法国政府坚持退休制度改革,各地反对浪潮仍在持续 法国政府制度

　　法国反对退休制度改革的游行罢工潮正一浪高过一浪。自10月19日,法国左派和工会在全国发起约350万人的大规模罢工抗议以来,因政府不作让步使得抗议浪潮出现扩大和蔓延之势。
　　法国参议院22日举行对退休制度改革法案草案的投票,最终以177票比153票的投票结果通过这项备受争议的法案。退休制度改革是法国政府削减财政赤字、避免陷入主权债务危机的重要举措,却殃及老百姓利益。法国工会22日誓言扩大罢工阵容,将罢工进行到底。
　　根据相关法律程序,由上下两院7名成员所组成的联合委员会定于25日敲定退休制度改革法案最终版本,经参议院投票确认后在国民议会最终投票,经通过后颁布施行。
　　退休制度改革法案包括两大主要内容,将最低退休年龄从60岁提高至62岁,将可领取全部养老金的退休年龄从65岁提高至67岁。按美联社说法,与欧洲其他国家相比,62岁的退休年龄仍为最低。
　　法国6个主要工会22日宣布,将于26日和11月6日再次组织全国性罢工,全力阻止退休制度改革法案的施行。
　　工会寄希望于高中生、大学生以及私有行业的加入,扩大罢工阵容,进一步向政府施压。
　　从当局来说,无论是法国总统萨科齐,还是劳工部长埃里克?韦尔特,都希望尽快结束争论,赶紧以“唯一的投票”方式决出胜负。劳工部长留给参议院讨论的时间只有“120个小时”。反对党认为,这是对参议院的嘲弄。但社会党前总理巴拉迪尔则不无担忧地说:“没有改革,法国在世界竞争中将有被边缘化的危险。”
　　游行示威使法国严重受伤,罢工打乱了法国的正常社会秩序,不少机构已经处于瘫痪状态。目前,部分民航、地铁和火车的停运,不仅影响到民众的出行,而且让法国旅游业受损;炼油厂停工,道路被堵,超过1/4的加油站无油可加,全国出现大范围油荒;法国电力公司员工罢工,致使电力供应严重不足,法国不得不从国外进口电力;许多城市出现的打砸烧行为,使不少商店关门。有关企业负责人表示,法国企业“无法长期承受如此严重的冲击”。
　　特别让法国担忧的是,在几百所法国中学的学生参加游行抗议后,很多大学生也加入了游行行列。据统计,仅19日就约有1200所法国中学的学生参与了行动,波尔多、雷恩、卡恩、里尔、斯特拉斯堡等城市的部分高校罢课。全国大中学生的参与致使打砸烧暴力事件也愈演愈烈。
　　法国工人罢工,或许是因为不想缴付更高额的税款,也想如期退休享受生活,可是法国学生加入示威却是为了就业问题。法国今年第二季度的本土失业率为 9.3%,海外省失业率为9.7%,失业人数约为264万2400人,失业率不可谓不高。其中,15至24岁年轻群体失业率为24.1%,25至49岁群体的失业率为8.9%,49岁以上群体失业率为6.3%。由此可见,法国新生代的失业率是偏高的。提高年长工人的退休年龄之后,年轻人就更加不容易找到工作了。
　　法国一方面面对严峻的人口老化问题,另一方面却面对年轻人高失业率的问题,可谓受到两面夹攻。提高退休年龄,固然可以暂时缓解支付庞大养老金的燃眉之急,却也同时剥夺了年轻人的就业机会。而缺乏新鲜劳动人口的支撑,国库就少了新的税收来源,高福利制度就更加难以为继了。
　　面对来势汹汹的暴力行为,萨科齐警告说:“在一个民主国家中,不是那些打砸者最后说了算,因为在我们的民主中,不缺少表达的方式”,但是“最可耻的,最免费的暴力是不能接受的”,闹事者把所有无辜的人当人质,“这是不民主的”,对这些人“绝不会手软”,他们将依法被追捕、被定罪。萨科齐还要求安全部门采取措施,解除对炼油厂的封锁,保证公共秩序得以维持。同时,萨科齐也呼吁民众相信政府能为退休资金争得来源,保持冷静,走出冲突。
　　罢工致使法国经济受创。环球股市公司首席经济学家马克?图阿蒂估计,法国经济发展速度可能将因此减缓0.1%至0.2%。
　　退休制度改革在法国历来是个难题。1995年,法国前总统希拉克也曾计划改革退休制度,后因法国工会连续24天大罢工反对,最终不得不放弃这一改革念头。
　　10月27日,法国退休制度改革法案在国民议会(议会下院)以336票对233票的结果最终获得通过,标志着这项备受争议的法案走完议会的立法程序。
　　 (据10月21日“中国新闻网”,10月23日《人民日报》和10月24、28日《文汇报》)

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