行政工勤编制成为历史 行政强拆如何成为历史?

发布时间:2020-03-18 来源: 幽默笑话 点击:

  国务院总理温家宝1月19日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》。2010年,该条例草案先后两次向社会公开征求意见,也引起了各个方面的激烈讨论,不同方面的利益博弈在这个草案征求意见中表现得淋漓尽致。会议决定,该条例草案经进一步修改后,由国务院公布施行,各级政府和各部门都要认真学习贯彻,严格按照条例的规定开展国有土地上房屋征收与补偿活动。
  根据草案规定,取消行政强制拆迁。被征收人超过规定期限不搬迂的,由政府依法申请人民法院强制执行。这意味着,至少从法律法规层面上,行政强制拆迁即将成为历史。也就是说,不经过人民法院的裁决,行政权力不能单方面决定实施强制迁拆。而根据现行拆迁条例,拆迁人与被拆迁人达不成拆偿安置协议的,由拆迁管理部门裁决。被拆迁人在裁定的期限内未搬迁的,由政府责成有关部门强拆,或者申请法院强拆。如今,没有法院裁决,就不能发生强拆。
  同时,草案规定,禁止建设单位参与搬迁,承担房屋征收与补偿具体工作的单位不得以营利为目的。建设单位参与搬迁,或者拆迁公司可以营利,在容易发生利益纠纷的拆迁领域,很容易恶化矛盾,滋长了比如暴力、胁迫以及中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法拆迁方式。2010年底安徽就有首名拆迁公司负责人因暴力强拆、涉嫌非法侵入住宅罪成被告。
  要避免强拆悲剧,还有很多工作要做。如果被征收人超过规定期限不搬迁,政府固然可以依法申请人民法院强制执行,但有的矛盾比如补偿安置还是会存在。根据2005年最高人民法院有关司法解释,在拆迁中达不成拆迁补偿安置协议,被拆迁者提起民事诉讼状告拆迁人的案件,法院不再受理。人民法院的责任加重之后,面对类似拆迁安置的纠纷,如果仍坚持这个司法解释的话,那么围绕强拆带来的激烈事件恐怕不会减少。
  
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