[重庆打黑后的记者体验] 重庆打黑是怎么引起的?

　　“我又忍不住戴上了首饰” 　　“重庆打黑之后，治安好多了。”这是记者最近在重庆采访时听得最多的一句话。当本刊记者联系重庆市公安局宣传处负责人，试图了解重庆打黑后发生的变化时，这名负责人告诉记者：“你要了解发生的变化，最好去采访老百姓，他们最有发言权。但我要告诉你的是，打黑还在继续，没有停止。”
　　一名年轻的出租车司机告诉记者，重庆在大规模打黑之前，他不时看见几十个人拿着刀和另一群人对砍，街头经常有人打群架，现在这样的现象几乎没有了。“以前这些黑社会之所以敢在光天化日之下群殴，就是因为有后台。现在把后台打掉了，他们的嚣张气焰就没有了。”
　　地方上，出租车司机属于消息灵通人士。一名上了年纪的出租车司机告诉记者，以前有的娱乐场所涉黄，去的人多，出租车经常去那里拉客，现在生意不好了，很少去，听说有的娱乐场所在低价转让。他指着路边两幢黄色的高楼说，那边有个洗浴城因涉黄被查后，老板继续做违法生意，又被查处了。
　　重庆的菜园坝火车站人口流量大，据一些本地人说，这里曾经是秩序很差的地方。3月2日，记者来到这里观察发现，车站广场上人很多，但秩序井然，不时有警察牵着警犬巡逻走过。在广场的一端，一对夫妻发生了争执，引发了人群围观，一名警察很快走过来，劝离这对夫妻，并疏散了围观的人群。而在广场的另一端，一辆面包车涉嫌违规营运，车辆被运政人员扣留，引起了争执，但执法人员很快平息了争执，围观人群散开了。
　　在朝天门码头通往解放碑的街道边，一名擦皮鞋的中年妇女告诉记者：“现在治安很好，我感到很安全。”
　　2011年3月1日，重庆官方通报，自2009年6月重庆打黑除恶以来，截至2010年底，全市共立案侦办涉黑恶团伙338个，破获刑事案件4944起，已判决黑恶团伙228个。“随着平安重庆的深入推进，群众安全感指数创历史新高，达到95.89%，比2009年高1.59个百分点，10年来首次突破95%的大关。”
　　“重庆打黑之后，设立了交巡警平台，这项警务创新对维护社会治安功不可没，据说今年还要增加200个交巡警平台。”重庆一名机关干部对记者说。
　　记者在重庆街头采访时，经常看见在人流量大的地方设立了一个有顶棚的开放式圆形平台，里面有两三个警察，负责接受群众的咨询或报案。这就是重庆打黑后该市公安局推出的一项重大举措。
　　重庆于2010年2月7日，正式启动交巡合一新型防控警务体系，组建新型的复合型警种――交巡警，对刑事、治安、交通案件都管，近千名机关民警沉到一线，随后设立了300个交巡警平台。近万名交巡警实行24小时“五班三运转”，每天都有2000名以上交巡警囤警街面，目的在于“挤压街面违法犯罪活动空间，提高百姓的见警率、警察与犯罪分子的碰撞率”。
　　2010年6月24日12点，渝中区望龙门发生命案，两人遇害。身染血迹、打着赤脚的嫌疑人邹某匆忙逃窜，遇到巡逻的交巡警后束手就擒，此时距案发仅仅25分钟。
　　最新统计数据显示：一年来，重庆市交巡警共破获刑事案件2.2万余起，打击处理犯罪分子6000余人，查处治安案件12.6万起，全市街面犯罪数量实际下降近40%。重庆主城21年来首次出现街头“两抢”案件单日“零发案”，交巡警平台成为“名副其实的打击犯罪的第一阵地”。
　　家住渝北区城市今典小区的六旬老太何英深有感触地说，路面上随时都可看到交巡警，我们现在感到安全多了。“自从2003年金项链被抢之后，我很长一段时间没敢再戴金首饰出门。现在治安状况好多了，我又忍不住戴上了首饰。”老人摸着手上的金手链说。
　　在全国“两会”上，全国人大代表、重庆公安局局长王立军否认重庆进入“后打黑时代”的说法，他认为这是一项长期的工作，日后将形成长效机制。
　　“打黑我们肯定拥护”
　　“如果你要问在重庆的企业家，他们对于重庆打黑的感受如何，他们肯定会说好的，因为市场环境改善了嘛。”重庆市工商联的一名人士对记者说。
　　在投资重庆多年或准备投资的外地商人，可能是对环境变化最敏感的群体，他们更愿意将“打黑”视作全面整顿商业环境的讯号。浙江商人在重庆实力最雄厚，仅温州商人就接近9万人。重庆浙江商会秘书长朱成华说：“打黑我们肯定拥护，过去老乡来做生意，放在车上的东西就有人敢公开抢了。”
　　一直关注重庆“打黑风暴”的浪莎股份有限公司董事长翁荣金对记者说：“清除黑恶势力、净化社会环境，无论对于老百姓还是企业投资来说都非常重要，我认为重庆市政府做了一件大好事，不仅还了老百姓一个良好的社会环境，也让我们看到了重庆市委市政府造福地方的信心与决心，大大增强了对我们的吸引力。”
　　大量事实和数据证明，打黑除恶非但未对重庆市经济社会发展、招商引资造成负面影响，美国《时代周刊》等一些西方主流媒体，还以打黑除恶等理由，把重庆评为“亚洲最佳投资城市”第7名！打黑除恶过程中，今普实业、渝强公司等100多家涉案企业被妥善托管，无一家企业停产停业，20万名员工无一人下岗失业。一批地下黑钱庄被打掉后，切断非法放水资金链条330亿余元，拉动银行贷款大幅增长；破获大批涉税案件，助推重庆税收以30%的速度增长。
　　重庆打黑后，惠普、富士康、英业达、广达等一批全球知名企业落户重庆，2009年重庆市的GDP增长14.9%，列全国第三、西部第一；实际利用外资、内资分别增长47.7%和74.2%。今年3月初，重庆市商委对记者透露，与三星、LG等企业齐名的韩国五大企业之一――韩国零售巨头乐天集团将在3月落户重庆。
　　2009年，重庆市还推出万亿投资计划。重庆市政府一位不愿透露姓名的官员坦承，在这个特殊的时刻推出万亿投资计划，可以让外界对重庆的关注重点，从打黑转移到经济发展上来，打黑成功后形成的良好市场环境，将吸引更多的外来投资。
　　市场环境的变化不仅仅是企业家的感受，普通百姓也感同身受。“以前猪肉被垄断，统一配送，统一价格，经常送来质量差的猪肉，还要卖高价，很不好卖。现在好了，不这样搞了，自己定价，自己公司的猪肉，质量也有保障，好卖多了。”重庆一个农贸市场里的猪肉摊贩对记者说。以前，重庆的沙石曾被涉黑团伙垄断，只要别人涉足，他们就强行用武力威胁，自打黑后，这些团伙被打掉了，市场恢复了正常。
　　在今年的全国“两会”召开之际，重庆市委书记薄熙来向记者介绍，打黑以后重庆的经济秩序好多了，澄清了社会环境，对于经济生活来说给予了一个更好的环境，让外来的投资者、本地的经营者更放心。
　　打黑与反腐并行
　　“重庆打黑除恶与反腐败相结合，打掉了一些贪官，对领导干部起到了教育警示的作用。”西南政法大学法学院教授梅传强对记者说，“这是重庆打黑除恶专项斗争最大的亮点，也是一个值得在全国推广的成功经验。”
　　其实，重庆打黑一直和反腐并行。在打黑过程中，揪出了一些黑恶势力的保护伞，其中不少是政法系统尤其是公安系统的官员。港片《无间道》的片段，曾在重庆码头真实上演。“黑老大”黎强在被捕前，有内部人士给其透风，让其“避避风头”。在被捕后，其手机仍不断收到让他“赶紧逃离”的短信。久远的重庆袍哥文化经漫长洗礼，它的江湖意气已经逐渐淡去，权钱交易成为唯一的主轴。
　　不少法学专家普遍认为，黑恶势力背后如果没有政府官员撑腰，就不可能坐大成势。重庆打黑除恶之所以能够取得巨大胜利，一个重要原因在于坚持打黑与反腐同步推进。
　　“重庆打黑涉及的腐败分子只是重庆干部中的极少数。”重庆一名要害部门的官员说。尽管只是“极少数”，但重庆随后开展了一系列的吏治整肃活动。因为官黑勾结的利益集团会阻挠政令的顺利推行，打黑前就有先例。
　　“不仅要对腐败分子打黑除恶，还要对干部队伍严格要求。”薄熙来说，治理官员“严是爱，松是害”。
　　2010年3月，重庆市公安局统一下发了文件，除去各分局局长和政委等“市管干部”之外，其余从副科级开始到分局副局长的干部，一律“就地免职，重新竞聘上岗”。重庆市公安局还对主城13个公安分局的207名派出所所长一夜之间全部实行异地交流任职。“如果一个地方的治安不好，与当地公安打击犯罪不力有很大关系，派出所所长异地任职后，可以避免人情等很多不利因素，对防止腐败有利。”重庆某区一名组织系统的官员说。
　　从2010年4月开始，针对公务人员收送“红包”、领导干部超标准使用公务车、领导干部利用职权或者职务影响违规经商办企业这三个百姓反映强烈的突出问题，重庆在全市范围内集中进行了“三项治理”。几个月内，全市公务人员主动上交“红包”约6000万元；清理超标车6000多辆；3.5万名干部上报配偶、子女从业情况，其中1252人申报办企业的情况，已对100多名干部涉嫌违规经商的行为进行了纠正。
　　重庆还对所有的干部要求“三进三同”。“三进”是进基层、进村子、进农户，“三同”是同吃、同住、同劳动。重庆市委要求干部必须做到“三个一”，即：每个人撰写一份个人党性分析材料，形成一篇村情民意调研报告及解决问题、促进发展的建议，结对帮扶一户贫困群众。薄熙来说，有些干部在机关里不知道基层的苦，整天抱怨发牢骚，“体会了苦，就知道他们生活得好了。”

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