[卡尔?诺克勒个体的努力相加，就会改变世界] 诺克

　　红十字会与红新月会国际联合会东亚地区代表处主任 　　 　　“每每有灾难或冲突发生,就一定会看到红十字会与红新月会的志愿者或工作人员在忙碌地救助伤员、抚慰受创的心灵,这会让我特别感动。在世界各地都能感受到它的影响力,这本身就是国际红十字与红新月运动的一种成功。”
　　
　　我们的力量来自民间
　　
　　三月风:国际红十字与红新月运动同其它人道主义组织的区别?
　　卡尔:主要区别是大家加入组织的方式,我共事过的许多人最早是以志愿者的身份加入进来的,一干就是几十年。我们遵从七项基本原则,人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一和普遍,并将这些原则贯穿到工作的各个方面。人道和中立提示我们在进行救助时不因国籍、种族、宗教信仰、阶级或政治立场的不同而产生任何歧视。理论指导行动,行动改变世界,国际红十字与红新月运动也正是因为其实施救助的行动力而闻名。
　　三月风:红十字的性质是什么?为什么它可以让世界上所有国家都认同同一个准则,力量从哪里来?
　　卡尔:我们的力量源泉来自于草根群众,从这一点上,我认为它还是一个民间组织。这意味着,有灾害发生的时候,比如四川地震,红十字会与红新月会就会出现在灾害现场。我们可能会寻求国际援助,可能会从国外调派人员协助中国红十字会的工作,但是红十字不会被当成是外来的空降援手,因为作为国际红十字与红新月运动的一部分,中国红十字会的志愿者和工作人员早已经在灾害现场救灾。在灾难面前,国际红十字与红新月运动不会偏向、不会歧视敌对社区中的任何一方,工作中不会牵扯政治因素,是人们可以信赖的力量。
　　
　　灾害预防一倍的努力起到灾害救援四倍的效果
　　
　　三月风:战争,危机,全球的灾害,红十字根据什么标准决定进行干预?
　　卡尔:国际红十字与红新月运动是政府工作的一支辅助力量,但是又独立于政府之外。一般由国际委员会来处理冲突事件。灾害发生时,联合会拥有186个成员国家红十字会成员,作为保护伞,会对受灾国的国家红十字会提供其所需的支持。在蒙古,蒙古红十字会救助遭受极端恶劣天气影响的弱势群体;在朝鲜,我们为三分之一的人口提供基础医药。四川地震,联合会捐赠了10万顶帐篷等物资,往灾区派遣了紧急救援小组帮助灾区人民解决饮水卫生和旱厕问题,都江堰灾区的医院大部分都是由德国和中国红十字会合作搭建、管理的,还在绵竹援助四万户受灾家庭并在援建中宣传国际红十字与红新月运动的精神,更多人了解了我们是一个什么样的组织,代表了什么人群的利益。
　　三月风:发生诸如地震之类的重大自然灾害之后,国际联合会如何保证各种捐款和救灾款的合理、有效使用以及如何防止救灾款使用过程中可能出现的一些问题?
　　卡尔:灾害发生时,我们通常会先派遣一支评估小组,直接走访受灾群众了解民众的需求以便提供更好的援助。我们的主要资金来自于各成员国红十字会,所以各成员国红十字会要确保各捐赠人或团体比如政府所捐赠的款项的合理使用。此外,我们所资助的受灾国家的国家红十字会也有相应的措施来保证专款专用及其透明性。每当有灾害发生的时候,包括像四川地震,对于如何使用善款都会有很大的公众压力,援助的范围越广泛,在善款的使用上,就需要承受更大的公众压力,公众的这种关注是一种好现象。中国红十字会这次在四川地震的救灾工作中,使用了多种方法保证善款使用的合理性、有效性及透明性。
　　三月风:为什么在今年发起“共同的世界,你我的行动”这项活动?
　　卡尔:这个活动重在鼓励公众思考作为一个个体可以做些什么事情,一些可能微不足道的事情,但是只要采取行动就会对我们共同面临的问题产生积极的影响。灾害准备就是一个很好的例子。在台风、洪水等自然灾害发生时,我们投入很大的精力应对灾害,救助人们,但是在如何降低灾害风险上我们还可以做的很多。在灾害预防上一倍的努力可以起到灾害救援上四倍的效果。灾害准备和降低灾害风险可以使有限的资金发挥更大的作用。这也是我们在包括中国在内的很多国家进行社区为本的备灾活动所遵循的原理。在中国,我们致力于帮助中国红十字会将各个社区从被动的受灾角色转换为评估、准备、预防常见灾害的发生的主动位置上。我们进行了很多关于社区为本备灾的活动和培训实施了多种的减灾方法,方法因地制宜,比如小水坝或桥梁在灾害发生的时候可以起到减灾的作用。
　　三月风:直至今日,红十字的宗旨仍然被人忽略,甚至在所谓的文明国家,开展工作时面临的最大问题是什么?今后工作的重点将是哪里?
　　卡尔:国际红十字和红新月运动所倡导的价值观正在吸引更多的志愿者并且更加被推崇,但这并不意味着我们的工作轻松了,众所周知,我们正面临经济危机,因此我们更要推广降低灾害和健康风险,我们要让公众知道我们在做灾害救援的同时,也关注他们自身的发展,要使人们更了解我们的优势,让人们了解我们帮助弱势社区建立或重建自身弹性恢复能力的重要性,而非一味依赖外界援助。如何让更多的人加入我们,用行动来改变困境,目前或将来,这都是要面对的挑战。

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