广西民办高等教育国际交流与合作探讨

　　摘要：在当今世界政治多极化和经济全球化大趋势下，国家间和国际性问题越来越需要世界各国参与合作共同解决。高等教育的国际合作，也成了社会历史发展的必然要求，高校也将发挥越来越重要的国际化职能作用。
　　关键词：广西；民办高等教育；国际交流与合作
　　一、广西民办高等教育进行国际交流与合作的必要性
　　民办高等教育是高等教育的重要构成部分，它发展的好坏会直接影响社会对高等教育的评价。如果民办高等教育只学习国内名校，弯道超车的可能性比较小，必须走出去学习国外的经验教学。随着全球化的进程越来越迅速，高校也需要发挥越来越重要的国际化职能，高等教育国际化已经成为衡量一个国家在国际化社会中教育发达程度的一个重要标志。从其他国家历史和现实的经验来看，国际文化交流与合作是建设世界一流大学的基本特征。
　　高等教育国际化即国际间高等教育的交流与合作， 是教育面向世界， 重视借鉴、学习他国之长，把本国教育融入到国际教育的一种活动过程。国际化是当今世界高等教育发展的主要趋势 ，其发端于欧美发达国家和地区， 随后即在全球推广开来， 并随着经济全球化步伐的加快， 知识经济的蓬勃发展， 高等教育被纳入服务贸易总协定，跨国办学和大规模留学潮及国际间高等教育的合作与交流日益扩大而得到跨越式发展，是国内外教育界学者研究的重点和核心。因此，在高等教育国际化趋势的背景下，研究广西民办高等教育的国际交流与合作问题， 具有非常必要性。
　　二、广西民办高等教育进行国际交流与合作的可能性
　　（一）发达国家都积极推行教育国际化
　　在国际上，美国、英国等西方发达国家在高等教育国际化方面走在了领先的位置。美国在1946年国会通过了《富布赖特法案》（Fulbright Act），法案规定设立美国学生和教授在国外讲学或研究基金；同时设立奖学金计划，支持外国学生和学者来美国学习或从事研究机构。美国的高等教育在国际化方面一直是世界领先，这跟联邦政府的有力支持分不开。近些年来，美国通过发展高等教育国际化“为学生在全球市场工作做准备”、“形成与其他国家强有力的关系”，为美国在21世纪继续领导世界，提供教育、文化和人才基础。
　　日本早在20世纪70年代中期，随着经济地位的提高，便提出了高等教育国际化的口号，并将此作为本国发展高等教育的重要战略任务之一。日本临时教育审议会对高等教育国际化提出了有关建议：应该使人们认识，只有做一个出色的国际人，才能做一个出色的日本人；采取措施，加速国际化进程。1995年，日本文部省指出：“为增进国际理解，确保世界和平与社会的稳定，必须有计划地推进教育、文化、体育领域内的交流与合作，进一步对外开放。”
　　欧洲于1995年通过并实施了《苏格拉底项目》，为了促进各国之间的双边与多边合作，包括高等教育、外语教学、教育信息交流、教师流动等。
　　（二）国家政策支持
　　1993年，中共中央、国务院《中国教育改革和发展纲要》第十四条提出：“进一步扩大教育对外开放，加强国际教育交流与合作，大胆吸收世界各国发展和管理教育的成功经验。国家支持留学，鼓励回国，继续扩大派遣留学生；改革来华留学生的招生和管理工作，加强我国高等学校同外国高等学校的交流与合作，开展与国外学校或专家聯合培养人才、联合进行科学研究，大力加强对外汉语教学。”
　　1998年8月29日，《中华人民共和国高等教育法》，对高等教育的对外交流作了规定：国家鼓励和支持高等教育事业的国际交流与合作。1999年1月13日，教育部颁布了《面向21世纪教育振兴行动计划》，其中对高等学校的教育交流工作提出了专门要求。这些措施，着眼于21世纪高等教育发展的战略，突出了高等教育在国际交流中的地位。
　　2001年教育部颁布了《关于中国政府奖学金的管理规定》，为资助世界各国学生、学者到中国高等学校进行学习和研究，设立中国政府奖学金。2003年国务院发布了《中华人民共和国中外合作办学条例》。2004年2月10日，教育部颁布了《2003—2007年教育振兴行动计划》，该计划提出了加强全方位、高层次的教育国际合作与交流。
　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要》进一步确定了扩大教育开放的方针——“加强国际交流与合作、引进优质教育资源、提高交流合作水平”，“鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，办好若干所示范性中外合作学校和一批国际合作办学项目，探索多种方式利用国外优质教育资源。”
　　（三）广西民办高等教育进行国际交流与合作的机遇
　　在2016年7月教育部印发《推进共建“一带一路”教育行动》的通知，指出：推进共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”），为推动区域教育大开放、大交流、大融合提供了大契机。“一带一路”沿线国家教育加强合作、共同行动，既是共建“一带一路”的重要组成部分，又为共建“一带一路”提供人才支撑。中国愿与沿线国家一道，扩大人文交流，加强人才培养，共同开创教育美好明天。
　　广西一头连着21 世纪海上丝绸之路，一头连着丝绸之路经济带，处于“一带一路”的结合部、交汇点，有条件成为“一带一路”有机衔接的重要门户。广西与东盟国家海陆相连，是面向东盟的国际大通道。广西通过昆明、贵阳、成都、重庆，或通过长沙、武汉、郑州，延伸到兰州、西安与欧亚大陆桥贯通，从而与丝绸之路经济带主要节点连接起来，成为西南中南地区开放发展新的战略支点。
　　广西优越的地理位置，使得广西与世界各国的交流、合作越来越多，涉外服务等方面需要大量精通某一国家语言或专业知识的人才。此为广西民办高等教育进行国际交流与合作提供千载难逢的机遇。
　　三、广西民办高等教育进行国际交流与合作的构想
　　（一）基于中国—东盟背景的高等教育国际化构想
　　1.加强高校自身建设，提高广西民办高等教育国际化程度

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