世界社会党形势大盘点 党在新形势下的强军目标

　　去年，世界社会党形势在总体稳定的态势下出现了某些新的变化，社会党大家庭的力量和影响继续回升，多数党都在推进改革中加强自身建设，谋划未来发展方略;许多党在进一步调整和反思中政策立场有所回摆，社会民主主义同新自由主义的明争暗斗时隐时现；社会党成员内部间的活动依然比较活跃，力图在国际事务中发挥应有作用，并更加重视发展与中国共产党的关系；社会党在世界力量对比中相对弱于中右翼政党的格局没有发生转折性变化，它在全球化的模式塑造中仍面临诸多困难和挑战。
　　
　　社会党总体形势趋于好转
　　
　　社会党在去年的各类选举中虽输赢并存，但得多于失，一些党重返政治前台，部分国家政坛天平出现“左倾”势头。去年大约有50多个国家举行大选，在有社会党参选的国家里，虽然有瑞典、捷克社民党等在大选中失利而下野或失去主政地位，墨西哥革命制度党、葡萄牙社会党在总统选举中落败以及其他一些党在各种选举中失利或得票下降的情况，但总体上其力量还是处于回升趋势，在各种选战中赢多输少。意大利左民党、奥地利社民党、匈牙利社会党、斯洛伐克社会民主―方向党获得议会选举胜利而执政，芬兰、保加利亚、秘鲁、尼加拉瓜、哥斯达黎加、智利等国的社会党或其支持的候选人在总统选举中获胜。在价值取向上倾向于社会党的巴西劳工党领袖卢拉赢得大选而连任总统。以色列、斐济工党在议会选举成为第二大党而参政。尼泊尔大会党、蒙古人革党也在国内政治变动中重返政坛前台主政，两党的领导人都出任政府首脑。
　　许多社会党在推动政策调整与改革进程，谋划未来的发展方略，向传统价值观回摆势头凸显。面对社会党支持群体的日益强烈的政治与利益诉求，许多社会党在政策调整中都凸显出向左摆的势头。其一，多数党继续以改革来加强自身建设，谋求发展与振兴。埃及民族民主党提出新思维，推动政治改革，缓解内外压力。阿尔巴尼亚社会党八大表示，“社会党要成为改变现实的火车头”，并确定了10条改革原则，立志在2007年大选中夺回政权。西方社会党继续改革党的领导方式、组织动员机制，加强党与党员、群众的联系，扩大党内民主，同时积极推动经济社会改革进程。其二，着手人事调整，制定未来发展方略。法国社会党通过党内投票确定了该党2007年总统选举的候选人前部长罗亚尔女士。德国社民党也在前主席普拉切克辞职后通过特别党代会正式选举贝克为新主席。一些党通过召开代表大会、年会等形式，确定党今后的工作目标以及竞选策略，谋求获得近期选举的胜利。其三，法社会党、德社民党、新西兰工党、巴西劳工党等不少党都在调整政策，在价值取向中更加注重公正、均等，较前更强调左翼特色乃至社会主义的理念，批评新自由主义的态度较前鲜明，更为重视弱势群体利益，注重解决贫困、失业和社会排斥等社会问题。其中，德国社民党新任主席贝克提出了“三个三分之一社会”的理论，该党所属政治基金会开始着手对德国的社会不公正现象开展专题调查，从而为党的纲领讨论提供理论注脚。
　　一些当政的社会党力争有所作为，彰显政绩，从而为谋求长期执政奠定基础。近期以来，许多社会党政府利用其执政优势，立志开拓进取，捞取政治资本。一是大力发展经济，提升国力。像芬兰、新西兰、英国、南非、葡萄牙等社会党政府都在采取各种举措，创造经济发展的良好内外环境，把促进经济增长作为其重要任务，注重平衡发展，向选民展示其发展能力。二是致力于国内一些疑难棘手问题的解决。英国工党强力推进上院改革取得重大进展，既在相当程度上解决了议会决策效率问题，同时也打破了保守党长期对上院的垄断。西班牙工社党调整政策，力促并实现国内恐怖组织“埃塔”永久性停火，且与之谈判，以促进社会安全和稳定，赢得国内好评。三是在对外政策上采取了一些顺应民意的举动而得分。如意大利左民党上台后调整意对伊拉克政策，提前从伊撤军；调整前政府的对欧盟政策，以积极、全面的态度参与欧盟事务，扩大了对欧洲事务的影响力。埃及民族民主党在黎以冲突、丹麦“漫画”事件中处置得当，既发挥了地区大国、伊斯兰国家的调解作用，又较好地处理了与西方的关系，还以此缓解了内政上要求推进民主的压力。
　　社会党国际及地区性政党组织极力谋求在国际事务中发挥作用，但影响力下降。社会党国际年初在雅典进行了领导层的人事变动，希腊前外长帕潘德里欧接替古特雷斯出任新主席，确立了社会党国际近期在推进全球治理、建立全球机制以应对人类各种挑战的工作任务，并在解决地区冲突，促进文明对话，监督部分国家选举，应对气候变化，关注弱势群体利益等方面做了一些工作，重点是在中东地区做调解工作。社会党国际拉美和加勒比委员会也在本地区为克服社会缺陷、深化本地区民主、推进区域一体化等方面发挥了积极作用。欧洲社会党继续高举建设“社会欧洲”旗帜，致力于以社会民主主义的价值理念来塑造欧洲一体化。但总体看来，社会党国际目前在世界舞台上的声音较前减弱，对外行动能力有所下降，影响力不如古特雷斯任职时期。
　　社会党大多数成员日益重视发展对华关系，并在抵制新自由主义攻势过程中对中国的借重有所增加。2006年以来，中国共产党与社会党不少成员保持较为密切的交往势头，芬兰、德国、葡萄牙、澳大利亚、日本、罗马尼亚、纳米比亚、巴拿马、智利、蒙古等20多个国家及地区组织的社会党领导人或政治家相继访华，我国领导人在出访中同挪威、新西兰、以色列等不少社会党的成员党进行了接触。中国共产党代表参加了社会党国际理事会、一些成员党党代会、年会及各类研讨会。在交往中，得到两方面的印象。一方面，社会党愿意进一步加强与中共的战略对话和各方面的深入合作，尤其是希望与中共就全球治理、联合国改革、WTO等国际贸易、金融机构改革、如何应对全球化及一些地区热点问题深入交换意见，商讨扩大合作，一些党甚至谋求和着手建立与中共的正式对话机制。另一方面，它们非常愿意就治国理政、党建等问题加强与我党交流，特别是希望学习和借鉴我党和政府的一些经验与做法，如有的党仿照中共建立了国际部，有些党对中国共产党开展先进性教育、如何管理党员、开展基层组织特别是支部活动兴趣浓厚。更多的党从“北京共识”的成功实践中受到启示，决心探索具有自身特色的、不同于新自由主义的发展模式和道路。当然，也有一些社会党成员尤其是北欧的社民党在民主、人权等方面对我颇有微词。
　　
　　在发展进程中面临不少问题和挑战
　　
　　这些问题和挑战主要体现在:
　　其一，一些党内部的权力争斗突出，影响了党的行动能力。2006年以来，以色列、澳大利亚、英国等一些党都曾出现党的要员挑战本党最高领导人的领袖地位之争，尤其是英国工党内部三次出现布朗的支持者对布莱尔的“逼宫事件”，南非非国大党、埃及民族民主党等面临领袖接班人的争夺。法国社会党内也曾为夺取本党的总统候选人而进行争斗。可以说，权力之争严重影响了一些党的内部团结。
　　其二，各种丑闻矮化了一些党的形象，党为之付出沉重代价。2006年在社会党大家庭中发生了不同性质的丑闻事件，比较突出的主要有：匈牙利社会党主席内部的讲话录音曝光后引起社会轩然大波，并导致该党在后来的地方选举中遭到惨败;英国工党、南非非国大党、智利争取民主党、巴西劳工党都曾遭受党员一些要员的经济丑闻、性丑闻等冲击，像英工党影响了在地方选举中的业绩；澳大利亚工党前领袖莱瑟姆曝料个人日记，揭露工党内部的阴暗面，曾一度引起党内的思想混乱，并为政敌提供了攻击的一些口实。
　　其三，一些社会党包括原来轮流执政的主流政党较长时期在野，在国内面临空心化乃至边缘化的危险。有相当多的发展中国家社会党，自成立以来尽管长期参与国家政治生活，但选举业绩一直欠佳，与执政无缘，成为执政党、主流政党的陪衬，在国家政坛中无足轻重。更令人忧虑的是，像澳大利亚工党、日本社民党、墨西哥革命制度党、丹麦社民党、荷兰工党这样一些曾执政乃至长期执政的重要政党，近期以来在重大选举中连连失利，一再战成反对党，因此引发一系列消极后果：派系斗争不断，领袖频繁更迭，人才流失严重，制定的政策空洞，在政治生活中为“反对而反对”，导致多数选民质疑其政治责任感，降低了对其的信任度，使其在国家政治生活中的作用与影响明显下滑，这在澳大利亚工党身上更为凸显。
　　其四，多数社会党仍未找到有效应对全球化的现实方案，普遍面临思想理念如何转化为现实的难题。近期以来，无论是一些社会党国别成员，还是欧洲社会党及社会党国际，都提出了许多谋划未来的理论及构想，像“新中间”理论、“驾驭全球化”、“社会欧洲”及“全球治理”等思想，它们都从理论上给民众描绘了社会党治国理政的美好前景。但是，近来在西方多数国家的情况是，一旦社会党当政，它们在实践上又不得不更多地借鉴新自由主义政策和做法。在凯恩斯主义的治理模式受挫后，绝大多数社会党迄今为止并未真正找到有效应对全球化的可靠行动方案。理论脱离实际，特别是实践背离其价值宗旨的现象，在大多数曾执政过的社会党身上都程度不同地存在。这是社会党普遍存在的伤痛。
　　
　　社会党的振兴需要较长过程
　　
　　社会党大家庭中缺乏有影响力的领军人物，在一定程度上制约着其作用的发挥。当前，随着施罗德、若思潘、古特雷斯等一代领导人相继淡出社会党领导层，以及布莱尔人等现已是夕日黄花，社会党大家庭中的重量级人物急剧减少，刚接班的新生代领导人的威信与感召力还有待树立，社会党国际现任主席也只是个过渡性人物。这些因素使得社会党目前的全球影响要恢复到勃兰特、密特朗时期或者施罗德、若思潘、布莱尔和古特雷斯时期还需要一定时间的磨砺。
　　社会民主主义不会向新自由主义认输。社会民主主义迄今尽管仍处在对新自由主义较量中的下风，并且许多执政的社会党确实也在借鉴新自由主义的一些思想和做法。但总体说来，社会民主主义仍对自身的发展充满信心。许多社会党认为，社会民主主义作为一种社会政治思想，具有强大活力和适应能力，它能够找到一种既能有效应对全球化挑战，又能使民众工作、生活得比新自由主义的范式更好的政策和做法；以社会民主主义价值理念所确立的发展模式，是世界上最具优势的模式之一，社会党人有能力使这一模式在新形势下重现其生机与活力。当然，社会党人要把这种自信转化为一种现实，还有很多重大难题需要攻克。
　　社会党力量与影响近来在稳步回升，但能否达到其自身预计在2008年左右实现重振的目标还有待观察。近年来，随着新自由主义路线在西方及许多发展中国家推进的消极后果不断呈现，尤其是新自由主义式的改革方案在西欧、拉美社会越来越不得人心，这为社会党等左翼力量的发展与重振提供了一定空间，拉美左翼上升、西欧部分社会党重返政坛前台就是这种回升的体现。估计在未来的选举中，还可能会有包括法国社会党在内的更多社会党成员重新执政参政。但以目前的发展态势看来，社会党要想在未来几年在欧洲政坛上重现一片“粉红色”、在发展中国家实现大量执政参政仍有相当难度，社会党的振兴将需要一个较长的过程。
　　（本文责任编辑：刘万镇）

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