非洲原油产地_原油消费大国博弈非洲大陆

　　非洲是一个发展中的大，自然条件优越，矿产资源丰富，素有“世界原料宝库”之称。当今世界上最重要的50种矿产资源在非洲均有可观储量，其中有17种居世界之冠。近年来，由于深海勘探技术的运用和几内亚湾地区油田的发现，使非洲探明的石油储量不断上升，截止2005年底，已探明的石油储量达1021亿桶，占世界已探明储量的9%。与此同时，非洲石油产量快速增长，其石油日产量已达到800多万桶，占世界日产量的11.8％，预计到2010年将上升到20%。非洲现已成为继中东和拉美之后的第三大产油区。在国际市场原油价格上涨的总体形势下，非洲石油产业呈现迅猛发展的势头，这对贫困的非洲来说是前所未有的发展机遇。
　　非洲产油区国家为使石油资源更好地为经济振兴服务，相继调整了自己的石油出口政策，打破国有石油公司的垄断地位，开放石油市场，引进外资和技术等。诸如喀麦隆1995年重新修订了与外国公司联合开采石油的有关条款，允许外国合伙人获取高达40%的产量，在国外销售并把所得的收益保留在国外。尼日利亚鼓励外国石油公司投资海上油气田，并准备放弃在合资企业中的全部股份而引入产量分成合同方式。非洲国家制定的对外开放、吸引外资的优惠政策对外国石油公司产生极大的吸引力。此外，非洲石油还具有些独特的优势：第一，石油品种多、品质高。非洲石油品种多达40多种，大多属于含硫量低的高品质石油，很容易提炼为汽车燃料。第二，地理位置优越。非洲油田大多位于大西洋近海海域或中西非沿海地区，海上石油开发可避开一些国家的政治或社会动乱。油田一般离岸仅十几至几十公里，且地处大西洋航线要冲，无论是从陆上油港或是海上石油码头都容易外运。第三，产量不受同业联盟限制。目前，在撒哈拉以南非洲产油国中只有尼日利亚是欧佩克成员，大部分非洲产油国不会受到同业联盟产量的限制。非洲的这些优越条件，对于吸引世界石油消费大国在非投资十分有利。
　　近年来，非洲探明的石油储量不断增加，引起世界广泛关注。面对国际原油价格屡创新高，并有可能出现新的一轮石油危机。在这种情况下：美、法、英、日等石油消费大国纷纷制定自己对非洲的石油战略，并围绕非洲石油资源展开激烈角逐。
　　
　　美国：以合作反恐为借口，大举抢夺非洲石油
　　
　　美国每天消费2000多万桶石油，约占全球总消费量的1/4，其消费的原油2/3靠进口，其中约60%来自海湾地区。美国一直希望实现石油供应渠道多样化，以减少对中东地区石油供应的过分依赖。2003年发表的《美国国家安全战略》中，将强化与非洲能源生产国的合作确定为“加强美国自身能源安全”的重要途径。美国从非洲地区进口的原油在其进口总量中所占比例已由1997年的7%上升到2003年的15%，到2015年将上升至25%。届时，美国从非洲地区进口的石油将超过从海湾地区的进口量。
　　“9?11”事件后，美国意识到，如果对被“边缘化”的非洲贫穷国家漠不关心，战乱不休的国家就会成为恐怖主义的温床，因此美积极同非洲国家建立反恐联盟。同时，借此扩大政治影响力，以图控制非洲的石油资源，获取经济利益。从宏观上看，美国对非政策已将反恐、石油与驻军三者结合起来。在政治上，美政府要员频繁造访非洲，通过执行“泛撒哈拉计划”，其势力已深入到非洲腹地，同西非的毛里塔尼亚、马里、尼日尔和乍得建立了反恐合作关系。随后又把这一计划扩大到北非的阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯，以策应其在非洲之角的战略布局，并使之与在西非几内亚湾的战略安排相链接。同时，逐渐缓和了同利比亚、苏丹等石油资源丰富且对美敌视的非洲国家之间的关系。在经济上，美国将几内亚湾沿岸的西非国家作为能源合作的首要目标，与之签署多项油气资源协议。近年来，美国从非洲进口的原油不断增加，年进口量已超过7亿桶。在大量进口非洲石油的同时，美石油公司还从非洲赚取大量石油收入。仅埃索公司就在安哥拉获得了3个深海石油开采项目，总投资近百亿美元。美国石油巨头埃克森―美孚石油公司不惜斥巨资在西非地区铺设了一条长1000多公里的输油管道，将乍得的石油输往喀麦隆的大西洋沿岸；美另一石油巨头雪佛龙公司则计划在今后5年内投资200亿美元，扩大在非洲的石油生产能力。目前美在几内亚湾地区的石油勘探和开采活动已覆盖20万平方公里，涉及近10个非洲国家。在军事上，美国政府已把“非洲石油”提升到关乎“美国国家安全”的高度。美军在非洲的军事存在已呈现两种明显趋势：一是在北非和非洲之角地区出于反恐需要进行军事合作;二是在西非地区出于石油安全需要进行军事合作。首先是在大西洋沿岸建立石油运输安全线。为了保障从西非地区开采的石油能安全的运往美国，美近年来增强了在邻近尼日利亚、安哥拉、加蓬等国水域的海军力量。不仅在圣多美和普林西比建立了军事基地，还让驻欧洲的航母战斗群增加对非洲西海岸的巡逻时间。其次是以反恐为借口，加大对北非国家的军事输出。2003年10月美向吉布提的美军基地派遣了约1800人的特种部队；2004年美国对马里、尼日尔、乍得和毛里塔尼亚等4国的军事训练投入达6500万美元，并在埃塞俄比亚新设了前线作战基地。第三是不断加大对石油产地和战略要地的控制力度。为确保来自非洲的石油供应安全，美国采取了向尼日利亚、安哥拉、阿尔及利亚等非洲产油国出售武器、开展联合军事演习、提供军事人员培训以及直接建立军事基地等军事渗透手法。
　　
　　英法等国：依托传统势力，拓展在非洲的石油利益
　　
　　非洲原是法英等国的殖民地。非洲国家独立后，英法等国在非洲仍保留有一定的宗主国影响。为了得到非洲的石油，他们利用其在非的宗主国影响，积极拓展在非洲的石油利益。英国、法国和意大利等国的石油公司不仅在西非地区竞购油气，而且还在埃塞俄比亚、坦桑尼亚、乌干达等国争夺石油勘探和开采权。为配合其石油公司的行动，英、法、意、德等国政府官员频繁到非洲活动，拉拢非洲国家，为其公司争得更多的石油开采权铺路搭桥。
　　法国因反对伊战，在中东能源利益上遭到美国的排挤，使其战略利益受到严重威胁。法国日益认识到非洲石油对其自身的重要性，因此，近年来法国一直在巩固和加强其在非洲地区的影响力，在重大国际斗争中许多非洲国家往往站在法国一边。2003年2月，法国邀请52个非洲国家代表到巴黎参加法非首脑会议，法国总统明确表示，法国已经把非洲置于其外交战略的优先地位。目前，法国的道达尔等石油公司在喀麦隆、乍得和加蓬等法语国家已有大笔投资。
　　英国与非洲国家有着特殊的关系。英联邦在非洲拥有许多成员。为取得非洲的石油资源，英国积极加强同非洲国家的传统联系。2005年5月，英国政府成立了以布莱尔为首的非洲委员会，并吸收了一些非洲国家政治领导人和经济学家参加，其任务是研究非洲经济发展需要英国帮助解决的问题，诸如债务、医疗保健、贸易和教育等问题。
　　在非洲石油大战中，欧洲石油巨头包括英国的英国石油和英荷壳牌、法国的埃尔夫和道达尔，以及意大利的阿吉普等公司表现最为活跃，安哥拉是非洲撒哈拉以南地区仅次于尼日利亚的第二大石油生产国，随着新油田的发现，这些跨国石油公司纷至踏来。在利比亚与西方国家关系的缓和后，这些石油公司再次瞄准了这个盛产石油的国家。它们对一些新兴产油国也有浓厚的投资兴趣。南濒几内亚湾的科特迪瓦近年在南部沿海地区发现多处油田，受到英、法等国石油公司的重视。赤道几内亚已成为它们投资的首选目标之一，圣多美和普林西比的海上油田项目也吸引了不少欧洲的投资者。
　　
　　日本：用经援铺路搭桥，获取非洲国家石油
　　
　　日本日均原油消耗量为430万桶，其中80%左右来自中东地区。由于近年来中东地区局势动荡以及美国对中东石油的垄断，日本在该地区很难发挥有实质意义的影响力。因此，实现石油来源多渠道战略，已成为日本重要的选择。目前日本正加速实施对非洲的石油战略。
　　为了从非洲国家获取更多的石油资源，日本通过淡化政治、突出经济、提供财经援助、发展经贸关系等手段，发展与非洲国家的关系，以获取更多的石油以及争取非洲国家支持其“入常”。早在2003年9月，日本前首相小泉纯一郎就在东京举行的第三届非洲发展国际会议上发表演说时称，日本将在今后5年内无偿向非洲国家提供总额为10亿美元的援助，并计划放弃对非洲重债务贫困国家总额约30亿美元的债权。为拉拢非洲产油国，日本还许诺向非洲国家提供120亿美元的援助。
　　与此同时，政府对本国公司到国外投资开发石油制定了一系列优惠政策。在政府的支持鼓励下，日本企业近年来积极在非洲的埃及、阿尔及利亚、安哥拉等国勘探和开采石油。方式包括购买股份参与开发、签订产量分成协议和转让协议、直接投资开发油田等。日本政府还从非洲国家购买石油资源储量，企图从中获得一定的产品支配权。
　　
　　中国：在平等互利的基础上深化中非能源合作
　　
　　中国与非洲国家同属发展中国家，在长期的反殖反霸斗争中结下了深厚的友谊，特别是从2000年建立中非合作论坛机制以来，双方关系得到了进一步发展。中非对话合作不断深化，高层交往频繁，在许多重大国际问题上保持协调行动，战略伙伴关系不断加强，特别是今年11月初在北京举行的“中非合作论坛北京峰会”，更是把中非关系推向更加密切的阶段。
　　中非的能源合作是互利双赢的，中国积极奉行不附带任何政治条件的援助完全符合非洲人民的意愿。中国惊人的经济增长速度也给非洲国家提供了可资借鉴的宝贵经验。中国先后减免了非洲31个国家上百亿人民币的债务，取消了对25个非洲最不发达国家的关税和限制贸易规定。为了帮助非洲国家尽快摆脱贫困，中国正在加大对非洲的投资力度，帮助非洲国家加强基础设施建设和人员培训。同时,非洲丰富的石油和其他自然资源将在一定程度上满足中国的需求。近年来,中国海洋石油公司在非洲的投资迅速扩大，截至2005年10月，中国海洋石油公司在非洲的石油投资已超过10亿美元。2006年1月，该公司以近23亿美元收购了尼日利亚一块深海油田45%的股份。近几年来，中国与安哥拉、阿尔及利亚、乍得、苏丹、赤道几内亚、加蓬等国的石油合作迅速发展。苏丹已将60%的石油出口中国；安哥拉向中国提供的石油比向美国和法国提供的石油要多；中国石油公司在赤道几内亚的石油生产中占有最多份额；中国与埃及、阿尔及利亚签订了多项石油和天然气开采协议。
　　另外，在前不久的中非合作论坛峰会上，中国国家主席胡锦涛表示，将给非洲国家提供更多的优惠贷款和优惠出口买方信贷，免除同中国有外交关系的所有非洲重债穷国和最不发达国家截至2005年底到期的政府无息贷款债务，进一步向非洲开放市场。加强同非洲的合作。这对双方来说，将会进一步保障彼此的互利合作关系，相信这种合作会有更加美好的明天。
　　(本文责任编辑：王栋)

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