普安地税，走在创新发展的前沿|剑阁普安最新发展?

　　 　　1994年，黔西南布依族苗族自治州普安县地方税务局组建时组织收入320万元，至2007年组织收入12820万元，14年间增加了近23倍之多。 　　1995至2007年，普安县地方税务局连续13年被州地方税务局评为“精神文明建设先进单位”和“组织税收收入先进集体”；1997年至2007年连续10年被州委、州政府和县委、县政府评为“文明行业”和“文明单位”；1995年至1997年被中共贵州省委评为“农村基层组织建设先进包乡帮村部门（单位）”；2003年4月被中共贵州省地方税务局党组、贵州省地方税务局评为“全省地税系统党风廉政建设先进集体”。
　　作为国家税收政策的执行部门，普安县地方税务局经过14年的发展，以税收组织收入的增幅和一系列荣誉称号的赢得，走在了贵州地税创新发展的前沿。
　　
　　14年磨砺，从320万元到12820万元的增加
　　
　　普安县地方税务局2007年报显示，全年共组织入库地方各税1.28亿元，占年度计划任务数1.18亿元的109%，同比增收2955万元，增长29.81%，税收收入首次突破亿元大关。
　　事实上，由于该局一直坚定不移地贯彻执行“法治、公平、文明、效率”的治税思想，全面落实“加强管理、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针，弘扬“创业、敬业、精业”的三业精神，大力开展“内强素质、外树形象”活动；不断完善组织建设，凝聚全局税干智慧，以组织收入为中心；不断夯实征管基础，以创建精神文明建设、干部队伍建设、党风廉政建设和物质文明建设为重点，从而使全县地税收入实现了持续稳定增长，为地方经济和社会发展提供了有力的财力保障。
　　一是在税源管理上坚持依法治税，强化税源管理。该局结合全县税源现状，在深入调查摸底的基础上，制定收入目标，并进行层层分解落实。成立各种征收管理组。加大对煤矿、黄金、电力、烟草和县内重点在建工程等重点税源的控管力度，切实加强营业税、个人所得税、房土两税的日常征收管理。加强对收入工作的组织协调，每月进行税收增减因素分析，每个季度结束后进行考核督促。由于目标明确，征管有力，监督考核到位，从而保证了税收收入的持续稳定增长。
　　二是在制度建设与组织纪律上，该局结合实际，新制定了《普安县地方税务局机关工作纪律管理办法（试行）》、《普安县地方税务局岗位目标责任制（试行）》、《普安县地方税务局2007年度岗位目标考核办法（试行）》、《普安县地方税务局执法过错责任追究办法（试行）》等办法制度。为确保全年税收任务的完成，促进各项工作正常、健康、有序开展提供有力的组织、纪律和制度保证，为全年税收工作指明了努力方向。
　　三是在税法宣传上，根据省地税局、州地税局要求，提前安排部署，拟定宣传方案，采取有力措施，主要围绕当前“两法”合并、契税、耕地占用税、车船税、调整煤焦资源税、个人所得税尤其是年收入12万元以上自行申报个人所得税等纳税人关心的热点问题，深入开展宣传活动：利用电视媒体滚动播放税收法规；通过与邮政部门协调散发各种税收政策法规宣传资料，使税法宣传深入到全县各行政机关、企事业单位，累计发放宣传资料万余份；在办税服务大厅设置税法咨询窗口，面对面地为纳税人服务；将税法宣传资料印发到各验票站和煤矿企业，发放到各运煤车辆司机手中。在县城主要公路路口等醒目位置悬挂税收政策法规宣传横幅。开展《中华人民共和国行政复议法实施条例》宣传周活动。通过组织开展内容丰富、形式多样、突出实效的宣传活动，切实提高地税行政复议人员的业务水平，增强了公民、法人和其他组织的维权意识，提高了纳税人依法诚信纳税意识。
　　四是在税务稽查工作上，按照州局专项检查工作的通知要求，该局精心组织，周密安排，把行业整顿与专项检查有机结合起来，对一些征管基础较薄弱，税负偏低的行业集中进行整治，重点加强涉煤行业（特别是煤矿转让）涉税行为的整治。有力地震慑了涉税违法行为，净化了税收环境，提高了纳税遵从度，为维护公平的税收环境创造了良好的条件。
　　五是在精神文明建设工作上，该局成立了精神文明创建工作领导小组，结合实际，制定了切实可行的精神文明创建工作方案；积极开展春节慰问、召开座谈会，举办歌咏晚会等多种有益的精神文明创建活动。大力抓好地税文化建设。开办了职工食堂，严格执行县局车辆管理办法，尽量压缩招待费、会议费、车辆费等费用。亮化、美化单位办公环境；大力抓好扶贫工作。2007年以来，共向极贫户捐资2000元，投入扶贫资金40000元，帮助扶贫点修通2条通组路，改善交通基础设施；捐资30000元资金对扶贫点三角树村中心小学的四间危房进行改造，帮助该校排除安全隐患，消除学生学习的后顾之忧。
　　六是在干部队伍建设上，该局注重领导班子建设，定期开展县局党组中心组学习活动。全局税干“二?五”业务学习按时开展，加强学习党的“十七大”报告，并撰写了发言提纲和学习心得。加强干部职工培训考试力度。由县局人教、征管联合制定出台《普安县地方税务局学习培训考试考核办法》，由征管、税政轮流出题对职工进行业务考试。进一步完善干部竞争上岗制度，积极落实县局中层干部交流制度。通过各种活动的开展，全局培养了相互尊重、团结协作、敬业奉献、创新进取、务实精细、廉洁高效的团队精神，向外界树立了领导放心、纳税人满意、群众称道的良好地税形象。
　　七是在党风廉政建设上，由县局纪检监察室建立健全税务干部个人廉政档案，并加强跟踪监督，如实记录税干一年来的勤政廉政表现，并作为年终评优表模的参考依据；扎实抓好税干的作风转变教育，尤其是税干的勤政、廉政思想教育；加强对中纪委八项禁令学习，写出学习心得近80篇。与县检察院联合召开预防职务犯罪会议，打击为辅，预防为主，从源头上杜绝和预防税务犯罪；积极在各分局开展向监管服务对象述职述廉活动。通过设置征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、深入纳税户实地走访等形式广泛征求监管服务对象的建议和意见，让税干的勤政廉政行为自觉接受广大纳税户的监督。
　　籍此，14年磨砺，普安地方税收收入业绩从1994年的320万元增加到2007年的12820万元，平均年递增比例为31.47%。实现了自国地税分设以来首次突破亿元大关的骄人业绩。
　　
　　地税重任 助推普安经济全面腾飞
　　
　　普安地税多年来提出“做普安人、谋普安事、为普安经济发展作贡献是地税人义不容辞的责任”的理念，牢记“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，以科学发展观为统领，以组织收入为中心，以创新发展为主题，以深化税收征管改革、加强行风建设为重点，以“忠诚事业、永争第一”为核心价值理念，围绕创新、创业、创优的工作目标，努力推进依法治税。同时，紧紧依靠上级地税局的领导，紧紧依靠地方党政的领导，紧紧依靠全局地税干部“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的16字方针，做到地税工作让广大纳税人满意、让地方党政满意、让上级地税部门满意、让全局干部满意，为普安经济的腾飞作出了应有的贡献。
　　面对每年税收任务的增加，该局党组班子带领大家充分认真分析发展形势，全面分析有利因素和不利影响，提高认识，抢抓机遇，采取针对性措施，抓重点，突难点，变压力为动力，迎难而上，知难而进，勇挑重担，坚定信心，排出困难，扎实工作，抢时间，重分配，有计划有步骤地将税收任务落实到各基层征管单位，细化到个人，同时将机关股室挂靠各征管单位，实行奖金、工资、补贴与收入任务挂钩考核，加强对大宗税源（煤炭）行业的监控，运用先进科学的手段，深入开展大宗税源（煤炭）行业的调研分析，逐步完善重点税源监控网络，充分掌握税收政策变化和经济因素变化对税收收入的影响，形成了九牛爬坡，个个出力的工作格局。
　　在认真抓好税收工作的同时，该局还坚持“收好税、带好队”的工作思路。始终把思想政治工作摆在首要位置，认真组织广大干部职工深入学习邓小平理论和江泽民同志的重要讲话，深入学习并领会党的十七大会议精神，大力开展理想、信念和爱国主义教育，引导职工树立正确的人生观、世界观和价值观。结合地税部门的工作特点，切实加强税务职业道德教育、继续开展以“党员模范先锋岗”为榜样、争当“人民满意公务员”和“为人民服务、树行业新风”活动，积极开展了创建“文明单位”和“文明行业（系统）”的活动。通过多形式、多渠道开展思想政治工作，干部职工政治思想素质明显提高，涌现出了一批爱岗敬业的好同志。
　　面对“十一五”经济社会发展的关键时期，普安县地税局充分认识到未来税收工作的艰巨性。该局党组副书记、局长文新洪表示：“今后要紧紧把握税收工作改革的前沿性发展方向，以超前的意识和思维，实现治税理念的与时俱进，以世界的眼光科学谋划地税发展思路，不断重组业务流程，重建组织体系，重构绩效机制，推动地税事业协调、良性发展。”（普安县地税局供图）

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