徐贲：美国抗议税收游行发出什么信息

　　美国的先贤本杰明·富兰克林说过，在不可确定的人生中，只有两件是可以确定的事情，一件是人老了会死，另一件是纳税。这两件都是人们不喜欢，但不能不发生的事情。

　　有一次，我到图书馆去借书，向图书馆管理员问好，他说，一点也不好，今天是我一年中最不高兴的日子。我问他是怎么一回事。他说，今天是4月15日，你还不明白吗。4月15日是美国人每年向国税局纳税的最后期限。许多美国人都要拖到不能再拖的最后一刻，才会到邮局去寄出他们的纳税表格。

　　今年的4月15日有些不一般，许多人不只是在最后时刻到邮局去排队，还上街去参加抗议政府税收政策的游行活动。这一天全美国数百城市分别举行这样的抗议游行，表达对政府税收政策以及对奥巴马巨额财政预算计划的不满。

　　在美国，一个人可以正当地抗议缴税，但不可以抗拒缴税，这就像他可以正当地避税，但不可以逃税一样。这次数百城市游行，是抗议而不是抗拒，打出的是“茶党”(Tea Party)的旗号，抗议奥巴马政府高税率政策、经济救援计划以及高达3.6万亿美元的庞大预算案。“茶党”一词来自1773年波士顿倾茶事件。当时美国民众为抗议英国殖民者的苛捐杂税把茶叶倒进波士顿湾。但今年的这个“抗议缴税”游行包含的意思却并不是单纯抗议苛捐杂税。

　　这次抗议游行是美国总统大选中民主、共和两党在对谁增税和如何增税问题上争议的余波，因此被一些媒体解释为反奥巴马的共和党人的“草根运动”。但是，参加游行的许多普通民众并不是共和党的支持者，他们的参与透露出一些更具普遍性的信息。

　　这些年来，美国人的收入差距更大了。根据美国国税局发布的数据，2006年美国1%最富有人群在全国调整后的总收入中占到了20年来的最大份额，甚至有可能是1929年以来的最高点。与此同时，最富有1%人群的平均税率却下降到了至少18年来的最低水平。抗议缴税游行发出的一个信息是，中产阶级对过重地担负美国国家税收表示不满。

　　这几年，美国中产阶级生活水平下降，由于原油价格上涨、房价下跌、医疗费用增加、收入增长缓慢甚至停滞等因素影响，美国中低收入者的生活日趋困顿。2008年，哈佛大学教授伊丽莎白·沃伦在向国会联合经济委员会提供的一份证词中说，对许多美国家庭而言，衰退不是最近半年的事情，而是“早在几年前就已开始”。如果将通货膨胀因素考虑在内，美国人的收入早在2007年就开始出现负增长，而这一趋势在中低收入者身上尤为明显。抗议缴税游行发出的另一个信息是，不要把纳税人的钱花在拯救那些造成美国经济危机的银行，而是应花在经济危机受害者的普通纳税人身上，帮助他们面对生活困难。

　　抗议缴税游行发出的再一个信息是，美国人珍惜自己大社会、小政府的传统，他们对政府权力的膨胀保持着高度警觉。一位在大卖场外参加游行的国会议员说：“茶党发出了响亮的政治声音，我那些在大卖场外游行的邻居们都说，他们不喜欢看到政府越变越大……我希望总统能听到他们的声音，知道他们在说什么。”

　　美国总统奥巴马4月15日当天就表示，他已听到了民众对税收政策不满的声音。他说，“我知道，4月15日不是日历上人人喜欢的一天”，政府的负责人尤其应在这一天提醒自己对选民负有的责任。政府的权威层次越高，支配税款用项的权力也就越大，即使在民主程序中，滥用和误用这项权力也是非常现实的危险。无论在哪个国家，如果政府能在每年的纳税季节，特别提醒一下自己对公民纳税人的责任，都应会有助于降低滥用和误用这项政府权力的可能。

　　来源：新京报

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