报纸广告的发展有着重要的战略意义，有助于引领报纸广告的协调发展。
　　首先要明确报纸广告创意侵权案的赔偿金额的认定。由于实际判赔金额与请求的判赔金额往往相差甚远，大多不支持将创意价值与广告客户实施创意推广带来的经济效益直接挂钩进行索赔，因此，需要法律制度加强对报纸广告知识产权侵权行为的惩罚力度。
　　其次是提高报纸广告主体知识产权保护的意识。由于报纸广告的创意作品属于经验商品的范畴，针对报纸广告创意作品的保护措施难以实施。因此，报纸广告的主体要提高法律意识，即要寻求著作权法、又要得到合同法的双重保护。
　　第三应加强对执法人员的培训与考核。提高其对报纸广告知识产权侵权案的审理水平，加大执法力度，严打报纸广告知识产权侵权者，对侵权者尤其是故意侵权者除加重民事赔偿责任外，必要时可追究其刑事责任。
　　最后也最关键的是形成“报纸广告的知识产权服务”观念，从知识产权角度出发，运用知识产权法律法规，为报纸广告创意及其作品物化过程中所产生的符合知识产权服务客体条件的内容提供服务。通过知识产权服务实现报纸广告的经济价值，才是报纸广告实现市场价值的途径所在。
　　2.从行业协会层面加强报纸广告知识产权保护的自律性
　　广告行业协会是由广告公司形成的一个利益合作的共同体，通过集聚的力量，发挥行业协会监督和约束报纸广告知识产权侵权的功能；通过为会员广告公司提供服务和保护、并制约和协调会员单位之间的个体行为和共同行为，为报纸广告的发展创造一个诚信的环境。
　　3.实施报纸广告知识产权保护的协调发展
　　为了更好地促进报纸广告与知识产权保护的协调发展，运用大系统的理论和方法，按照报纸广告与知识产权保护协调发展的总体目标要求以及相关的法律法规等，从宏观总体角度出发，研究报纸广告与知识产权保护协调发展的大系统管理途径，通过建立其相应的协调控制模型，对报纸广告与知识产权保护协调发展的现状和未来进行定量评价、预测与控制，以便找出不协调因素并进行对策性研究，这对于宏观调控和科学决策具有深远的理论意义与实用价值。
　　为此，可以按照大系统理论的多级递阶结构思想，设计报纸广告与知识产权保护协调发展的多级递阶结构如图2所示。其中：最低级为报纸广告与知识产权保护子系统模型，这是一类微观运行级模型，其主要功能是为报纸广告与知识产权保护大系统中各子系统(如报纸广告主体和客体子系统等)进行局部控制，直接面向报纸广告与知识产权保护各部分运行的评价；中间级为报纸广告与知识产权保护协调控制模型，这是一类中观管理级模型，其主要功能是为报纸广告与知识产权保护大系统进行总体递阶协调发展控制，通过运用协调控制模型，分析协调各子系统之间的联系，通过最优化手段，既能对各子系统协调控制、又能为最高级提供报纸广告与知识产权保护协调发展的综合数据信息与优化方案；最高级为报纸广告与知识产权保护协调发展评价调控模型，这是一类宏观调控级模型，其主要功能是为报纸广告与知识产权保护大系统进行综合评价控制，通过递阶结构建立实施方案，以实现报纸广告与知识产权保护协调发展的总体目标。

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