提高国企退休老干部管理服务水平:国企老干部

　　 【关键词】国企 老干部 管理 　　 　　 随着我国老龄化进程的加快，国有企业退休干部人数呈上升趋势。根据国家的文件精神，国有企业老干部工作的任务，将在做好离休干部服务的基础上，逐渐转变到以退休干部为主。如何加强新形势下国有企业退休
　　干部管理与服务工作，促进企业和谐，已成为当前企业老干部工作的一个新命题。
　　
　　一、目前国有企业退休老干部工作存在的缺陷
　　
　　目前，国企退休干部政治生活待遇基本得到落实，队伍比较稳定，但也面临着一些新情况、新问题，有待进一步探索研究。个人认为主要存在以下几方面问题。
　　1、部分企业对退休老干部工作不够重视。某些国企没有把干部退休工作摆上议事日程，认为工作好坏无关大局，有的甚至把干部退休工作当成包袱，在执行有关退休政策上打折扣，办理干部退休手续时不及时，在处理退休工作时没有耐心，在接待退休干部过程中缺乏热心，造成部分退休干部对此有看法，并流露出不满情绪。
　　2、企业退休干部管理机制不够完善。由于思想上不够重视，行动上便不能随形势的发展而创新管理机制。这导致目前某些国有企业仍然延袭计划经济下的管理方式，特别是某些企业在干部退休工作中显得被动，对退休干部关心照顾不够，很少组织退休干部学文件、听报告，过党组织生活，退休干部的政治待遇得不到充分落实，退休干部余热得不到发挥，造成老干部资源的浪费。
　　3、企业退休干部工作队伍不稳定。思想不到位，机制不健全，直接导致了退休干部队伍的不稳定。一些企业对退休工作业务、政策一知半解，不能适应新形势下的干部退休工作的需要，使退休老干部队伍处于涣散、无序状
　　态，制约了干部退休工作的顺利开展。
　　
　　二、新形势下加强企业退休干部管理服务的方法
　　
　　国有企业退休干部管理工作是一项难度大、涉及广的系统工程，要做好退休干部管理工作，必须进一步研究管理体制，探索退休干部活动方式的新路子。通过调查，我认为应从以下方面入手。
　　（一）强化政治意识，从政治高度领会老干工作的重要性与必要性
　　1、胡锦涛同志指出：“老干部是党和国家的宝贵财富，广大老干部为我国革命、建设、改革作出了重大贡献，建立了卓越功勋。没有广大老干部的长期英勇奋斗，就没有我们党和人民事业蓬勃发展的大好局面。”做好退休干部管理工作，事关党的事业的兴旺发达，事关社会稳定，事关经济发展和改革开放的顺利进行，要充分认识新形势下做好退休干部工作的重要性和必要性，进一步增强做好退休干部工作的自觉性和政治责任感。
　　2、从政治理论入手，以构建和谐社会为出发点，切实提高企业退休老干部队伍的思想政治素质。一是国有企业党组织要把保持退休干部“政治坚定、思想常新、理想永存”作为思想政治教育工作的首要任务，常抓不懈。经常开展学习和教育活动，引导退休干部学习政治理论，使他们坚定共产主义信念，自觉警惕和防范唯心主义、封建迷信等各种非马克思主义思潮的侵蚀。二是及时向退休干部通报国际国内形势，传达上级文件，组织学习党和国家的重大决策，通报本地、本企业经济、文化发展情况等。通过开展这些活动，使广大退休干部能及时了解党的方针政策，了解党和国家及本地区、本企业的工作大局、工作任务，积极为企业发展贡献余热。三是把加强思想政治工作与解决实际问题相结合，增强针对性和实效性。要定期或不定期地到退休老同志家中进行走访，认真听取他们的意见和建议，积极为老干部做好事、办实事，解决老干部遇到的困难和问题，让老同志从切身利益中得到温暖。
　　3、发挥堡垒作用，强化企业离退休干部党支部建设工作。国有企业党组织要把退休干部党支部建设纳入党的建设整体规划，经常研究退休干部党支部工作，并在组织活动的场地、经费、学习资料等方面给予必要保证。同时，要重视选配好老干部党支部书记。要针对部分老同志高龄、多病、行动不便等情况，采取切合实际、灵活多样的活动形式，保证他们与党组织保持密切联系，及时接受党组织的教育。加强对退休干部党员的管理，严格组织生活制度，开展批评和自我批评，规范退休干部党员主动向党组织汇报思想、个人重大情况和按规定缴纳党费制度，进一步增强退休干部党员用《党章》规范自身言行的组织纪律观念。
　　（二）积极进行退休干部管理模式创新，以创新促进退休干部管理服务工作的跨越式发展
　　1、加强与退休老干部所在社区的交流沟通，挖掘社区资源，实现退休干部管理服务工作“四就近”。要在保持国有企业老干部工作原有管理关系、服务关系的基础上，充分发挥企业各种资源优势，与社区加强沟通，让退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，不断拓宽老干部活动渠道和领域，提高他们的精神生活质量，繁荣社区文化。
　　2、发挥老干部活动中心和老年大学的作用，以丰富多彩的文体活动激励退休老干部活到老学到老，以学习促管理。要加强国有企业集团老干部活动中心（室）基础设施建设，建立并完善各项管理服务制度，并依托老干部活动中心为主阵地，积极联系所在城市的老年大学，组织退休干部开展各种文体活动，丰富他们的晚年生活，提高他们的思想道德情操和科学文化素质，消除他们的孤独感和失落感，增强他们的群体意识，取得寓教于乐的效果。
　　（三）整章建制，齐头并进，全方位推进企业退休干部工作水平
　　1、健全机构，责任到人。首先要把退休干部的服务机构设置完整，并配备专职退休干部管理员。要建立以国有企业集团负责人为组长的退休干部管理机构，并选配好工作人员，把那些政治素质好、业务水平较高的人员充实到退休干部工作队伍之中，提高退休干部工作整体运行水平，使退休干部有关政策的落实、部署和要求的落实有组织保证。
　　2、信息优先，点滴到位。从信息和细节上做好退休干部各项服务工作。首先是要建立国有企业集团退休干部信息库。了解退休干部的基本情况，对退休干部做到心中有数。其次是要落实节日慰问工作。定期组织对退休干部的慰问，形成制度，实实在在地帮助退休干部解决困难。此外还要从点滴做起，坚持从实际出发，为老干部办实事，用真诚的工作态度和热情服务取得退休干部的信任。
　　3、充分研究，加强探索，从理论创新上不断把企业退休干部工作推向前进。退休干部是党的干部工作的重要组成部分。加强对退休干部的管理服务工作，不但是党管干部原则的重要体现和延伸，也是促进改革、发展、稳定，构建社会主义和谐社会的重要方面。因此做好新时期国有企业退休干部管理服务需要解决两个认识问题。一是要解决企业退休干部服务管理上的管理主体定位问题；二是要解决企业退休干部服务管理上的管理方式定位问题，也就是如何管的问题。在如何对退休干部实施服务管理上，我们既不能像对待离休干部一样，对退休干部也从各个方面都实施精细化的服务管理，但也不能把退休干部等同于一般社会老龄人口，简单地实施社会化管理的方式，而应是介于两者之间的第三种模式，即体现中国特色的企业退休干部的服务管理模式，由企业老干部处统一管理。
　　总之，国有企业退休干部管理服务工作是一项长期的、复杂的工作，面对新情况、新问题，我们要按照构建和谐社会的要求，不断规范和完善退休干部管理各项制度，积极探索管理服务规律，狠抓“两项待遇”的落实，努力实现企业退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为，不断开创企业退休干部管理服务工作的新局面。■
　　（作者单位：中铁十七局集团公司物业管理中心）

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