新城镇化，一石三鸟_一石三鸟的意思

　　中央经济工作会议于12月7日在北京闭幕。从官方公布信息来看，此次会议有个提法值得注意：把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。中央经济工作会议将放宽城镇户籍限制作为重点话题，这还是第一次。
　　此次中央提出放宽中小城市和城镇户籍，关注的重点在于“农业转移人口逐步在城镇就业和落户”，不同于过去之处在于，中央希望农村转移人口能在城镇留住，在城里长期生活。
　　现行的户籍制度是中国计划经济的残余，它也是中国在制度改革方面残存的坚固堡垒之一。对于市场经济而言，它的最大“贡献”是以户籍把人分隔在不同的地域，限制人口在中国的自由流动。但中国市场改革大潮以另外的形式冲破了这种隔离――每年数亿的农民工以打工者的身份，为中国市场经济的发展提供了劳动力要素。只不过，他们是在缺乏城市福利和保障的情况下做出的贡献。“他们不属于城市，也不属于农村，他们是寄居在这片土地的人”。
　　显然，放宽中小城市和城镇户籍限制，在一定程度上可以为新生代农民工这个“悬空的阶层”找到落地的可能，另一方面，不排除地方政府对农民工落户过程中很可能再来一次“农转非”收费狂潮，与此同时，把这批农民工置换出来的土地规整再分配，肯定也在政府算盘之中。
　　对于1992年以来中国城市化长期观察不难发现，城市化和城镇化交替进行，由于二三线城市，几乎固化闭合的社会生态，很多农民工不得不蜂拥至大城市讨生活，而给急剧膨胀的大城市带来不堪压力，尤其在强调稳定的大环境下，如何将游离在大城市的各类不安全因素分化分流，应该也是政府早就试图破解的课题。
　　抛开过去玩单纯土地游戏的旧的规模扩张式的城镇化，而代之以给户籍给身份给长期居留权的新城镇化，应该有吸引力，故土难移，一旦打破僵化的户籍管制，农民工中一批佼佼者势必会分化回乡。
　　需要提醒的是，单纯户籍放开还是不够的，在“有啥不如有个好爸爸”的中小城市生态圈中，人很容易又被挤出来，到大城市寻找相对的公平。
　　
　　“60后”胡春华出掌内蒙古
　　中共中央于11月30日对5名省区党委书记进行了人事调整，其中包括将原河北省省长胡春华提升为内蒙古自治区党委书记。
　　胡春华现年46岁，在初任平均年龄57岁的省委书记中显得很年轻。1983年毕业于北京大学中文系后，胡春华自愿到西藏工作，在西藏地区积累了不少经验。据悉，胡春华能说一口流利的藏语。喜欢西藏酒和舞蹈。
　　当胡锦涛1988年就任西藏党委书记时，胡春华担任西藏共青团副书记。随后，他历任西藏党委副书记和团中央书记处第一书记，并于今年1月被任命为河北省省长。从穷乡僻壤西藏到资源大区内蒙古，他的仕途看好。
　　
　　证券首贪杨彦明被执行死刑
　　12月8日，经过5年4轮的审理，“证券界因贪污公款被判死刑第一人”杨彦明被执行死刑。其因拒不交待6500多万元赃款的去向，而被称为“零口供”被判死刑的贪官第一人。
　　杨彦明1958年生于沈阳，28岁到农行总行工作，40岁当上银河证券北京营业部总经理。2004年4月23日，杨在调任总公司工作前，曾试图割腕、开煤气自杀，由此一个上亿元惊天大案浮出水面。鉴于杨彦明一不赌博，二不挥霍，案发前已和妻子离婚，妻子账户上也只有几十万元，其律师怀疑赃款的去向最有可能是流入了贪官的腰包，建议改判死缓，但未得。

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