农机安全生产隐患整治的措施和办法

　　近几年国家大力发展农村经济建设，国家对于农业机械补貼方面加大了补贴力度，购买农业机械的农民越来越多。农业机械的大量使用提高了农作物的产量，但是在方便农民进行农业生产时，机械使用的安全隐患也普遍存在。农业机械部门最主要的就是找出这些安全隐患，并根据问题提出合理的整改意见。
　　1 农业机械存在的安全隐患和原因
　　1.1 农民自身方面，普遍存在文化程度不高的现象，导致在使用机械过程中对安全问题没有很高的意识且法律意识淡薄。目前农业机械在农业生产中占据很大部分，但是很多农户在使用农业机械时，不参与机械的维修和检查，靠自身经验对机械进行维护。
　　1.2 基层政府对农业机械使用的安全监管不重视。目前基层政府在农业机械进行农业生产活动时，大多数农户都是自己进行农业机械生产，安全问题无法保障。
　　1.3 目前农业生产中运用比较广泛的就是拖拉机的使用，春秋两季是农业机械使用最多的时候。但由于拖拉机的分布面广，监管人员匹配不足等问题，无法做到对全部机械进行监管。在使用过程中没有相应的报废标准。国家对农业生产的重视仅体现在对农机的大幅补贴中，目前一些大中型的农业机械已经为农户所使用，但是很多农户之前购买的农业机械还依然在工业生产活动中使用，具体表现为已经超过使用寿命、技术状况出现问题、车身破败等，对于这部分农业机械，并没有相关的报废标准，对机械安全和更新有很大影响。
　　1.4 农业机械的监管法律不健全，存在监管不到位的情况。按照规定，所有投入使用的农业机械都应该受到农机部门的监管，对拖拉机等上路行驶的农业机械进行登记挂牌、年度检查和农机人员的考核等。由于对于拖拉机上路这一块的监管存在空白，导致很多农户不进行车辆的检查和年检，存在严重安全隐患。
　　2 提高农机生产安全的有效措施
　　2.1 开展农机安全生产宣传教育活动，提高广大农机驾驶人员的安全意识
　　积极开展农业机械安全生产宣传教育，例如：通过“平安农业机械”和农业机械管理机构窗口创建工作；加强宣传力度，使安全教育融入农户的生产生活中。在进行宣讲时结合宣传内容对农户进行传单的发放；在村道路口树立安全警示牌，在显眼的地方进行农机安全生产标语的绘制等。通过加大宣传力度和安全教育，进一步提高农业机械驾驶人员的安全生产观念。
　　2.2 严把驾驶人培训、考试及拖拉机注册登记、检验关，加强农机安全生产源头管理
　　加强对农业机械人员的培训和申领驾驶证考试的监督管理。县农机安全监理站在办理农机人员申领驾驶证和增驾业务时，收割机、拖拉机学员必须凭县农机培训合格记录，到县级监督管理站申请预约考试。在考试期间严格按照先关规定进行培训考试，要做到每个课时都按时到达，保质保量的完成课程，对学员进行考核，通过即颁发结业证。在注册和年检时，必须做到人车见面，车证同行，检验合格签字后方可办理，有效保证车辆的安全责任问题，为保障人民生命财产安全把好第一道关口。
　　2.3 积极开展农机安全生产大检查活动，加强源头监管，排查消除事故隐患，有效遏制农机事故发生，确保人民生命财产的安全
　　在农作物丰收季节和冬季安全检查时加大对农业机械的检查，开展“突击月”、“农机安全生产月”等活动，在活动期间组织全县的执法人员对乡村道路、田地、农机集中作业场所进行大规模的安全生产检查，主要对乡村道路对无牌行驶、无证驾驶、违法载人、超载超速、酒后驾驶农业机械的违法行为进行严厉查处，对危险路段实行重点监控；对农机专业合作社、农机作业大户的拖拉机、维修场所、机库、农用柴机油存放点等重要场所和重要农业生产环节的隐患加强排查治理，将农机安全生产事故消灭在萌芽状态，从根源上消除隐患，防范农机事故特别是较大事故的发生；组织督查组对农机合作社和农机大户以及各县监理站进行农机安全生产督导，对检查中发现的问题，及时进行整改。
　　2.4 加强技术服务，确保农机技术状态良好
　　由县农业机械学校老师向农机操作人员进行相关政策和知识的培训，切实解决操作人员在农业生产活动中遇到的问题，提高农机人员的技术操作和机械维护保养水平，保障农机安全操作。
　　2.5 强化农机道路安全监管，创新联合执法监管机制
　　在农机安全管理工作中坚持“突出源头治理、强化执法力度、完善监控网络、建立长效机制”的工作思路。增强公共服务意识，与乡镇一同建立安全监控、农机信息共享机制，每个月对农机进行安全生产情况汇报，定期组织召开会议，强化农机道路安全监管，维护农机道路交通安全秩序。
　　2.6 加大“平安农机”创建，构建农机安全监管网络
　　“平安农机”的创建是抓好农机安全生产工作的重要抓手和有效载体，是预防、减少农机事故发生的基础性工作。在开展“六个一”宣传活动中，与农机监理常规性工作相结合，以创建全国“平安农机”示范县为契机，建立健全农机安全宣传教育工作体系以保证农机安全管理工作的正常进行。
　　2.7 保障农机安全生产信息畅通，建立农机事故处置应急机制
　　完善应急管理机制，做好突发事件防控。成立重、特大农机事故应急处理指挥中心，统一指挥处理工作。针对农忙季节，建立24小时农机事故应急值班制度，公布值班电话，实行领导在岗带班制，及时掌握农机安全生产动态。一旦发生农机事故，严格按照农机事故应急预案规定，按时上报、逐级上报，严禁漏报、瞒报、误报农机事故，最大限度地降低、减少农机事故造成的危害和损失。
　　（作者单位：247200安徽省池州市东至县农机安全监理站）

相关热词搜索：农机 隐患 安全生产 整治 措施