我国水土保持监测体系的现状及应对措施

　　摘 要 为了避免水土流失恶化，我国发布了一系列具有强制性的法律法规文件，并构建了相应的管理制度，完善了水土监测工作。在此背景下，梳理了我国现阶段水土保持监测体系的现状，并根据实际发展需求，充分了解到水土监测体系制定与实行的重要性，着力完善水土保持监测体系的信息化与透明化，加强对该监测体系的技术支持与资金扶持，更要全面贯彻落实国家所规定的水利部文件要求下的各项基本工作。
　　关键词 水土保持监测；管理制度；应对措施
　　中图分类号：S157 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.09.070
　　构建以法律法规为核心和保障的体系机制可以更有效地加强数据以及成果的管理，为了确保该体系能够适应水土保持监测的发展与需要，要不断规范管理行为与成果分析等任务。水土保持是生态文明建设的主要内容之一，与之配套的信息透明化和明确的监督制度是该工作的基础，能稳步推动我国水土保持监测体系的发展，从而最终为我国的环境保护做出相应的理论与数据支持。
　　1 当代我国水土保持监测体系的现状
　　1.1 水土保持监测的重要性
　　水土保持监测体系不仅可以更清楚、更直观地将已出现的情况与问题一一呈现在监测人员眼前，也可以通过收集大量的信息与数据进行测评与分析。水土监测的主要目的是在指定的时间为有关监管部门提供有效的数据，这些数据不仅可以加强监管部门对水土流失问题现状的进一步分析与研究，也可以让监管部门更直观地了解与发现问题，同时制订相應的管理策略与方式方案，并且划分重点保护区以加强治理。根据水土问题的严重性分区治理，避免盲目地大面积式无头绪的治理，才能更好地对水土流失问题制定计划以及更合理地利用土壤资源，从而可以得出更好的结论，并制定出行之有效的解决策略。因此，水土保持监测系统是一项十分必要的举措，它的执行效果可以直接影响到各个监管部门的决策与制订计划以及资金投入的比例，甚至影响整个水土产业以及其他有关产业的开发方向。这就要求国家要通过更为科学与准确的管理与治理，更全面地掌握其发展的规律以及提高监管部门防患于未然的能力，不断完善自身管理水平以及技术方面的革新与发展，从而提高水土保持科技发展的自身需要。
　　1.2 水土监测的任务与内容
　　我国不同区域的水土流失状况不尽相同，国家水土监测管理部门要根据该体系收集到的数据加以整理与分析，并制定出详细的监测任务，根据不同地区制定相应的具体的治理措施。根据不同区域所收集的不同数据，对不同的水土流失区域以及植被的土壤质量情况做详细的分析与探究[1]。以改善生态环境为最终目的，做好水土保持监督的具体工作，根据不同区域的具体情况具体分析，制定相应的与之配套的监测任务，明确每一区域其保护区的分布面和范围之后，并详细地监测该区域的植被土壤，根据数据分析并写出相应的监测报告。对该过程要随时进行监视与时刻保持警惕，遏制已经出现的严重水土问题以及未出现或将要出现的问题，就需要监管部门实时地进行监控，加强对其中的侵蚀类型与强度的监测以及潜在危险程度的分析，其中包括水力侵蚀、重力侵蚀以及工程侵蚀等方面，重点研究这些侵蚀发展的趋势以及如何遏制其发展，找出其发展规律以及潜在的水土流失的危害。在各种监测报告中，要理解其形成的因素以及发展的影响因素，这其中包括自然因素以及人为因素。自然因素指的是气象、岩石、土壤、地貌、植被等因素，而人为因素指的是开矿采矿、修铁路公路、建立厂房等各种人为的对土地的开发与利用，这些人为因素的处理不当都会导致水土流失，以及造成对土地资源的破坏，最终会导致生态失衡并出现相应的地质灾害，对人类生活造成不可控的危害。
　　2 面对水土保持监测体系现状的具体应对措施
　　2.1 完善相应的水土保持法律法规
　　建立并完善相应的水土保持监测体系的法律法规，其重要的现实意义就是法律具有强制性与约束性的两个属性，可以通过这两个特性促进监测管理机制的发展。根据不同的管理范围，建立与之协调的相关法律文件，可以最大限度地保证其发展不受阻碍，并且在发展的过程中对可能出现的问题加以化解与平息，同时也可以加强对环境资源的保护程度，使治理过程更加顺利[2]。国家制定相应的水土保持法律法规与各项规章制度，并且培养出相当优秀的一支管理团队来及时审查各部门成果，并且鼓励监测单位要积极参加相应的有效活动来改善问题恶化的局面。更要从严治理，对环境的各方面影响都有个人独到的见解并与团队共同给出行之有效的解决办法，要创建一支优秀的团队来进行数据接收与采集，并且对数据的分析与管理也要有很强的整合能力，从数据当中分析问题并解决问题，从而达到对水土问题的有效治理。
　　2.2 建立相应的配套制度
　　加强国家对水土监测管理制度的主导能力，并且加强有关部门对大数据及相应成果的整理与分析能力。要想确保水土保持监测的高质量与高效率，其首要工作就是要切实做好数据监控的管理、收集与采纳，并使最终分析数据得出的结论与监测管理机制相配套。要借助该制度的力量，为公众提供一个透明化的管理机制体系，让大众更为直观地了解到水土监管的重要性，并呼吁群众参与其中，加大群众对此管理机制的监督与协作，为国家以及各地方的发展决策提供必要的理论支持。面对水土保持监测体制机制制定过程当中可能出现的问题，要提高管理团队解决问题的能力以及在失败中吸取经验教训的能力，并且不断完善管理机制，从而更好地建设出与之更协调的治理体系。
　　2.3 加大技术与资金的扶持力度
　　在水土保持监测体系中，在资金方面、技术层面，或是人才召集方面等都需要国家源源不断的大力扶持。若是没有国家的强力扶持，该体系的存活率以及成效都会急剧下降，对我国的环境发展也会造成阻碍，甚至产生自然环境倒退的问题。因此，国家的大力扶持与重点发展对我国水土问题的现状有良好的改善作用，否则该管理机制的运行发展是很容易遇到资金匮乏、技术缺失从而导致最终环境污染急剧恶化的恶性局面。因此，要加强国家的调控能力，加大对该项目的拨款力度与扶持范围，对该项目模式研究的人才资源给予相应的资金与技术补贴。这样才能更好地及时解决可能出现的潜在问题，并且通过相应的法律文件的保护对该体系提供格外的关注与帮扶，我国的水土保持监测系统才能发展下去，最终达到我国生态环境保护的可持续发展要求[3]。因此，国家对完善水土保持监测体系的资金与科学技术支持是十分必要的，要通过各方的共同努力才能最终提高并完善我国的总体生态环境，为人们赖以生存的环境提供更好的保护措施。
　　3 结语
　　通过对水土保持监测体系的现状进行分析与研究，提出相应的理论成果，从而改善我国的环境状况，不断加强该体系模式的建设与优化，推动水土改革进程的发展，加快并提高水土保持监测与信息化的科学性与精准度，构建自上而下环环相扣的一体化监测模式，从而达到我国环境保护与可持续发展的要求，对我国的整体环境发展也能够起到建设性的帮助。
　　参考文献：
　　[1]何财基，孙中峰，乔锋，等.生态脆弱区生产建设项目水土保持监测的实践与探讨——以拉林铁路为例[J].中国水土保持，2017（4）：62-65.
　　[2]蔡昕，花圣卓.我国水土保持监测站点建设现状及问题探讨[J].中国水土保持，2016（2）：62-64.
　　[3]曾大林.关于水土保持监测体系建设的思考[J].中国水土保持，2008（2）：1-2.
　　（责任编辑：赵中正）

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