拉那烈：日暮乡关何处是|日暮乡关何处是

　　诺罗敦?拉那烈，柬埔寨“独立之父”诺罗敦?西哈努克太皇的长子，诺罗敦?西哈莫尼国王的同父异母哥哥，一位曾经在柬埔寨政坛上纵横捭阖、权倾一时的风云人物。从政20多年来，先后出任过西哈努克民族主义军总司令兼参谋长，争取柬埔寨独立、中立、和平与合作民族团结阵线(即奉辛比克阵线)秘书长、主席，柬埔寨临时民族政府联合主席、军队五星上将，奉辛比克党(以下简称“奉党”)主席，第一届王国政府第一首相和第二、三届国会主席等一系列党政军高级职务。但是，自2006年3月以来，这位声名显赫的亲王麻烦不断，不仅相继失去在国会和奉党内的一切职务、不得已另立诺罗敦?拉那烈党，还面临18个月的牢狱之灾。
　　
　　战略决策失当 导致奉党衰落
　　
　　1991年10月，在国际社会的共同努力下，关于柬埔寨问题政治解决的巴黎和平协定正式签署，持续13年之久的柬埔寨问题得到全面、公正、合理的政治解决。1993年，在联合国的主持下，柬埔寨举行了内战结束以来的首次全国大选。奉党依仗西哈努克亲王的崇高威望和三方(西哈努克派、宋双派和红色高棉)抵抗力量的民众基础一举战胜人民党，拉那烈出任第一届王国政府第一首相；而已经在柬埔寨一党执政了14年之久的人民党屈居第二，长期担任政府首相的该党副主席洪森成为第二首相。初登首相宝座的拉那烈当时面临着严峻的挑战：第一，拉那烈作为外来力量后来者居上压倒洪森出任第一首相，作为本土力量的人民党和久掌相印的洪森内心不服在情理之中。第二，奉党虽在国会内暂时占据多数席位，但这一胜利只是如空中楼阁般“虚假的繁荣”，国内根基不牢是最大的弱点，人民党仍牢牢控制着柬埔寨绝大多数的行政和军警资源。在实力对比悬殊的情况下，对拉那烈和奉党来说，最理想的战略应该是低调行事，巩固民意，以德服人，安抚团结人民党以巩固自己的执政地位。
　　但是，处在胜利喜悦之中的拉那烈误判了柬埔寨的形势和双方的力量对比，作出了不当的战略选择，一开始就将人民党和洪森视为本党的竞争对手和威胁，选择了与人民党和洪森分庭抗礼的基本路线，提出要与人民党实现军事力量的平衡并平分县、乡级国家政权，否则他的政党将退出政府，解散国会，提前举行大选。这无异于与虎谋皮的玩火之举。1997年7月，人民党和洪森以奉党勾结红色高棉非法组织、非法贩运军火、建立非法武装为由对奉党和拉那烈采取军事行动，直接导致奉党为数不多的军事力量的被消灭、拉那烈第一首相职务被罢免，奉党由盛转衰。在1998年、2003年举行的两次全国大选和2002年、2007年举行的两次地方选举中，奉党内部不断分裂，由昔日柬国会第一大党沦落至分崩离析的边缘。
　　
　　多次抛弃盟友　终被盟友抛弃
　　
　　上世纪90年代以来，拉那烈先后有过两个非常重要的政治盟友，一个是昔日同一战壕的战友红色高棉，一个是森朗西党，这两个盟友都曾为拉那烈牵制人民党、夺取和巩固本党政治地位立下过汗马功劳：如果没有红色高棉的军事实力为后盾，如果不是红色高棉动员自己的支持者将选票投给奉党(红色高棉拒绝参加1993年大选)，就没有奉党在1993年大选中的胜利和拉那烈的第一首相地位；如果没有森朗西党在1998年和2003年大选后两次与奉党结成联盟坚定地站在奉党一边，拉那烈就没有与人民党讨价还价、为奉党争取最大政治利益的资本。
　　但是，红色高棉和森朗西党最终都在人民党高明的政治手腕的分化瓦解下被拉那烈抛弃了：1994年7月，奉党在国会表决宣布红色高棉为非法组织的法案时投下了支持票，并与人民党联手发动了粉碎红色高棉残余势力的战争，成为红色高棉最终灭亡的一个重要因素；1998年和2003年两次大选后，拉那烈两次先是借助后又抛弃森朗西党，单方面与人民党和解并联合执政，将森朗西党排除在联合政府之外。
　　失去盟友的拉那烈也为他的不当策略付出了惨重代价：红色高棉残余势力迅速被消灭使拉那烈失去了抗衡洪森的重要力量，导致奉党在1997年7月的人、奉两党军事冲突中迅速溃败，他本人也永远失去了第一首相职务。2006年初，森朗西被赦免罪行回到国内后，即向人民党提出将组阁门槛由原来国会议员三分之二绝对多数批准改为50％＋1简单多数即可批准的宪法修正案，被人民党接受并联手推动国会通过，拉那烈在愤懑和无奈之余不得不辞去了他已担任了8年之久的国会主席职务。
　　
　　屋漏偏逢大雨　内外压力骤增
　　
　　被“盟友”抛弃后，拉那烈祸不单行。先是2006年10月18日，奉党在拉那烈缺席的情况下召开特别党代会，以他长期不在国内、不能有效履行党主席职务为由将其奉为奉党历史性领袖，选举柬驻德国大使盖博拉斯美出任奉党主席，剥夺了拉那烈对奉党的实际领导权。紧接着，奉党秘书长涅本才又以私自出卖奉党总部土地并贪污售地所得的360万美元为由将拉那烈告上法庭。2007年3月13日，金边法院宣判上述罪名成立，缺席判处拉那烈18个月监禁，并处罚金15万美元。同时，拉那烈还因与一位舞蹈演员有婚外情而被他的原配妻子玛丽王妃告上法院。官司缠身的拉那烈只能在国外避祸，至今未能回国。
　　正当拉那烈陷入一系列麻烦之际，柬王室成员退出政坛之争又起波澜。2007年2月2日，西哈努克太皇在自己的网站上发表文章，呼吁从政的王室成员退出政坛，并建议政府为退出政坛的王室成员提供生活保障。洪森首相表示，是否退出政坛由从政的王室成员自己决定，他和人民党不会提议国会制定禁止王室成员参政的法律。如王室成员在2008年大选前主动退出政坛，政府将考虑向其提供生活保障；如在2008年败选后再提出，政府将不予考虑。此话一出，曾先后出任奉党秘书长、政府副首相兼外交大臣、内政部联合大臣的诺罗敦-西里武亲王(西哈努克太皇的同父异母弟弟)，曾任国会外交国际合作与新闻宣传委员会主席职务的诺罗敦?维杰拉公主(西里武的亲姐姐)和历任诺罗敦?夏卡朋高棉灵魂党主席、奉党秘书长、拉那烈党副主席、代主席等职务的诺罗敦?夏卡朋亲王(西哈努克太皇的三子、拉那烈的弟弟)先后淡出政坛，给拉那烈带来了巨大的外部压力。
　　
　　回归之路坎坷　何去何从两难
　　
　　被免去奉党主席职务后，为了继续自己的政治生涯，拉那烈在坚决不承认2006年10月18日奉党特别党代会决议的同时，积极筹备成立新党。在向内政部递交的建党申请迟迟得不到批准的情况下，拉那烈于2006年11月16日加入高棉人阵线党并被选为主席，该党随即更名为“诺罗敦?拉那烈党”，奉党内一些支持和同情拉那烈的党员脱离奉党加入拉那烈党。在2007年4月举行的柬埔寨第二届地方选举中，奉党和拉那烈党两败俱伤，分别仅得到5.36％和8.11％的支持率，被反对党森朗西党(得票率25.19％)远远地甩在后面。
　　为了挽回日益下降的支持率、整合君主主义政党的力量、备战2008年全国大选，奉党与拉那烈党就拉那烈重回奉党一事展开谈判。
　　谈判进程一波三折，双方在是否承认2006年10月18日奉党特别党代会决议、拉那烈回归奉党后是否直接掌握实际领导权等问题上纠缠不清，期间不断发生奉党官员投奔其他政党和拉那烈党官员回归奉党的情况。7月中旬以来，双方相继宣布关闭与对方谈判的大门，两党谈判陷入僵局。目前，拉那烈回国一事被暂时搁置，只能通过国际长途电话与党内官员和基层民众沟通交流。
　　就目前的情况看，拉那烈能否顺利回国重续自己的政治生涯，主要取决于两方面的因素：一是奉党和拉那烈党的谈判情况。奉、拉两党本为一家，他们之间的矛盾也并非形同水火、不可调和，未来不排除双方捐弃前嫌、重归于好、拉那烈重掌奉党大印的可能。二是拉那烈如何应对国内日益高涨的要求王室成员退出政坛的呼声。多位从政王室成员相继淡出政坛的事实客观上压缩了拉那烈的政治空间，如果形势进一步发展下去，拉那烈也许将面临不得不忍痛从政坛隐退的残酷现实。
　　“日暮乡关何处是，烟波江上使人愁。”曾经自诩政治抱负远大于当国王的兴趣的拉那烈，如今正站在他政治生涯的十字路口。是无惧艰险继续从政还是像其他王室成员一样响应西哈努克太皇的号召退出政坛，是重回奉党共图复兴大业还是寓居海外领导拉那烈党孤军奋战，对于已经年逾花甲的拉那烈来说，将是一个痛苦而艰难的抉择。
　　
　　(责任编辑：刘万镇)

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