高等教育信息化应用核心评估模型研究

　　摘要：随着教育信息化的快速发展，我国高校教育信息化的基础设施和资源配置已有了一定的水平和规模，高等教育信息化已逐步从“建设”阶段向“应用”阶段迈进。高等教育信息化应用评估是了解高校教育信息化应用状况，促进高校教育信息化发展的重要途径。构建有针对性的信息化应用评估模型对深入评估高校信息化应用水平，推进高校教育信息化应用发展进程有重要作用。目前大多数高等教育信息化评估模型主要从信息化水平的整体发展角度出发，而专门针对信息化应用的、系统的评估模型极少。本研究结合我国高等教育当前的信息化发展阶段，从信息化应用的角度出发，对高校信息化应用进行系统分析，综合运用文献计量法、解释结构模型法、专家调查法等方法构建了一个针对高等教育信息化应用的核心评估模型，并基于该模型对某高校的教育信息化应用水平开展评估实践，以期为后续相关研究提供借鉴与参考。
　　关键词：高等教育信息化；高校信息化；信息化应用；评估模型
　　一、引言
　　教育信息化在我国教育事业发展中占有重要地位，而高校教育信息化的发展对教育信息化的建设有重大影响。为了促进教育信息化的发展，“十三五”规划中进一步强调，应重视信息技术在教育中的全面、深化和有效应用。随着我国高校信息化基础设施与资源建设的规模化建立与逐步完善，信息化应用水平已逐渐成为制约高校信息化发展的关键。如何在教学、科研、管理与服务等高校核心业务中有效地应用信息技术，促进高校核心业务的良性发展，将成为我国高校信息化工作的研究重点。
　　对高校教育信息化水平进行评估是了解高校教育信息化应用情况，促进高校教育信息化发展的重要途径。合理的信息化评估模型是评估指标体系构建与评估活动开展的重要依据，有利于教育信息化评估的开展，能够有力地促进教育信息化水平的发展。为了更加深入地了解当前高校教育信息化的应用状况，进而推进高校教育信息化的发展，本研究从信息化应用的视角出发，综合运用文献计量法、解释结构模型法、专家调查法等方法构建了一个针对高校教育信息化应用的核心评估模型，并基于此模型开展高校信息化应用评估实践，以期为后续高等教育信息化应用的相关研究提供借鉴与参考。
　　二、高等教育信息化评估模型研究现状
　　国外对高等教育信息化评钻的研究发展较早，在高校教育信息化评估模型方面已有了一定的成果，它们别从不同方面对高校教育信息化情况进行评估。例如，美国信息化校园计划主要从高校信息化相关战略、教学科研应用、教学培训、投入经费等方面统计与分析600-800所高等院校的信息化应用水平；亚洲的高校信息化调研项目从8个维度对1000多所高校进行信息化评估，其调查方向主要包括：管理和政策、信息化规划、信息服务、信息化设施和资源、信息化经费预算、信息化教与学以及信息化的若干发展趋势等；美国EDUCAUSE与AACRA0fThe American Association of Collegiate Registrars and Admissions Officers）以及NACAC（The National Association for College Admission Counseling）合作推出了一套评估体系，主要从学习体验、管理体系、学生生活、服务和费用四个方面进行评估研究；CIPP评估模型结合了形成性评估和总结性评估，其评估的核心要素主要包括输入、背景、过程、产品四个方面。
　　目前我国在高校教育信息化评估模型方面有了一定的研究进展。例如，孔繁世依据灰色系统理论，构建了灰色评估模型，以定性与定量相结合的方式对河南省各大高校中开展教育信息化实证评估研究；焦宝聪等从数据包络分析理论的角度构建了新的教育信息化评估模型；顾小清等基于STAR模型，并结合平衡计分卡理论，提出了面向区域的教育信息化效益评估模型；谢忠新根据系统的原理，提出了输入、保障、过程与方法以及成效4个方面的评估要点，同时建立了EIPO评估模型；周平红等基于科学的方法，从整体发展的角度提出了教育信息化测评模型。黄兰芳等坚持应用为导向，从效益的角度，构建了新课改背景下的教育信息化评估模型；王瑜等基于成熟度思想，构建教育信息化e2M2评估模型；杨斌等从推进农村教育信息化进程的方面考虑，构建了针对农村教育信息化发展的阶段性评估模型；吴海燕等通过分析教育信息化的评估对象，探索各层次之间的关系，构建了教育信息化绩效评估元模型。
　　信息技术在高校中的应用涉及到高校业务、过程等多个方面，高校教育信息化应用水平与之密切相关。构建高校教育信息化应用核心指标的重要目的在于了解高校教育信息化应用水平，因此，需要了解与高校教育信息化应用相关的核心要素及其关系，构建一个应用核心评估模型，进而为构建高校教育信息化应用核心指标提供理论依据与支撑。虽然目前国内外学者对高校信息化评估模型已经有了一定的研究成果，但专门针对信息化应用的评估模型则极少。结合我国当前教育信息化由“建设”向“应用”转变的发展趋势，一个专门的评估高校教育信息化应用的评估模型对高校教育信息化应用的发展有积极的促进作用。
　　三、高等教育信息化应用评估模型的构建
　　本研究综合运用了文献计量法、解释结构模型和专家调查等方法，通过挖掘高校教育信息化应用的核心要素及其关系，提出了一个针对高校教育信息化应用的核心评估模型。
　　（一）高等教育信息化应用关键要素分析
　　本研究运用关键字“信息化”+“评估”，“信息化”+“应用”以及“信息化”+“指标”从CNKI期刊库以及优秀硕博论文数据库中检索2006-2016期间发表的论文627篇，筛选出有关影响教育信息化评估指标的文章106篇，其中有关高等教育信息化应用的文章29篇。通过对文献中提及的影响要素进行统计、分析与归纳，并结合《国际教育信息化报告》中提及的国际教育信息化影响因素，歸纳统计了影响高等教育信息化应用的关键要素（绝大多数文献中提及的要素），结果如下表所示。

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