铁路施工安全存在的问题及对策分析

　　[摘 要]在铁路建设业发展过程中，铁路施工安全问题是不容忽视的重要部分。因此，为了使铁路建设行业得到进一步发展，那么，就要在铁路施工中重视铁路施工安全问题。鉴于此，文章分析了铁路施工安全存在的问题，并探讨了铁路施工安全中存在问题的对策。
　　[关键词]铁路工程；安全；问题；对策
　　中图分类号：S595 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）24-0350-01
　　引言
　　我国经济发展速度的加快，不仅使得铁路建设事业发展上升到了新的台阶，还扩宽了铁路施工領域，大批量动车、专线和高铁等施工项目在全国开展起来。但铁路施工单位在获取经济收益的同时，也面临着越来越复杂的安全问题。而铁路施工安全问题处理和控制得当与否，不仅决定着集体与国家财产损失程度，还关系着职工的生命安全以及企业的社会信誉等。因此，为推动铁路事业的不断发展，确保铁路运输的安全性，分析铁路施工安全存在问题及其原因，同时根据安全问题针对性的制定对策具有重大意义。
　　1 铁路施工安全存在的问题
　　1.1 铁路施工前期的准备工作不足
　　铁路施工安全问题是整个铁路施工建设过程中的重中之重，那么，首先就要针对铁路施工前期的准备工作进行具体的分析，铁路施工的前期准备工作，主要包括线下工程、线上工程、既有线施工、电气化设备实施的管理和预留接口等。因此，铁路的前期准备工作对整个施工过程具有重要的影响，如果前期准备工作不到位，就会对铁路施工的进度造成不利影响，前期的准备工作不足，这样会对接下来的工作埋下一定的隐患。
　　1.2 施工计划不断变更
　　在铁路施工的过程中，如果施工技术发生变更，就会对铁路施工造成一定程度的影响。由于铁路建设施工占线长部门比较多，且施工人员与管理人员很难及时掌握更改的信息，存在信息滞后现象，再加上有时项目施工的过程中常常会出现赶工期的情况，这就会引发一系列不安全因素。在这种情况下，施工管理人员很难在短时间内制定出较为完善的安全管理方案和现场处置方案，极易忽略掉施工中的一些关键环节和影响因素，这样不但会对工程的安全性产生影响，同时还会给人们和企业带来严重的不可估量损失。
　　1.3 施工违章次数较多
　　在铁路建设施工的过程中，施工单位所遇到的较为棘手的问题就是施工中存在违章的现象。通过对铁路历年所发生的事故进行分析与总结，发现大多数事故发生的原因都和违章操作、违章指挥等有关。而导致这一现象发生的本质原因在于施工管理相关人员与施工人员不根据相关规章制度来严格操作，加上相关技术人员年轻化，施工经验不足，对施工的风险预判力不足，导致施工安全不可控，为事故发生埋下了隐患，且铁路施工占线长，施工人员多，安全违章现象多次出现。
　　1.4 施工组织管理薄弱
　　现阶段，在铁路施工的过程中，还存在着施工单位施工组织管理薄弱的问题。近年来，尽管我国提高了对施工企业施工组织管理模式的要求，同时也加大了此方面的投入，但是许多施工单位在施工组织管理中仍然很薄弱，甚至部分施工单位还存在很多其他的问题，会对施工安全产生极大的影响。例如，施工方案不合理、施工管理人员素质较低。同时在施工管理过程中，没有有效协调施工人员、设备组织及施工的方法，使得突发事件发生时，难以采取及时的正确的处理措施，进而对安全造成了影响。
　　1.5 应急措施缺乏合理性
　　在铁路施工的过程中，虽然部分施工单位制定了相关的应急预案和应急措施，但是其制定的应急措施不科学、不合理，缺乏可操作性，这就使得发生事故时无法发挥其应有的作用。除此之外，铁路施工中还缺乏完善和有效的安全隐患排查和危险源辨识，导致安全隐患和危险源不能在短时间发现和处理，再加上施工工作人员及管理相关人员责任心不到位、经验不足等因素影响，造成违章违规情况常常发生，进而给施工安全带来了重大安全隐患。
　　2 铁路施工安全中存在问题的对策分析
　　2.1 做好铁路施工前期的准备工作
　　在铁路施工安全中，还存在着施工前期准备工作不足的问题，要想促进铁路工程的顺利进行，就需要对这一问题进行解决，做好铁路施工前期策划工作。首先，针对实际情况，做好铁路施工前期策划工作，明确安全管理目标和安全标准化要求，使安全管理工作更为标准化、明确化与制度化；其次，还需要加强人员的管理，对工作人员要明确责任，进行责任制管理，严格要求每一个环节的工作。针对不同岗位的人员要进行不同的专业培训。做好一切的准备工程，从施工设备到施工人员，全面做好安全策划工作。
　　2.2 完善安全技术措施与方案
　　在铁路施工的过程中，要想保证工程的安全性，就需要根据具体的情况，制定完善的安全技术措施与方案。首先，要想使安全技术措施与方案更为全面，就需要深入施工现场进行全方位的管理。结合铁路施工的具体情况，制定出具有较强实用性的安全技术措施与方案；其次，要加强施工部门之间的沟通与合作，进而使其在施工过程中加强安全监控和规范施工；最后，还要对施工工程的硬件进行建设，进而使施工安全从技术方面得到保障。
　　2.3 加强施工人员与管理人员的施工安全意识
　　要想使铁路施工安全得到保证，就需要提高施工人员与管理人员的施工安全意识，在实际施工的过程中始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的理念。对于相关的施工单位来说，在施工之前，其应当加强对施工方案、施工计划与相应安全方案的审查，对施工进度进行合理的把控，有效开展各项安全培训家教育工作，做好对施工情况的总结，最终确保施工安全。铁路施工单位的领导阶层，应当注重加强施工人员的责任心，通过加强培训、业务考核，及时改变施工人员过于追求提高施工效率而忽略施工安全、施工质量的思想。
　　2.4 建立健全奖惩制度减少违章操作现象
　　为有效减少违章操作现象，切实保障铁路施工安全，针对安全问题，施工单位应当事做好安全奖惩制度，明确奖罚条款；施工单位和作业队伍提前签订好安全协议，有利于约束双方的行为，从而可以减少违章操作现象的发生。在施工的过程中，如果出现了安全事故，追究相关责任人，就要求相关人员承担相应的责任，并要对其进行一定的惩罚。与此同时，还要加强对现场的检查排查工作，以减少违章操作的现象。加强过程管控，做好对施工人员的安全奖罚工作，使全体人员自觉遵守施工安全要求，确保铁路施工安全。
　　结束语
　　总的来说，铁路施工安全管理贯穿整个建设事业的全过程，在整个工程中起着十分重要的作用，其不仅关乎着铁路能否正常运行，同时还会影响到人们的生命安全。因此，在实际工作的过程中，要重视铁路施工安全管理，加强现场安全隐患治理和排查，严控过程管理，以实现铁路建设事业安全快速发展。
　　参考文献
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