再谱新篇 [党际经济合作再谱新篇]

　　2009年6月8―9日，由中共中央对外联络部和浙江省政府共同举办、中国经济联络中心和宁波市政府承办的“中阿•中非中小企业合作论坛”在宁波举行。论坛以“增进了解、促进合作、互利共赢、共同发展”为主题，目的是深化党际交往的务实合作内涵，通过党际渠道促进中国与阿拉伯、非洲国家的经济合作，帮助中国中小企业扩展“走出去”的渠道。
　　也门、毛里塔尼亚、巴勒斯坦、伊拉克、苏丹、利比亚、突尼斯、叙利亚、埃及和摩洛哥10个阿拉伯和非洲地区国家的15个执政党和参政党、政治组织领导人或经济事务负责人率企业家代表及相关驻华使节70余人出席开幕式。各代表团团长就本国招商引资政策及投资环境等作了主旨发言。与会者就开拓政党交往新途径，加强党际交往务实合作，进一步推动中阿、中非经贸往来，共同应对国际金融危机等进行了广泛深入探讨，并通过对接洽谈会展开合作意向商谈。中外方代表普遍对论坛给予高度评价，认为论坛达到了增进相互了解、促进经济合作的预期目标，富有成果，各方受益匪浅。
　　
　　规格颇高，成浙洽会一大亮点
　　
　　“中阿•中非中小企业合作论坛”是2009年中国共产党对外交往的一项重要活动。中联部作为主办方高度重视，邀请友党中有相当经济实力又迫切希望加强经济合作的政党参加论坛，得到热烈响应，应邀政党都将论坛看作新时期南南合作的大事。
　　论坛举办期间，适逢第十一届浙洽会和第八届消博会在宁波举办。浙洽会和消博会是浙江省一年一度的大规模综合性对外经贸洽谈活动。宁波市政府将论坛设计为浙洽会的四大论坛活动之一，吸引了众多地方企业的目光。
　　中联部副部长李进军、浙江省人大常委会副主任冯明、中共宁波市委副书记郭正伟、伊拉克驻华大使伊斯梅尔分别在开幕式上致辞。浙江省委常委、宁波市委书记巴音朝鲁、浙江省副省长龚正分别会见与会外宾和驻华使节。
　　李进军指出，当前世界主流政党都把发展国计民生作为党执政兴国的第一要务，中小企业是国民经济的重要组成部分，党际交往在推动中小企业合作方面将大有作为。在世界金融危机中，中国共产党愿与阿拉伯和非洲国家友党携手帮助各国中小企业渡过难关，为国民经济抗击金融危机作出应有贡献。
　　冯明指出，浙江省同阿拉伯、非洲国家经济合作基础良好，该省始终愿意加强投资和经贸合作，希望论坛成为党际经济交流的重要平台。郭正伟指出，宁波素以发达的民营经济和开放形象闻名，经济结构同阿拉伯、非洲国家互补性很强，合作潜力巨大。
　　
　　场面热烈，合作洽谈火花频闪
　　
　　参会外国政党政要都对中国持续健康快速发展感到由衷钦佩，认为在金融危机背景下，中国的发展模式独树一帜，感召力、吸引力越来越强；称赞论坛很有创意，体现了中国共产党的先进性和开放务实、以人为本的执政理念;认为当前中阿、中非经济合作面临“千载难逢”的机遇，希望借助党际渠道将经济合作提升到更高水平。外方政党政要和企业家在论坛活动中展示出超乎中方预期的浓厚兴趣，洽谈活跃，多场活动不得不延长时间。
　　近80家中方民营中小企业的代表约150余人参加论坛。浙江省是中国中小企业聚集地，中小企业是推动当地经济发展的重要力量、财政收入的重要来源和招商引资的重要渠道。在金融危机冲击下，浙江省大批中小企业面临欧美市场严重萎缩的压力，不得不“危中寻机”，探索对外发展的新方向。在这样的背景下，论坛无异于雪中送炭，为中国中小企业架起了通向西亚北非地区的“新丝绸之路”。
　　宁波市外经贸局副局长李新华对论坛“意外”火爆作出了解释，他说：“阿拉伯、非洲国家的经济结构跟浙江经济有着很强的互补性，这是对接洽谈会能够让双方都有收获的原因。”浙江和宁波媒体分析，阿拉伯、非洲国家在矿产和初级产品方面较有优势，日用消费品、机电产品、装备业产品等相对落后，而这正是浙江和宁波的优势出口商品。此外，西亚和非洲也是浙江和宁波对外工程承包的主要市场。
　　除了经济互补外，论坛火爆还有两个重要原因。一是中联部在论坛筹备上下足了功夫，一定程度上改变了地方企业偏好欧美发达市场的心理倾向，开始另眼看待发展中国家孕育的充沛商机。宁波市政府领导表示，当地中小企业能够通过一次活动见到这么多外国政党和企业高层人物，直接就重大热门合作领域与项目同外方面对面洽谈，机会实在难得。二是当前中国中小企业“走出去”的渠道确实不多。中小企业不同于大型国有企业，对外交往渠道较窄，信息不畅通，对国外市场需求不了解，对外国政策环境不知情。当前中国已处于发展的新阶段，大批中小企业已经壮大起来，完全具备了到国外投资的实力，“走出去”的迫切需求同对外渠道资源供不应求的矛盾日渐突出，这就难怪“政党交往搭台、企业合作唱戏”能演绎得如此精彩。
　　
　　依依惜别，热切期盼再续机缘
　　
　　此次论坛圆满成功，达到了以党际交往搭建平台，为中阿、中非中小企业牵线搭桥，丰富政党外交内涵，以经济合作推进党际友好关系等主要目标。中联部、浙江省和宁波市、外国参会政党和企业及驻华大使均表示满意，坦承论坛效果超越预期。
　　在晚间总结会上，外国政党代表团逐一主动发言，强烈期望把论坛作为双方中小企业长期战略伙伴关系的起点，建立常设沟通机制，将双方党际经济合作推向深入，把论坛上达成的初步合作意向迅速转化为现实合作成果；呼吁中国企业踊跃到阿拉伯和非洲国家投资，通过建立中资工业园区、合资企业等方式加大投资力度，把经济合作提升到新高度。
　　论坛成功举办证明了政党经济外交大有可为。改革开放30年来，中国共产党的对外党际交流生机蓬勃，红火展开，已同世界上160多个国家和地区的560多个政党和组织建立了联系，积累起较为殷实的政党外事资源。近年来，党际经济合作日趋活跃，已成为党的对外工作的新增长点、地方经济扩展对外合作的新增长点。把外国政党、党内企业家或与这些政党关系密切的企业家集中“请进来”参加多边论坛，是建立经济合作纽带的简便、高效、实惠的做法，大大降低了中国企业“走出去”的联络成本和投资风险。
　　“中阿•中非中小企业合作论坛”树立了一个好样板，展示了中国同阿拉伯、非洲兄弟国家深化合作的广阔前景，展示了政党交往服务国家经济社会建设的巨大潜力。正如中联部副部长李进军总结的，“中阿•中非中小企业合作论坛”是党的对外交往工作学习实践科学发展观的具体体现，是中央统筹领导、中直和地方党委积极有序参与、中联部组织实施的党的对外工作格局的具体体现，党际交往为地方经济外向发展铺路搭桥，这项工作大有可为。
　　（责任编辑：文博英）

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