中日双边关系是战略互惠关系_强化中日战略互惠合作　增进两国人民相互理解

　　早春二月的日本，春意渐浓，乍暖还寒。2009年2月19― 24日，应联合执政的日本自民党和公明党邀请，中共中央对外联络部部长王家瑞率领中共代表团赴日出席中日执政党交流机制第四次会议。2008年，中共中央总书记、国家主席胡锦涛对日本进行了成功的“暖春之旅”，中日关系迎来生机盎然的春天。中日执政党交流机制诞生于两国政治关系的“寒冬时节”，迄今已举行过三次会议，为实现中日关系的转圜、改善和发展发挥了不可替代的重要作用。作为中日执政党进行沟通和对话的重要渠道，交流机制如何在两国关系“春耕之季”作出新的贡献，令世人备加关注。
　　
　　阵容豪华、议题广泛、形式多样的交流机制会议
　　
　　2月20日，中日执政党交流机制第四次会议在东京帝国饭店开幕。同历届中日执政党交流机制会议一样，本次会议再次会聚了两国执政党方方面面的高级代表。中央政研室副主任郑新立、全国人大财经委副主任委员尹中卿，以及中央外宣办、中央台办、外交部、国家发改委、商务部、军事科学院、藏学研究中心、南京国际和平研究中心等部门有关负责人参团与会。日本自民党政务调查会长保利耕辅、公明党政务调查会长山口那津男、自民党前干事长中川秀直，以及执政两党政务调查会和国际部等部门30多位国会议员出席会议。
　　本次会议主题是 “强化中日战略互惠合作，增进两国人民相互理解”。 王家瑞在主旨发言中开宗明义地指出，“2008年，两国领导人频繁互访，中日关系取得重要进展和重大突破。特别是胡锦涛总书记成功对日本进行了具有重大历史意义和战略意义的国事访问，双方签署了指导两国关系发展方向的第四份政治文件，中日关系已进入全面推进战略互惠关系的新阶段，面临加快发展的新机遇。双方要加大落实两国领导人共识力度，深化经贸、文化、人文等领域的友好交流和互利合作，不断改善两国国民感情，妥善处理双边关系中的敏感问题，不使其干扰中日友好大局，共同为实现两国关系长期健康稳定发展而努力。”
　　日方与会人士对此表示赞同。保利耕辅指出，“胡锦涛总书记访日意义重大，为日中发展战略互惠关系、共同促进亚洲和世界繁荣指明了方向。日中双方应共同努力，为进一步扩大两国共同利益、服务亚洲和国际社会贡献智慧。”山口那津男表示，“日中两国不能仅局限于两国利益的考量，而应从东亚地区乃至全世界、全人类利益出发，进一步加速日中领导人对话和交流，加速在节能、环保和气候变化领域的合作，加速文化、体育特别是青少年交流。”
　　在国际金融危机席卷全球的大背景下，如何携手应对金融危机，是此次会议双方深入探讨的一个主要话题。王家瑞强调，“携手应对国际金融危机，推动世界经济复苏，是全面推进中日战略互惠关系的当务之急。双方一要做好自己的事，努力扩大内需、促进本国经济增长；二要采取切实措施，确保双边贸易和投资稳定增长；三要在反对贸易保护主义、推进地区金融合作、推动国际金融体系改革等方面加强沟通和配合。”郑新立表示，“中日在全球经济危机中‘风雨同舟’。当前最重要的是扩大中日间相互需求，在巩固传统贸易的同时，重点在节能环保、服务贸易等领域培育新的增长点。”尹中卿指出，“中日携手应对金融危机要着眼长远、标本兼治，协调推进国际金融体系改革，共同营造有利于全球经济发展的制度环境。”日方对此给予积极回应，表示日中两国在应对国际金融危机问题上能够起到什么作用，关系到战略互惠关系的真实价值，双方应共同确保双边和国际贸易健康稳定增长，并在强化IMF职能、推动“清迈倡议”多边化、共同向亚洲开发银行注资和共同应对气候变化等方面加强合作。
　　如何增进两国人民相互理解和友好感情，是中日关系的长期课题，也是中日执政党交流机制每次会议都必涉及的重要话题。保利耕辅表示，“两国关系中的确还存在各种问题和摩擦，日本执政党愿同中方一起直面困难、坦诚对话，共同努力推动日中关系长期健康稳定发展。”山口那津男也指出，“不断加深国民之间的交流与理解是日中友好关系的根本，公明党决心肩负起加深两国国民理解与信任的重任，努力在两国间架起永不倒塌的友好金桥。”王家瑞语重心长地说：“互信是加强合作的基础、加深理解的前提，只有相互展示诚意，合作才能深入、友谊才能持久。在当前形势下，双方应以更广阔的全球视野和与时俱进的思维方式看待对方，努力成为好邻居、好伙伴，尤其应着力改变国民感情相对滞后于两国关系改善进程的局面，努力扩大两国民间交往、青少年交流和媒体交流，并探索建立有关应急处理机制和事后说明机制。”
　　双方与会代表都非常关注如何使中日执政党交流机制在新形势下发挥应有作用，做出新的贡献。王家瑞深入阐述了中方看法，建议使机制发挥“五器”的作用。他说:“交流机制的目的是维护两国关系健康稳定发展大局，其特色和生命力在于，两国执政党能直接就两国关系中的重大敏感问题深入交换看法。两国执政党应集中智慧，不断为机制注入新内涵，使之真正成为两国关系中具有独特作用的交流对话渠道。为此建议：要使中日执政党交流机制成为中日关系平稳发展的稳定器，成为落实两国领导人共识的助推器，成为处理两国间问题摩擦的减震器，成为培养致力于中日友好政治家的孵化器，成为增进两国人民相互理解的传播器。”双方与会代表对此一致赞同，日方代表在此基础上整理书面文件，作为此次会议共识和成果在会后对媒体发表。
　　会议上，随团与会的中国藏学研究中心宗教所所长郑堆身穿藏袍，以放映专题宣传片的形式介绍了西藏经济社会以及宗教文化发展的有关情况，引起了日方与会代表的高度兴趣。日方代表纷纷表示，这种介绍方式新颖直观、富有知识性和说服力，极大增加了他们对西藏的了解和认识。
　　
　　全方位、深层次、求实效的中日政党交流
　　
　　访问期间，代表团还拜会了日本首相、自民党总裁麻生太郎、内阁官房长官河村建夫、外相中曾根弘文、经济产业大臣二阶俊博、自民党干事长细田博之、自民党总务会长?川尧、自民党选举对策委员长古贺诚、公明党党首太田昭宏、公明党干事长北侧一雄、民主党党首小泽一郎、民主党干事长鸠山由纪夫、日共中央政治局委员长志位和夫、社民党党首福岛瑞穗等日本政府和各党领导人，就中日关系以及地区和国际形势等双方共同关心的问题广泛深入地交换了看法。
　　“去年，我同胡锦涛总书记和温家宝总理进行了多次成功互访和愉快会晤，今年轮到我访问中国，我强烈希望能够在双方方便时及早成行。”23日，日本首相麻生太郎在自民党总部会见代表团时做了上述开场白。王家瑞表示欢迎麻生访华，转达了中共中央总书记胡锦涛和国务院总理温家宝对他的问候，积极评价2008年两国领导人频繁互访特别是胡锦涛成功访日取得的重要成果，介绍了中日执政党交流机制第四次会议的基本情况，强调中日应共同致力于维护地区和平与稳定，共同为亚洲和世界经济复苏作出贡献。麻生祝贺日中执政党交流机制第四次会议取得圆满成功，积极评价中方为应对国际金融危机和稳定世界经济形势所做的努力，表示愿与中方领导人继续共同努力，推动日中战略互惠关系不断向前发展。
　　“我们对2009年实现8%的经济增长目标充满信心。”在与公明党党首太田昭宏的会见中，王家瑞和郑新立异口同声地做了上述表态。郑新立还重点介绍了中国扩大内需十项措施，指出中国当前宏观调控政策的重点是实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。太田对中方出台大规模刺激经济增长计划表示赞赏，强调双方应加强在环保、节能和气候变化等领域的务实合作，同时强调，“推动日中友好是公明党的一贯方针，无论将来国内形势发生何种变化，公明党致力于日中友好的热情都不会改变”。
　　“如果民主党能在众院大选中获得胜利，一定会为发展日中友好做出更大努力。”民主党党首小泽一郎23日在该党总部会见王家瑞时说。小泽表示非常高兴同老朋友王家瑞部长再次见面，双方就中日关系等进行了长达75分钟的深入交谈。王家瑞积极评价民主党及党首小泽本人长期以来为增进中日政治互信、推动两国关系健康稳定发展发挥的积极作用，强调无论形势如何变化，中方都希望中日关系能够继续保持当前的良好势头，并实现新的飞跃和发展。希望民主党为此发挥积极作用。小泽表示，“民主党高度重视日中关系，始终认为日中关系是最重要的双边关系之一。日美关系和日中关系都非常重要，但日中友好有着数千年历史，就文化和情感而言，日中关系无疑更加厚重。无论日本政局如何变化，我本人和民主党都将竭尽全力使日中关系发展得越来越好。”王家瑞指出，“中、日、美都是在地区和国际社会拥有重要影响的大国，中日、中美和日美三组关系应该协调发展、相互促进。”小泽对此表示赞同。
　　日本共产党和社民党都是长期致力于中日友好的政党，为维护两国关系政治基础和增进两国人民友好感情等发挥了积极作用。23日下午，王家瑞分别拜会了日共中央政治局委员长志位和夫和社民党党首福岛瑞穗等两党领导人，重点就中日关系、地区局势和国际金融危机等问题交换了看法。志位和夫表示，“中国对内实行以扩大内需为中心的经济政策，对外要求对国际金融体系进行必要改革，扩大新兴国家和发展中国家的规则制定权，这是理智的决定。日共认为市场经济与社会主义并不矛盾，支持中国人民自主选择符合自身国情的发展道路。今后，日共愿意继续为日中友好、世界和平及两党理论交流和共同进步做出不懈努力。” 福岛瑞穗表示将继续致力于维护和平宪法，为巩固东北亚和平秩序做出积极贡献。
　　不忘老朋友、广交新朋友，一贯是中日政党交流的优良传统。王家瑞在日期间拜会了自民党前干事长野中广务、前干事长中川秀直、前政调会长谷垣祯一、前内阁官房长官町村信孝、前日本驻华大使阿南惟茂等老朋友，并同日执政两党数十名中青年政治家进行了多种形式的接触和交流。日方普遍表示，日中关系目前发展势头良好，为双方携手应对国际金融危机创造了有利条件，双方应抓住机遇，加强协调合作，尽快解决两国间悬而未决的问题，推动日中战略互惠关系深入发展。在交流中，不少日本青年政治家就东海、食品安全等中日关系敏感问题以及朝核等地区热点问题提出各种看法，中共代表团成员均予以坦诚、耐心、细致的说明和回应。一些年轻议员盛赞北京奥运会取得巨大成功，表示许多日本年轻人对新中国的活力、能量和时尚留下了很好印象，相信随着双方青年一代不断扩大和深化交流，两国关系的未来一定会更加光明。
　　(责任编辑：文博英)

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