职业技能鉴定档案管理信息化建设的探索与思考

　　摘要：职业技能鉴定是相关技术人员获得国家职业资格证书的主要途径，而对于这些职业技能鉴定档案的管理，也是改进人才培养计划，进行职业技能发展的关键。一些职业技能在社会发展中逐渐失去地位，如果考虑免去这一技能的鉴定，还需要结合现有的鉴定档案情况实施改革计划，只有这样才能保证职业技能鉴定真正做到为社会建设服务。本文就职业资格证书相关问题进行探究，分析目前职业技能鉴定中存在的主要问题，并探究职业技能鉴定档案信息化管理的有效策略。
　　关键词：职业技能鉴定；档案管理；信息化建设
　　现阶段，职业技能鉴定档案管理的信息化程度不高，档案管理成效有待进一步提升。对此，相关职业技能档案主管部门要进一步优化管理方案，引进信息化管理模式，探索档案信息化建设的有效发展对策。
　　一、国家职业资格证书的作用
　　相关技术人员是否能够胜任相应的岗位，完成相应的技术工作，很多技术实施需要专业性较强的技术人员，如何保证上岗人员的技术性和专业性，这就需要通过职业技能鉴定来实现，通过专业化的职业技能鉴定，对于人员的相应技术水平和执业资格进行评估考核，考核通过才能正式从事该项工作，这是确保技术人员专业性的必然要求此外，进行职业技能鉴定，也是对技术人员的一种肯定，对于技术人员而言，对其自身今后的发展和职业生涯都有一定的助益。
　　二、国家职业资格证书的考试形式
　　目前我国的国家职业证书的考试形式主要有三类：一类是全国全省统考，目前已有18个职业（详见统考职业一览表）；第二类是车工、钳工等通用工种的非统一鉴定，由经各级劳动保障部门批准的职业技能鉴定机构组织实施；第三类是计算机信息高新技术智能化考试。
　　三、获得国家职业资格证书的途径
　　目前，相关技术人员获得职业资格证书的途径可以是同参加职业技能鉴定比赛获得，也可以直接参与职业技能鉴定，由个人自助申请鉴定，根据实际情况申报相应等级的职业技能鉴定。要是有培训的需要，可以到指定的职业技能培训机构进行培训。一般，职业技能鉴定考试主要包括知识考试和技能考试，即笔试和实操考试相结合的考核方法，考核合格方能获取相应的职业技能鉴定等级证书。
　　四、职业技能鉴定档案的管理问题
　　（一）信息化不到位
　　现阶段，对于职业技能鉴定档案的管理，一些地区已经基本实现了信息化，但是就其信息化管理的程度和水平来看，又存在一些不足。信息化管理的不全面，人员职业技能鉴定信息归档的不规范，信息错乱、信息丢失、信息不全面等问题依然存在，而在信息化的管理方面，人员的职业技能可能随时增加、或者被取消资格，这些信息的管理不及时也会造成信息管理的不善。
　　（二）全国联网查询系统不完善
　　目前，职业技能鉴定档案的网络查询系统还很不完善，很多都是各自为政，各管各的，没有建立起全国统一的联网查询系统，有些地区甚至也没有能建立起地区联网查询体系，这就不利于对于职业技术资格人员的动态管理，也会造成造价的乱象出现。
　　五、解决策略
　　（一）加快信息化建设的速度
　　信息化建设是职业技能鉴定档案管理的必然发展趋势，各地职业技能鉴定中心要积极开展职业技能鉴定信息化建设工作，在地区大力推进职业技能鉴定规范化、专业化、信息化建设。开展职业技能信息化建设，是贯彻落实国家职业资格制度改革、推进实施“放管服”改革和建设群众满意的人社公共服务体系的客观要求；是新时代大背景下服务人民、促进就业、加强技能人才队伍建设的重要举措。信息化建设以质量第
　　一、服务优良、便捷高效为目标，通过建立制度、制定规范、推进信息系统一体化建设等措施，促进地区职业技能鉴定工作加快发展，为推进职业技能发展做出积极贡献。
　　职业技能鉴定信息化建设要坚持统一规范的原则。地区统一标准、统一规范、统一流程，整体推进，协同发展；坚持以人为本原则。牢固树立以人民为中心的思想，立足于建设群众满意的人社公共服务体系，精简办事环节，规范服务言行，为群众提供便捷、优质、高效的服务；坚持务实创新的原则。充分吸纳各地现有的、好的做法和经验，进行优化和创新，成为职业技能鉴定及技能竞赛工作共同遵循的准则。
　　为确保职业技能鉴定档案信息化建设工作的有序有效开展，《关于开展职业技能鉴定“三化建设”的指导意见》中明确了时间表和路线图，要求尽快完成信息系统开发，并开始试运行，做到基本实现在线办理职业技能鉴定业务，进行综合统计分析和监督，提供决策支持，最终实现全省统一经办，统一鉴定尺度和结果，全流程监控，痕迹化管理，提高鉴定质量和效率。还要完成各级各类鉴定机构、考务、题库、职业资格证书、职业资格正面清单和竞赛组织管理等方面的制度、工作规程、管理办法的规范化建设；完成制定市（州）鉴定中心、鉴定站（所）管理人员、考评员队伍、质量督导员队伍、培训师资队伍、竞赛裁判员队伍、命（审）题及阅卷专家队伍、监考人员队伍等的管理办法和行为规范，加强培训，确保其鉴定行为专业化。
　　（二）开通全国联网查询系统
　　开展档案信息化管理，要加强档案管理基础设施建设。建成专门的档案用房，其中包含储藏室，办公用房、阅览室，做到办公、储藏、阅览三分开。加大投资配备档案管理专业设施设备，安装存放档案的密集架，配备档案管理所需的计算机、打印机、复印机、扫描仪及档案管理软件，档案库房配备除湿器、防磁柜、干粉灭火器，并安装了监控系统。更换办公电脑、办公桌椅，增加资料文件柜，进一步改善办公条件。还要加快建设OA办公管理系统，并购置最新的档案管理专用软件与该系统对接，将进一步提升职業技能鉴定档案管理的现代化水平。此外，还要积极构建全国联网查询系统，统一要求和管理，制定统一鉴定标准，保持相关职业技能执业人员的专业性，实施相关人员的动态化管理。
　　六、结语
　　现阶段，职业技能鉴定档案的信息化管理工作中还存在一些问题，影响了档案资源的有效管理和高效利用，也不利于资源共享和动态管理，对此，必须要进一步加强档案管理的信息化建设工作，积极构建全国联网查询平台，制定全国统一标准，实现对于职业技能人才的全方位、实时动态管理目标。
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