存货管理存在的问题及对策【军事网站存在的问题及对策】

　　【关键词】军事网站 存在问题 对策 　　 　　随着互联网技术的发展，国内军事网站也呈现蓬勃发展之势。军事网站的办站宗旨是：以增强全民国防意识、传播国防知识为己任，弘扬爱国主义主旋律。根据对各军事网站的研究发现，其大致可以分为五大类：综合网站军事频道，是属于综合网站的二级频道，如中华网军事频道，新浪网军事频道；专业军事网站，如铁血军事网等；军事论坛，这一类比较突出的就是超级大本营；官方军事网站，最有名的就是由解放军报社创办的中国军网；个人网站，军事爱好者根据自身兴趣建立的，如枪炮世界。
　　
　　存在的问题
　　
　　从对军事网站的研究可以看出，这些网站无论从内容、形式上都有很强的针对性，考虑到了受众的特点和互联网优势，因而大大地扩展了军事新闻宣传报道的范围。随着互联网事业的发展和军事宣传报道的需要，军事网站将会继续发展。目前，军事网站还存在以下几方面的不足。
　　网上泄密是目前军事信息传播存在的最危险的隐患。在互联网上的我军军备信息，已经超出了普通网友的需求。一些军迷在某些军事网站游戏规则的刺激下，利用自己的便利条件，搜集军队的内部信息，放在网上，造成轰动效应。现在的中文军事网站，除了几家官方网站和门户网站的军事频道外，在个人网站和论坛上此问题显得比较突出。目前，虽然国际形势总体趋于缓和，但天下并不太平。西方敌对势力继续对我国实行“西化”分化战略和“循序渐进和平演变”图谋，政治、军事、外交、科技方面的保密与窃密斗争仍然尖锐复杂，尤其是以经济、军事、科技为重点的保密与窃密斗争日趋激烈。美国中央情报局早在2005年就成立了“公开信息中心”，主要任务就是搜集全球各个网站、论坛里的军事信息。据《华盛顿时报》披露，中国的军事网站就曾为“公开信息中心”提供了有关中国武器装备的重要情报。
　　军事信息涉及军事活动、军事斗争和军队建设、国防建设，许多都是属于机密，不能任意外泄。我国相关的保密法中有详细的规定，哪些是可以刊登的，哪些是禁止的。现在很多网友对我军装备情况十分关心，但传统媒体鉴于保密规定都不能刊登我军未解密装备的情况，而网络对这方面的“把关”没有传统媒体那么严格。特别是论坛上，网友经常会刊登一些独家图片或资料。由于这样的帖子比较吸引眼球，在网上引起的讨论也比较热烈，网管出于提升论坛人气的考虑，也不严格把关，造成军事泄密问题的发生。1999年，网上就出现了一起严重的泄密事件。一位网友在成都“威震四方”BBS上刊登了歼10的文章，当时歼10还处在保密阶段，媒体上从来没有相关信息刊登出来。这件事在当时引起了极大震动，成都警方立即展开调查，最后这位网友被判处有期徒刑八个月。
　　谣言已成为军事网站传播中的一大公害。网络中的谣言将直接威胁军事网站的生存环境。胡冰、范海燕在其《网络为王》一书中说：“像任何大型的未经审查的媒体一样，Internet可能是一个糟糕的传播媒介，传播一些无从证实的传闻、流言、诽谤、误解、错误的信息、假信息、天花乱坠的谎言。Internet的用户有能力在几分钟内传播上万条错误信息，并在同一过程中不断增加一些虚构情节。”互联网技术造就了信息传播自由的特点，信息发布和传输没有严格的检查和核实系统，为别有用心的个人或机构通过互联网散布谣言提供了方便。例如：“法卡山、老山割让给越南啦”的帖子至少在2000年就出现了，直到今天，在网上仍有流传。“台F-16战机叛逃大陆”和“中国俘获日本潜艇”经证实就是经网友炮制的。
　　剽窃侵权多。这是网络传播中普遍存在的问题。网络传播中网页最大的好处就是存取方便，这也是其最大的弱点之一。从信息发表者的角度来看，网络出现以后，公开发表信息变得很容易，每个人俨然都可以成为出版者。
　　军事网站上侵权行为分为三个方面，一种是侵犯传统媒体作品著作权的行为。传统媒体上的作品发表后，网络编辑觉得不错的，未经原作者同意，把文章进行数字化处理后刊登于网络上，这种行为不属于创作，未经原作者同意就把其作品用于商业网络，获取经济利益，侵犯了作者对作品的使用权。像新浪网军事频道、人民网军事频道这些是与传统媒体签订了协议的，允许其转载，但是很多军事网站都没有与传统媒体签订协议，对上面的信息任意下载、删改、转发和刊登。
　　第二种情况是网站之间侵权。一般表现为对其他网站的信息资源著作权的侵犯。这种侵权行为因为技术上的便利而十分常见。有的商业网站，缺乏信息资源，未经授权就摘抄新闻媒体的网络版信息，或者是直接摘抄论坛里面的帖子。
　　第三种情况是传统媒体对军事网站侵权。军事网站，特别是论坛上面，好多网友发贴都是属于原创的。传统媒体未经原作者同意，擅自采用，也构成侵权。
　　军事网站缺少前沿性、有指导意义的信息资源。进入网络时代后，国外政府机构、军事部门、武器研发公司和信息机构都有自己的官方网站，发布花样繁多的外军信息。目前，我国军事网站官方信息仍然很少，如中国国防部，海陆空军都没有在网上建立自己的官方网站。中国军网虽然属于官方性质，但是这样的网站只是起到新闻报道、事件跟踪的作用。我国军事网站的新闻信息多为转载信息，用途仅局限在新闻参考和供部分用户猎奇上，决策参谋的功能没有发挥出来。有关外军的报道仍然属于研究性工作，研究结果大多不公开，仅有少量信息对外或在军队内部报道，外军信息报道面窄且提示不完备、不系统，影响面非常小，真正能提供具有指导意义的、前瞻性信息的网站并不多。
　　
　　军事网络传播过程中的噪声分析
　　
　　作为继报刊、广播、电视之后新的大众信息传播手段，网络传播有着独特的优势，它综合了传统大众传播和人际传播的优点：广泛、快速、连续、公开；内容和受众不限；传播者与接收者可以实时平等互动；同时，它还拥有一些新的特点：传播要素的多元化，可以同时使用文字、音频、视频多媒体传播；反馈迅速且非实时要求；超文本链接等。但网络传播的这些优点，也同时引来很多新的问题，如信息淹没，内容错误，网络犯罪，网上骗局，色情泛滥，电脑病毒等等。在此借用通信系统的概念，将这些内容通称为网络信息传播过程中的噪声。
　　这里噪声的定义比通信系统中的噪声定义更为丰富，既有客观性的内容，也有主观性内容，如通信系统中的物理噪声所引起的网络传播中的噪声，属于客观性噪声，而网络传播内容中的政治、社会噪声，则具有主观性。概括而言网络传播中的噪声定义为：不适合在特定环境传播的信息。
　　对军事网站的研究，我们发现其噪声的类型可以分为如下几类。
　　虚假信息。互联网是一把双刃剑，它为人们自由获取信息、传播信息、发表意见提供了一个巨大平台，同时也为虚假信息、有害信息的传播打开了方便之门。真实性、可靠性是新闻信息的生命。传统媒体，不管报刊、广播、电视都把发布、传播虚假信息视为大忌。然而，在网络上传播的超容量信息中，不真实的甚至虚假的信息屡见不鲜。2002年和2003年，我国网站上多次出现“中国准备建造两艘航母”的消息。这条消息最先是由一家香港媒体发布，后来被许多网站转载。后经证明，这是一条毫无根据的虚假信息。
　　色情文化。互联网的自由开放的信息交流方式和广泛的参与性给人们提供了一个广阔的自由的信息传受空间，同时也带来了网络空间的不可预测性和传播信息的难以监管。网络色情就是衍生于这一土壤的畸变物。在新浪、中华、人民这样大型网站的军事频道页面，这类信息还没有见到，但是别的一些商业网站上这样的信息还是可以看到，包括图片、视频。其中许多内容已完全属于网络色情范畴。以这些网站的短信平台为枢纽，已经构建起无数种小网站加盟的短信“产业链”。
　　计算机病毒。计算机病毒是一种计算机程序，可自我复制、传播，并对计算机系统和网络系统产生破坏作用。计算机病毒入侵后，会抢占有用的计算机资源，破坏数据，窃取机密信息，从而破坏社会秩序，给用户造成精神和物质上的损失。世界各国都将制造计算机病毒作为犯罪，通过法律手段加以惩罚，但是法律实施起来非常困难。
　　
　　军事网站问题的对策与探讨
　　
　　加强法律监管。我国政府已于1996年2月发出通知，要求进入互联网网络的计算机用户进行登记，以便加强管理。由于缺乏必要的管理规范，上面提到的问题屡屡发生，像一些军事网站不与新闻单位签订协议，不注明来源，擅自转载新闻单位发布的新闻；一些军事论坛对未经证实的消息、谣言监管不严，任其在网上流传，误导公众，混淆视听，损害了受侵害者的合法权益和社会公众的利益。依法规范互联网登载新闻业务，利于促进互联网在我国的健康发展。
　　关于网络著作权侵权问题，我国也出台了《关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》，为网络著作权保护提供了一定的法律保障。
　　加强网络安全监控。网络军事信息泄密危害十分巨大，军事信息网络安全管理是一项非常重要的、一定意义上说是关乎军事斗争胜败的甚至是国家利益、国家安全工作。根据《信息安全法律》《军事法规》，切实清理现有的各军事部门颁发的军事信息安全的条例、规定，应尽快修订和完善军事信息安全等级制度、风险评估制度、许可证制度、人员管理制度、访问权限制度等，避免条例、规定与国家法律、军事法规相冲突。对于开办军事类网站进行资质审验。监督开办军事网站或在网站上设置军事频道以及从事其他网上军事信息服务的网站到国家网络监察管理部门和军队通信、宣传、保密部门进行登记；定期对工作人员进行保密、法制教育，并对其进行系统、正规的保密工作培训，提高工作人员的军政素质。切实认真管理好各类军事网站，尤其是那些个人军事网站和论坛，以防止泄密事件发生。
　　信息发布者要提高自律意识和职业道德水平。法律的颁布、实施，监管部门的严格管理，这些只能是外部的强制性的控制，由于网络媒体的开放性特点，解决一切问题的关键还在于信息发布者的道德自律。互联网使每个人都成为信息发布者，打破了传统媒体对信息发布的垄断。在这种充分自由的虚拟空间里，每个人更要有自律意识。
　　网站作为信息发布者而言，一般官方军事网站和大型商业网站如新浪、中华等的军事频道、网站对信息的把关还是比较严格的。这些网站也认识到如果发生散布虚假信息或者泄密事件，最终会受到处罚并贬低自己的品牌形象，是一种短视的自杀行为。但某些个人网站、论坛的自律意识还要加强，不能为了博取一时的人气和点击量，放松对信息的把关。
　　个人作为信息发布者必须了解对自己发布的信息应承担社会责任和道德义务。个人不能光享受网络传播中的自由权利，随心所欲，那样就必然会破坏他人的自由。
　　加强军事信息专家队伍建设。由于军事信息资源是军事决策者决定军事活动的重要依据，这就需要信息人员对大量军事信息进行认真仔细的筛选、判断和综合分析研究，并经过深层次的加工提炼和再组织，使之最后形成针对性强、实用性强的军事信息资源。同时，由于军事信息资源具有保密性、时限性和超前性等特点，这在客观上对军事信息人员提出了较高的要求，信息人员首先应充分认识到军事信息资源的重要性，并应具有高度的保密安全意识，能针对未来战争动向作出快速、预先、精确性的预测，以及时为军事活动者提供所需的军事信息资源。因此，无论是进行军事信息资源的开发利用，还是加强军队的信息化建设，我们都需要一支过硬的军事信息人才队伍。没有大批政治素质合格、军事素质过硬、文化基础扎实、高科技素质优良，并具有信息战观念和掌握信息战理论的人才，就无法直面未来的信息战争。因此，我军应加紧筹谋信息人才队伍的建设，彻底改变目前高素质军事信息人才缺乏的情况，加快建设一支具有一定规模、能打硬战、军事素质过硬、懂高科技、掌握现代经济学和现代信息管理的军事信息人才队伍。
　　对军事论坛实行舆论引导。在今天中国的军事网站上，论坛是极为重要的平台――甚至比新闻站点更具媒体特征。因为庞大的用户数量和多数用户来自草根阶层，使得论坛在网络时代具有强烈的传媒特点和舆论监督功能。这带来了正负两方面的影响。正面的影响是补充了正统媒体的不足，负面影响是谩骂、谣言、泄密情况屡屡发生。我们在保证论坛优势的情况下，对其进行舆论引导，让人们更方便、更有秩序、更有效地讨论。
　　根据当前国内外热点，精心设计论坛的讨论主题。军事论坛管理者应及时准备论坛管理预案，精心选择论坛讨论主题；将军事专家邀请进“直播室”和网民一起参与讨论，在线解答问题。新华网军事频道和超级大本营论坛设立的“军迷擂台”活动，就是朝着这个方向进行的。
　　培养论坛的“意见领袖”，引导网民的舆论导向。论坛的版主一般都是在某一方面知识渊博、发言具有权威性的人，基本上可以担任“意见领袖”的角色，但是版主数量有限，除了版主以外还可以将一些分析问题深刻、有独特见解的网友培养成为“意见领袖”。“意见领袖”的意见可以获得众多成员的重视和承认，军事论坛中不乏这样的人，他们对现象的见解、透析问题的深邃，是人们判断和追随他们的有效依据。在对论坛进行舆论引导中，要充分重视这些意见领袖的作用，让他们来组织讨论、引导发言。■
　　（作者单位：现代兵器杂志社）

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