日照联合国人居奖_生态立市:日照赢得“联合国人居奖”

　　美国当地时间2009年10月5日上午，联合国人居署在华盛顿国家建筑博物馆举行隆重的“2009世界人居日活动及颁奖仪式”。日照市荣获“联合国人居奖”，成为本年度受联合国表彰的全球仅有的三个城市之一，也是中国惟的获奖城市。中共日照市委书记、市人大常委会主任杨军从联合国副秘书长安娜?蒂贝琼卡手中接过金光闪闪的奖牌。
　　联合国人居署在授予日照市“联合国人居奖”这一全球人居领域桂冠时，对日照人居环境作出高度评价：“在建设绿色家园、改善人居和基础设施的过程中做出了不懈的努力。”
　　登上这顶级殊荣的领奖台，日照凭的是综合实力。
　　
　　九任市长一个规划
　　
　　城市基础设施差，综合实力弱，居民生活水平低，是日照建市之初面对的困境。中共日照市委、市政府站在谋求未来城市可持续发展的高度，以超前的眼光和气魄，制定实施“生态建市”战略，着力打造“功能完善、生态良好、环境优美、富有活力”的海滨生态宜居城市。
　　高起点规划和高水准建设，是城市未来发展的基础。日照市聘请中国城市规划设计研究院、北京大学等高水平的规划队伍编制了鲁南临海产业区概念规划、日照市可持续发展规划等系列规划，形成了多层次的规划体系，确定了“一带三廊四区”的城市空间发展战略，科学划分了城市功能区，加强对水源地、河道、湿地、滩涂等重要生态敏感区和山体、绿地、森林、岸线及海域等生态环境资源的保护。
　　为促进规划的落实，日照市建立了“全民参与，公开透明”的规划公示制度，成立由公务人员、有关专家和社会各界代表组成的城市规划委员会，健全规划决策机制、规划方案，广泛听取专家和社会各界意见，实现规划决策的科学化、民主化。实行规划集中统一管理控制，实现了规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，使城市建设逐步走上规范化、生态化的可持续发展之路。
　　“九任市长一个规划”。多年来始终如一坚持把加强生态环境建设、促进可持续发展作为城市发展的首选目标和最终价值取向，是日照获得联合国人居署青睐的“法宝”。
　　
　　既要金山银山，更要绿水青山
　　
　　日照有东部沿海最纯净的沙滩、“日照的空气可打包卖”……生态优势是日照最大的优势。
　　面对经济发展和环境保护的矛盾，日照市始终将生态理念贯穿到经济发展和城市建设之中，“既要金山银山，更要绿水青山”。
　　“垃圾是放错地方的财富”。为从根本上实现经济发展方式的转型，实现产业向可持续、循环模式转变，日照市大力倡导发展循环经济，在全市、园区、企业三个层面各自实现循环，积极推广利用太阳能、沼气、风能等清洁能源。
　　如今，从企业到园区，从园区到生态区，日照人用一道道“保险网”构起了严密的生态保护体系，在经济健康快速发展的同时，保持了原生态的蓝天碧海金沙滩。
　　生态建设与保护之下，日照城市空气质量、生活饮用水质量、近海水域水质始终保持在国家一级标准，城市空气质量在113个国家环保重点城市中名列前茅。在城市环境综合整治定量考核中，日照连续8年获山东省地级市第一名。
　　美丽、大气、雅静。如今的日照，在经济发展迅猛的同时，城市载体功能明显增强，人居环境全面改善，走出了一条具有日照特色的可持续发展之路。
　　
　　以人为本，建设生态日照
　　
　　在建设人居城市中，日照市把群众需求作为“第一选择”，把群众满意作为“第标准”，基础设施不断完善，人居环境持续提升，市民幸福指数不断提高。
　　面对建市之初底子薄、基础差的现状，日照决策者坚持生态建市，按照适度超前的原则，加强道路、公园、广场、给水排水、污水处理、垃圾处理等基础设施建设，对山体、沿海、沿河、沿路进行全面绿化，建成了30余条生态景观大道和人民广场等80余处公园绿地，全面提升城市载体服务功能。
　　在做好“树的文章”的基础上，日照市还把“水的文章”做足、做好、做漂亮。实施百公里海岸带综合整治工程，使绿地、松林和碧海、沙滩融为一体，形成了清新靓丽的生态景观，被誉为“黄金海岸”。发挥“水”的优势，日照致力于滨海地区的规划建设，精心打造奥林匹克水上公园，塑造了别具一格的城市特色，水上运动之都初现雏形。
　　百姓绽放的欢颜，是日照改善人居环境最生动的风景。为改善人居环境，让居者有其屋，日照市创新思维，破解“住房难”问题。通过直接向中低收入家庭发放住房补贴和建设廉租房等方式，构建了多层次的住房保障体系，被有关专家和媒体誉为“日照模式”；专门出台扶持政策，科学规划，整合资源，分期分批地实施城中村改造。昔日破旧杂乱的城中村成了设施完善、环境优美的现代化城市社区；结合城中村改造，配建了廉租住房，实行实物配租，解决孤、老、病、残等特殊家庭住房困难，圆了困难家庭的“安居梦”。
　　秉持生态建市的理念，日照市大力发展循环经流开展环境综合整治，积极推行可再生能源利用，取得了显著成效。民用建筑太阳能利用率达到了99％。2007年日照市荣获“世界清洁能源奖”，这也是目前中国惟一获此奖项的城市。
　　“日照市获得‘联合国人居奖’，是全市人民携手奋斗、共同努力的结果，这既是日照市的荣誉，也是我们向祖国60华诞献上的一份厚礼。”杨军表示，下一步日照市将以获得“联合国人居奖”为新的起点，继续遵循“规划生态城市?建设宜居家园”的目标，突出阳光海岸特色，把日照建设成为独树一帜的滨海度假胜地、生态宜居家园。

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