两会观察：改革开放新征程

　　今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年的两会涉及到修改宪法、国务院机构改革等重大改革议程，从中可以感受到中国大刀阔斧继续改革的决心和勇气。将改革进行到底，就是对改革开放40周年最好的纪念。

　　今年两会，代表委员们从各个方面热议改革，释放出把改革开放不断向前推进的重要信号，也必将为新时代改革开放再出发凝聚广泛共识、汇聚强大力量。

40年民生之变

　　“我最直观的感受是老百姓的日子越过越红火，40年前很多家庭连饭都吃不饱，现在幸福感越来越高。”全国人大代表、湖南省华兴实业发展有限公司董事长、隆回县岩口镇向家村村委会主任向长江说。1990年代，向长江创办华兴公司，20多年来，从30多人的小企业发展壮大为有2000多名员工的集团公司，“就是得益于改革开放，得益于市场经济的蓬勃发展。”
　　全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元回忆：“想想40年前，我们涉足的水产养殖行业，那时候老百姓的生活很艰苦，鱼类肉类很久才能吃一次。40年之后，中国一跃成为全球最大的水产品生产国，全世界每5条人工养殖的鱼就有4条出自中国，我们老百姓也基本上可以做到菜篮子满满。”
　　全国人大代表雷军表示：“我们所处的‘互联网+制造’的行业里，无论是制造业还是互联网行业都呈现了蓬勃发展的生机。过去40年的发展是翻天覆地的，40年前没有手机，今天中国手机企业在全球市场里已经占到了50%-60%的份额。在消费电子领域，未来10年中国企业有很大的进步空间。”
　　全国人大代表、长城汽车股份有限公司总裁王凤英表示，中国改革开放40年来，随着经济的稳步增长，人民消费能力的提升，汽车市场首当其冲是最受益的市场。王凤英代表还表示，中国经济的稳步增长是汽车市场最大的机遇，随着人们生活节奏的加快，更多的人选择购买汽车，汽车是更好的交通工具。
　　“作为一名医生，我见证了改革开放40年以来医疗行业的变化，特别是近几年医改方面的变化。”全国人大代表、北京大学首钢医院院长顾晋表示，“如今我们的医疗保障体系逐渐完善，已经覆盖到全国95%以上的人，这不仅对老百姓，对医院来说也是好事。”

改革开放带来高质量发展

　　改革开放越深入，经济高质量发展越有保证。改革开放在促进中国自身发展的同时，也为世界经济带来了重大机遇。站在新的历史起点上，如何将改革开放推向纵深，如何通过改革开放推动经济高质量发展？对此，代表委员们纷纷表示，要进一步完善体制机制，以更高水平改革开放带来更高质量发展。
　　全国人大代表、深圳市腾讯计算机系统有限公司董事会主席马化腾在接受采访时坦言，改革开放使中国发展取得了伟大成就，自己在改革开放的窗口——深圳工作生活了30多年，是亲历者更是受益者。
　　马化腾说，5年来我国经济增长的质量不断提升，尤其是在互联网和科技领域里发展更加迅猛。在全球十大互联网企业里，中国互联网企业占了4席，高铁、网购、移动支付和共享单车新“四大发明”举世瞩目，“未来，我希望用科技创新推动改革开放进一步发展。”
　　在全国政协委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起看来，改革开放不仅推动了中国经济从总量扩张转向了结构优化，实现了从“有没有”到“好不好”的转变，还带来了发展理念、评价指标等一系列变化。张连起说：“随着改革开放不断向纵深推进，中国经济的发展动力将从过去的要素驱动转向今后的创新驱动，此举将深刻改变包括传统制造业、金融业、服务业等在内的诸多领域。”
　　全国政协委员、中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕表示，推动形成全面开放新格局，要处理好提高对外开放水平与把握开放节奏之间的关系，处理好扩大对外开放和引导共同开放之间的关系。他说：“中国对外开放的效果是双向的，在自身发展的同时也势必带动其他国家的开放与增长，从而实现各国互利共赢、包容发展，推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展，助力人类命运共同体的构建。”

政府职能发生深刻转变

　　以政府权力的“减法”，换回市场活力的“加法”。党中央、国务院以“放管服”改革为抓手，推动政府职能发生深刻转变，市场活力和社会创造力得到了显著增强。
　　“过去5年，我国在完善政府和市场的关系上迈出了重大步伐，对于进一步激发市场活力、推动经济发展产生了根本性的影响，这也是我国经济在严峻国际形势中还能保持中高速增长的重要支撑。”全国政协委员，中国投资有限责任公司副董事长、总经理屠光绍表示，无论是经济社会改革还是政府机构等改革，今后中国经济要高质量发展，还要进一步理顺政府和市场的关系，这既是过去5年的最大亮点，也是今后深化改革的最大看点。
　　全国人大代表、江苏悦达集团董事局主席王连春表示，党中央、国务院大力推进供给侧结构性改革和“放管服”改革，极大地支持了实体经济的发展，“特别是在淘汰落后产能、降低企业成本、为企业优化服务等方面，让广大实体经济企业得到了很多实惠。企业普遍感觉到：成本下降，企业负担减轻了;效益上升，企业运行状况改善了;环境变优，企业发展信心更足了。”
　　3月20日上午，国务院总理李克强在答中外记者问时表示：所谓“天下大事必做于细”。在放宽市场准入方面，今年要在六个方面下硬功夫，你也可以把它形象地说成是六个“一”，那就是企业开办时间再减少一半;项目审批时间再砍掉一半;政务服务一网办通;企业和群众办事力争只进一扇门;最多跑一次;凡事没有法律法规规定的证明一律取消。现在我们开办企业的时间经过几年的努力，可以说已经降了不少了，但是全国平均还有22天，而在一些发达国家，只需要不到一天的时间。我们项目施工许可的办理时间就更长了，所以必须减繁。这六个“一”都是减，再加上减税、减费，这是动政府“奶酪”的，是伤筋动骨的改革。

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