奉化：做深做活休闲度假旅游文章

　　旅游业是奉化的传统产业，也是奉化最具活力、最有潜力、最富特色、产业关联带动作用最强的新兴产业。作为旅游大市的奉化，多年来，旅游产业一直保持着较快的发展势头，但也面临着传统观光旅游占主导、旅游产品单一、旅游资源整合不足、资源优势无法转化为产业优势、产业关联带动作用不强等问题。“十一五”期间，必须以大旅游、大产业的视野，发挥优势，明确定位，产业联动，整体推进，促进奉化旅游从观光走向休闲度假，做深做活休闲度假旅游文章。
　　
　　一、奉化发展休闲度假旅游的必要性
　　
　　1.发展休闲度假旅游是迎接休闲时代到来的需要。据统计，在世界旅游市场构成中，休闲旅游占62％，发达国家已经进入休闲时代。我国休闲经济和休闲产业起步较晚，但发展很快。进入新世纪，休闲度假已成为现代社会的时尚，发展休闲度假经济已成为经济发展的新潮流。随着人均GDP超过3000美元，恩格尔系数下降，人们获得了更多的可支配收入，同时随着生活节奏的日益加快和生活方式的日益多样化以及5天工作制、长假制度的实行，人们拥有了更多的闲暇时间，休闲度假游逐渐成为城市居民走出钢筋水泥丛林、融入自然的时尚之选，成为人们追求非常规生活体验，提高生活质量的一种享受。资料显示，到2005年,我国已出现2亿人的中等收入群体，这样一个庞大的群体拥有强烈的需求动机，休闲度假的市场潜力巨大，我国开始逐步进入休闲经济的“黄金时代”。奉化毗邻宁波，是长三角经济区南翼的一个重要节点。长三角区域城市集中，经济发达，是中国经济最具活力的地区。2004年长三角地区人均GDP已超过4000美元，宁波市人均GDP也达到39045元，市区居民和农村居民可支配收入分别达到15882元和7018元，人均消费性支出分别达到11283元和6102元，其中市区居民人均服务性消费3190元，每年呈上升趋势，大多数人已具备外出休闲度假旅游的经济支付能力。随着宁波城区规模扩张，生活节奏加快，城市居民十分向往只有乡村才有的那种清新自然、怡静悠闲的环境，观光、旅游、休闲的愿望十分强烈。为适应这一新潮流和新趋势，奉化要在大力发展观光旅游的基础上，发挥优势，及早筹划，整合资源，加快节奏，主动迎接休闲时代的到来。
　　2.发展休闲度假旅游是融入宁波大都市、落实城市功能定位的需要。根据宁波都市区建设规划，奉化与宁波在总体形态、产业布局等方面已经取得了紧密关联，奉化所辖的溪口、江口和象山港区域已成为宁波都市区功能区块的有机组成部分。作为宁波都市区的南部生态区，是以宁波中心城区为中心的组团式都市的重要节点和功能扩展区，其功能定位是都市高科技产业集聚区、现代养生生态区、名人山水旅游区；根据宁波市旅游规划，奉化名人山水带、东海海滨旅游带已纳入了宁波旅游发展的“一圈四带”范围。鉴于此，我市《“十一五”规划》进一步提出，把奉化打造成为“宁波大都市南郊的生态城市、现代化宜居城市、著名休闲旅游城市”。发展休闲度假旅游，就是对这一城市定位的功能强化和产业支撑；发展休闲度假旅游，就是自觉融入宁波大都市圈，主动接受辐射，把奉化打造成为宁波市坚实的生态屏障和市民休闲游憩、养生居住的理想空间，使奉化成为宁波市个性最鲜明、互补性最强的“副城”。
　　3.发展休闲度假旅游是调整经济结构、增强区域经济竞争力的需要。区域经济发展形态有其差异性，特色是区域竞争力的核心所在。区域特色经济是一个地区具有一定规模并区别于其他地区经济的标志性产业。特色经济的划分不完全以产业在经济总量中的比重为标准。比如，有的旅游城市的工业在经济总量中的比重超过旅游业，但该地区的特色经济不是工业，而是旅游业。特色就是优势，发展特色经济是区域经济可持续发展的必然要求，是区域品牌打造的有效途径。“旅游业+生态优势”是奉化经济社会发展最大的潜在优势。旅游业尤其是休闲度假旅游是关联度高、带动性强的综合性产业，能够兴一业而旺百业，它的经济乘数效应远高于其他行业。所以，在推进经济结构调整、增强区域经济竞争力上有着十分明显的拉动作用。目前，奉化以旅游为龙头的第三产业仅占GDP的36.3%，低于宁波大市的38.4%，更低于世界平均的64%，第三产业尤其是旅游业的发展空间很大。从当前看，用创新的方式，不断强化奉化区域特色，做强做深休闲度假旅游文章，实现由潜在优势向现实优势、资源优势向产业优势的转变，是奉化在激烈的区域竞争中赢得差异性竞争优势的关键所在。奉化必须采取“接受辐射、错位发展、主动服务、形成特色”的战略定位，尽量避免与宁波在产业上的非对称竞争，通过强化与宁波在产业上的水平分工，尤其是大力发展与宁波互补的休闲度假旅游、山水人居等优势产业，来强化奉化的城市功能，提升区域地位，从而从一般意义上的组团走向对都市区休闲产业、房地产业具有巨大吸引力的“反磁力中心”，在都市区功能节点体系中居于重要的、不可或缺的地位。
　　
　　二、奉化具有发展休闲度假旅游的优势
　　
　　一般来说，一个地区要发展休闲度假旅游，必须同时具备三个基本条件：一是良好的生态环境和丰富的旅游资源；二是持久不衰的休闲客源市场；三是完备的休闲服务设施。重新审视我市发展休闲度假旅游的区位、生态、资源、市场等优势，我们发现，奉化是宁波大都市周边地区最适合发展休闲度假旅游的城市，具备发展休闲度假旅游产业的综合优势。
　　1.区位交通优势。优越的区位、便捷的交通，是奉化发展休闲度假旅游业的有利条件。奉化市区距宁波30公里，距宁波栎社国际机场15公里。从经济发展水平看，宁波周边城市发展快，相对而言，属于高梯度地区。但在生态环境和宜居条件方面，奉化有独特优势。根据梯度推移理论，奉化在获取这些高梯度地区资金、人流等方面的“推移效应”较为强劲。特别在发展休闲旅游、山水人居等第三产业方面，奉化以宁波大都市圈为基础，以整个华东地区为依托，具有优越的区位优势。奉化水陆空交通便捷，已形成大交通格局，是长三角浙东发展带上的重要节点。杭州湾跨海大桥建成后，将缩短与上海的距离，车程时间约为2小时；甬台温高速、金甬高速、甬台温铁路以及省道甬临线、江拔线、浒溪线穿越其间，大大方便了奉化与浙中、浙西、浙南地区的经济人员往来；境内镇村道路改造基本完成，还规划新建城区与溪口的快速通道、城区与莼湖的直线通道，城区、溪口、莼湖三地景点交通相连，实现了半小时交通圈目标。
　　2.生态资源优势。一流的生态环境和山水资源是奉化发展休闲度假旅游业的核心竞争力。奉化陆地面积1249平方公里，地貌构成“七山二水一分田”，枕山濒海，山川秀丽。西部方圆百里，山峦绵绵，溪流潺潺，绿海涛涛，森林覆盖率达80%；与西部高山流水烟树相遥对，东部是蜃雨腥风烟波的象山港，奉化拥有96平方公里的海域，61公里的海岸线，还有海湾上星罗棋布的24座岛屿。奉化空气清新，污染控制的7个指标和城市生活污水处理率、生活垃圾处理率、自然保护区覆盖率考核均得满分，连续3年荣获“浙江省城市环境综合整治定量考核优秀城市”称号，并名列2004年参加城考的全国县级市城市环境综合整治定量考核结果第一。奉化历史悠久，人文荟萃，山川明媚，风光绮丽，既有大自然赋予我们得天独厚的自然风光和优美环境，又有历史留给我们的丰厚的文化遗产，综合旅游资源丰富独特。境内多名山名刹名人，古镇古村古迹，青山秀水绿野，湖光山色海景，从民国余韵到生态滕头，从应梦名山到弥勒道场，从悠悠剡溪到东海渔歌，从杜鹃幽谷到百里桃海，从千丈飞瀑到三江竞流，恰如一幅美不胜收的山水全景画。经旅游资源普查，全市共有468个旅游资源单体，其中63个为优良级，包括3个极品级旅游资源单位和18个四级旅游资源单体。这些旅游资源，密度大、种类多、品位高，具有独特性、系统性、可持续性，优势强，发展潜力大，可做的文章很多。另外，奉化物阜民丰，盛产大量的名特优产品，深受广大游客的青睐。

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