[非政府组织与中国的政治变局] 什么是政治经济学

　　 　　必须将非政府组织纳入中国的法律体系中依法管理，防止少数非政府组织从事破坏中国改革开放大业的活动。 　　 　　发生在外高加索地区的政治巨变，让人们看到了非政府组织的力量。俄罗斯总统普京曾经声色俱厉，痛斥欧洲一些国家非政府组织在俄罗斯境内从事反政府活动。在2008年奥运会火炬传递活动中，人们又一次看到了非政府组织所扮演的不光彩角色。如果我们不认真研究非政府组织对中国政局的影响，及时采取有效措施，引导非政府组织在中国的政治活动，那么，中国的民主政治发展很可能会陷入到无序状态。
　　当前，在中国境内活动的非政府组织主要有以下几种：以支持中国分裂的叛乱分子为主，接受西方一些国家政府资助，在境外成立的藏独、疆独、台独外围组织；以鼓吹民主的名义，接受西方一些国家政府资助，而成立的民主基金组织；接受西方国家政府和民间团体资助，成立的各种学术科研组织；此外还有政治论坛组织等多种形式。
　　这些非政府组织通过正式的和非正式的、官方的和民间的、公开的和隐蔽的方式，活跃在中国社会各个阶层，看似若有若无，但潜在的能量巨大。
　　中国社会现在正处在历史转折时期，各种社会矛盾纷繁复杂，相互交织在一起。某些非政府组织利用中国政府的现行政策，不断地放大他们的声音。中国政府关注弱势群体，他们便鼓动少数弱势群体通过非合法的途径抗争；中国政府倡导宗教信仰自由，西方一些宗教团体便打着发展宗教的幌子，在中国境内培植各种势力，并且利用宗教组织，从事政治活动。西藏拉萨发生的打砸抢事件已经充分说明，少数西方非政府组织已经与流亡海外的分裂势力同流合污，他们利用各种机会制造事端，在国际社会丑化中国的形象，千方百计地颠覆中国政府。
　　当前在中国境内活动的非政府组织，已经成为影响中国社会稳定的重要因素。在一些社会影响深远的群体性事件中，许多非政府组织及其负责人扮演了召集人的角色；在一些影响社会稳定的新闻报道中，参加非政府组织并且在中国境内活动的新闻记者成了幕后推手。
　　当前在中国意识形态领域存在着许多似是而非的观点。一些新闻从业者宣传言论自由，可是他们的言论自由只是新闻记者和编辑的言论自由；一些文化团体鼓吹现代艺术，可是却将一些反人道的、充满血腥暴力的所谓艺术作品呈现在中国公众面前；一些学术团体假借学术交流，在中国境内推销西方的政治货色，希望以此影响中国的政治局面。坦率地说，他们的一些目的已经达到，有些目的正在变成现实。如果中国不采取坚决而又果断的措施，在意识形态领域改变这种被动的局面，那么，中国就会成为“泥足巨人”――经济总量越大，发生社会动荡的可能性就越大。
　　中国民主政治的路径探索，需要西方国家的宝贵经验。但是，如果在学术交流的过程中，鼓动青年学生从事反政府的活动，或者通过潜移默化的方式，影响新闻媒体从业人员的价值观念，煽动他们反政府的情绪，让他们利用新闻媒体，不断地发表鼓吹仇恨、制造对立情绪的言论，那么，中国的执法机关有权依法干预。
　　非政府组织将一定程度上影响中国未来政治改革的走向。这不是危言耸听，而是为执政者敲响警钟。中国要想营造一个和平发展的环境，必须加强对非政府组织的管理。但并不是简单采取取缔禁止的做法，而是将它们纳入中国的法律体系中依法管理。在有关非政府组织法律体系中，必须理顺宪法和法律之间的关系，进一步澄清言论自由的含义，明确国家利益、公共利益与个人利益之间的关系，防止少数非政府组织从事破坏中国改革开放大业的活动。
　　更重要的是，中国传统的非政府组织必须修改自己的章程，逐渐消除官方色彩，以更加积极进取的姿态，迎接社会转型时期的各种挑战。如果传统的非政府组织不尽快实现转型，仍然奉行官僚主义，缺乏服务意识和组织能力，那么，中国将会成为境外非政府组织活动的天堂。

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