【韩国“国会政变”】 韩国瑜最新动态

　　 　　 ３月１２日，韩国国会以绝对多数票通过了弹劾总统卢武铉动议案。之后，卢武铉的总统权力被暂停，由国务总理高建代理。 　　 　　一语酿灾祸 　　
　　３月１２日，韩国国会以绝对多数票通过了弹劾总统卢武铉动议案。之后，卢武铉的总统权力被暂停，由国务总理高建代理。这是韩国５６年宪政史上第五次总统权限在任期内被停止，但总统遭到弹劾尚属首次。这一事件震惊了韩国社会，也引起国际间的广泛关注。
　　 此次弹劾案的导火索是卢武铉在２月２４日所作的一次关于即将举行的国会选举的发言。卢武铉在发言中表示“希望国民大力支持开放国民党”。在野党新千年民主党认为卢武铉的这一说法违反了选举法，将他告到中央选举委员会。３月３日，中央选举委员会裁决认为“总统违反了选举法”，并警告卢武铉必须严格遵守“选举中立”。３月５日，新千年民主党发出最后通牒：如果卢武铉在３月７日前不就此事向国民道歉，就将启动弹劾总统程序，但遭到卢武铉拒绝。３月８日，韩国检察机关公布了对２００２年总统选举中非法政治献金调查的中期结果，大国家党收受了８２３亿韩元（１美元约合１１７０韩元）非法政治资金，而卢武铉阵营也收受了１１３亿韩元。这无异于是火上浇油。
　　３月９日，新千年民主党和大国家党联合向国会提出了由两党１５９名议员签名的弹劾总统动议案。
　　韩国国会原定于１１日对弹劾案进行表决，但由于支持总统的开放国民党国会议员阻止而未能进行。朝野议员在国会进行了一夜的对峙。在投票前的最后关头，卢武铉表示愿意道歉，但为时已晚。１２日上午，弹劾案投票表决在一片混乱中进行，２７１名现任议员中的１９５人参加了投票，结果是１９３人赞成，２人反对，超过了所需的２／３多数票（１８１票），弹劾案获得通过。开放国民党４０余名议员当即宣布这是一场“国会政变”，并且决定集体辞职。
　　
　　“改朝换代”的代价
　　
　　卢武铉此次被弹劾，最根本的原因在于正处于政治转型期的韩国社会政治势力的激烈冲突。弹劾案是以卢武铉为代表的改革派同保守派之间长期以来矛盾的一次集中爆发。卢武铉在２００２年的韩国总统选战中高举改革大旗，赢得了大多数选民，尤其是年轻选民的支持，入主青瓦台。上台后他全力改造韩国现有的政治体制，试图打破地区主义，实现全民参与政治。２００４年２月《东亚日报》披露，卢武铉班子在２００３年曾制订了一份名为《政党改革项目案》的机密文件，文件提出“在２００４年国会选举时完成政界的改朝换代”、“把主要精力放在改变政界的基本框架上”等内容。从那时起一年来，韩国政界确实像这个文件预告的那样，在进行全面的“改朝换代”：为了支持创立开放国民党，卢武铉不惜退出把自己送上总统宝座的执政党新千年民主党而成为一名无党派总统；２０多名议员因为腐败等问题被拘留或成为调查对象；大批现任议员表示将不寻求连任。结果是金大中―李会昌时代政坛的主要成员“几乎全部退出了历史舞台”。综观这一时期韩国政坛的事态，弹劾案实际上是“反卢”力量的一次集中反击。
　　即将于４月１５日举行的韩国第１７届国会议员选举也是促使“反卢”力量决定“摊牌”的一个重要原因。这次选举的结果在相当程度上将决定今后一个时期里韩国政治的走向，为此各主要政治势力展开了白热化的争夺。然而近期“拥卢”的开放国民党获得的支持率节节攀升。如果局势不发生重大变化的话，新千年民主党可能成为最大的输家，因此它试图将弹劾总统作为摆脱困境的契机，大国家党也感到它在国会的主导地位受到严重威胁，立即响应。这样，不久前还势不两立的两大在野党（也是当前在国会中最大的两个政党）在弹劾问题上结成了“反卢”同盟。
　　此外，卢武铉及其政府对当前事态也负有相当责任。卢上台一年多，虽然政治改革得到推进，但经济持续低迷。卢武铉虽大力倡导反腐，但自己却与腐败问题纠缠不清，他的助手和亲属多次卷入滥用职权和受贿丑闻，引起各界广泛不满。卢武铉本人还多次在重大问题上出言不慎，招惹了不少麻烦。
　　
　　负面影响已经显现
　　
　　弹劾总统事件对于韩国来说不啻于一场政坛“地震”，已经而且将继续对韩国的社会、政治、经济和外交产生巨大影响。
　　首先，弹劾事件加深并且固化了韩国社会业已存在的严重分裂，使得韩国出现了前景扑朔迷离的“大雾政局”。总统遭弹劾后，韩国国防部长曹永吉称此事已经“在最高军事指挥层引发了危机局势”，呼吁驻韩美军丝毫不能放松警惕。３月１３日，数百个市民团体和社会团体在汉城联合组织了７万多人参加的集会，反对国会弹劾总统并要求宪法法院宣布弹劾无效，还提出解散国会的要求。
　　弹劾事件还会对“４．１５国会选举”产生重大影响。弹劾案通过后进行的多项民意调查结果显示，多达６０％～７０％的民众反对弹劾。大多数韩国人反对弹劾的主要因素并不是支持卢武铉，而是对在野党无视中断宪法政治秩序可能导致的严重后果、把弹劾当作政治斗争的武器十分不满。三大主要政党的支持率也发生了巨大变化，大国家党和新千年民主党的支持率锐减，开放国民党的支持率急剧上升，这是新千年民主党和大国家党所始料不及的，它们不得不承认，照此下去的话，将在一个月后的国会选举中遭到惨败。
　　经济上，弹劾案通过后，韩国综合股指、韩元对美元汇率、利率均呈下降趋势，虽然到３月１５日时金融市场已经基本稳定下来，但不可忽视的事实是，如果政治矛盾长时间持续下去，实现今年经济增长目标的难度将进一步增加。
　　受到此次“地震”波及的还有韩国的对外关系，其中最令人关注的是对朝核问题六方会谈的进程和朝韩关系的影响。在第二次六方会谈中韩国采取了相当积极主动的姿态，向朝鲜提出如果朝鲜以可验证的方式放弃所有核武器项目的话，将向它提供能源援助。这一建议得到了中国和俄罗斯的积极响应以及美国和日本的“理解”。但韩国政局不稳可能会给解决朝核问题的进程带来新的不确定因素，至少在过渡期内韩国提出“大胆方案”的可能性较小。３月１４日，朝鲜官方对弹劾事件进行了猛烈抨击，称之为一场“国会政变”，认为韩国政局进入了一个“不可预测的阶段”。朝鲜还以韩国政局不稳为由，提议把原定３月１５日在韩国举行的朝韩政府间经济会谈改在朝鲜举行，韩国对此表示拒绝，会谈流产。
　　
　　“大雾”一时难以散去
　　
　　随着国会通过总统弹劾案，韩国宪法法院开始了总统弹劾审判程序。弹劾审判的时限是１８０天，如果九名法官中有六人赞成弹劾，卢武铉的总统职位将被罢免，否则弹劾案自动废除，卢武铉将恢复总统权力。
　　最引人关注的是宪法法院将在驳回弹劾案或赞成弹劾案中做出什么样的选择。另外，宪法法院在国会选举之前还是之后作出裁决，也是非常敏感和重要的问题。如果裁决在选举前作出，很可能对选举结果产生决定性的影响。相反，则国会选举的结果将是宪法法院裁决时很难回避的问题。
　　笼罩着韩国政坛的“大雾”一时间还难以散去。

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