[深化政治互信,共谋发展大计] 政治互信

　　新年的钟声还回荡在耳畔，政党外交已迈开匆匆的脚步。应刚果民主共和国、中非共和国、马里、塞内加尔、吉布提等国执政党和贝宁政府邀请，中共中央对外联络部部长王家瑞于2010年1月16-27日率中国共产党代表团访问了上述六国。
　　这六个国家虽幅员迥异，但都是“法语非洲国家”，同在联合国公布的“最不发达国家”之列。作为最大的发展中国家，中国将与发展中国家的关系作为外交的基础，与发展中国家最集中的非洲大陆的关系，则是中国外交“基础中的基础”。2009年11月，中非合作论坛第四届部长级会议在埃及沙姆沙伊赫召开，温家宝总理在会议开幕式上代表中国政府宣布了对非务实合作的八项新举措，得到广大非洲国家的赞许和好评。会议通过了《中非合作论坛沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作论坛一沙姆沙伊赫行动计划(2010年至2012年)》，为中非新型战略伙伴关系进一步发展指明了方向。与此同时，中国与非洲国家在应对国际金融危机冲击和气候变化等国际问题上的合作也在不断深化。此次访问正是在这样的大背景下进行的。
　　在短短10余天时间里，代表团的足迹遍布东、中、西部非洲，行程紧凑，活动密集，王家瑞与往访国党政领导人就双边关系及共同关心的国际、地区问题坦诚、深入地交换了意见，达成广泛共识；访问期间，代表团参观了中国在各国的合作项目，并实地考察了解各国经济社会发展情况，与当地基层民众进行面对面接触。此访达到了“密切党际关系、交流政治经验、推动互利合作、促进国家关系发展”的目的，获得圆满成功。
　　
　　刚果(金)：巩固两国合作伙伴关系
　　
　　刚果(金)是刚果民主共和国的简称，因其首都(金沙萨)而得名。这个位于非洲中西部的国家素有“世界资源仓库”之称，自1960年摆脱比利时殖民统治独立以来，走过了不平凡的道路。约瑟夫?卡比拉2001年就任总统后，在国际社会大力推动下，刚果(金)和平进程重新启动并取得重大进展。
　　2010年是刚果(金)独立50周年，中共代表团在这个特殊年份到访，受到刚各界热烈欢迎。
　　1月17日，刚果(金)总统卡比拉在东部城市卢本巴希会见了王家瑞。王家瑞强调，中国共产党高度重视与刚果(金)执政党――争取重建与民主人民党的关系，愿意在交流治国理政经验、人力资源开发等方面进一步加强同刚方的交流与合作，促进两国友好关系深入发展。王家瑞感谢刚果(金)在重大国际问题上给予中国的支持，他重申中国将通过中刚友好合作的方式继续支持刚果(金)国家发展与重建。卡比拉表示，中刚关系一直以来非常友好，中刚合作十分紧密，刚方高度重视王家瑞此次的访问，刚争取重建与民主人民党希望加强与中国共产党之间的交流，进一步巩固两国的合作伙伴关系。
　　18日，王家瑞在首都金沙萨与刚果(金)争取重建与民主人民党主席、国民议会议长博夏卜等举行会谈。博夏卜指出，争取重建与民主人民党一直以来高度重视同中国共产党的合作，希望加强两党间的关系，推进两国在各领域的友好合作。王家瑞回顾了两党长期以来的交流与合作，表示中国共产党希望加强两党间的高层互访，并愿意在交流治国理政经验、人力资源开发等方面进一步加强和与刚方的交流与合作，促进两国友好关系深入发展。双方在会谈中还介绍了各自的情况，并交流了两党在执政方面的经验，就今后加强交流合作的途径进行了探讨，并在诸多方面达成了广泛的一致。
　　
　　中非共和国：加强两国执政党合作关系
　　
　　中非共和国是位于非洲大陆中部的内陆国家。自1991年实行多党制以来，中非政局长期动荡，2003年博齐泽就任中非总统后迅速稳定了国内局势。劳动党是支持博齐泽的政党联盟的核心力量，成立于2004年。劳动党重视发展与中国共产党的党际关系，在中共代表团到访的当天，该党代主席库瓦姆巴在中非主要媒体上发表署名文章，高度评价中国共产党治国理政成就，对代表团表示热烈欢迎。
　　2010年1月18日傍晚，代表团抵达中非共和国首都班吉，库瓦姆巴率劳动党政治局全体成员到机场迎接并将代表团送至国宾馆下榻。19日上午，王家瑞与库瓦姆巴及劳动党第一副主席兼议长加翁巴莱、第二副主席兼政府总理图瓦德拉等举行工作会谈，并参观了劳动党总部。随后，中非总统、劳动党创始主席博齐泽在总统府会见了代表团、并设宴款待王家瑞一行。
　　博齐泽总统在与王家瑞的会见中高度评价了两党和两国关系。他指出，近年来，两国关系取得长足发展。2009年9月，他成功访华。中共代表团在新年伊始来访，充分体现了两国和两党之间的良好合作关系。中国作为最大的发展中国家，在自身面临诸多困难的情况下，能在中非人民最困难的时候向其伸出了援助之手，帮助中非修建了体育场、农场、医院、学校、电台等实实在在的项目，使中非人民成为最大的受益者。博齐泽说，中国人民在中国共产党的正确领导下，取得了举世瞩目的经济社会成就。因此，中非政府和劳动党决定要学习借鉴中国的发展经验，因为中国的发展模式同样是切实可行的，不像西方国家强加于中非的所谓民主、人权、自由等虚无缥缈。
　　王家瑞在会见中指出，中国和中非虽然相距遥远，但两国人民传统友谊深厚。复交10多年来，双方相互尊重，平等相待，两国关系健康、稳定发展。特别是总统阁下2004年和2009年两次访华后，两国关系朝着两国元首共同确定的方向持续发展。双方政治互信加深，在涉及对方关切的重大问题上相互理解，相互支持。两国在经贸、文教、卫生、人力资源培训等领域的务实合作取得可喜成果，双方在国际事务中也保持了良好的协调与配合。中方重视发展同中非的关系，愿同中非方共同努力，扩大和深化各领域务实合作，努力实现共同发展。
　　劳动党代主席库瓦姆巴等也强调，此访将有助于加强两党合作及执政经验方面的交流。中国共产党带领中国人民克服困难，应对挑战，探索出一条中国特色的发展道路。新中国成立以来，在中国共产党的英明领导下，中国人民万众一心，自力更生，取得了举世瞩目的经济社会成就，这是中国共产党治国有方和党执政理念成功的结果。劳动党作为年轻的政党，希望从中国共产党的执政经验中获得启发，从而使中非共和国尽快实现国家复兴，并寻找到一条符合本国国情的发展道路。劳动党愿与中国共产党一道，进一步加强合作，为两国人民共谋福祉。
　　王家瑞表示，中国共产党愿本着相互尊重、平等相待的原则进一步发展与劳动党的友好合作关系，在双方的共同努力下，使两国和两党的关系迈上新的台阶。
　　
　　贝宁：推动两国务实互利合作
　　
　　贝宁是西非中南部国家，原称“达荷美共和国”。独立初期政局动荡。1972年10月克雷库政变上台，宣布“走社会主义发展道路”，长期实行一党制。1990年2月，贝宁改行多党制。2006年3月，独立候选人、西非开发银行 前行长亚伊在大选中获胜，成为贝民主化以来的第三位总统。
　　1月20日，贝宁总统博尼?亚伊会见了王家瑞率领的中共代表团，双方在友好的氛围中就两国友好关系、政党合作和国际重大问题等共同关心的话题交换了看法。亚伊对代表团访贝表示热烈欢迎，称此访是近年来贝中交往中的一次重要访问，反映出两国政治领域合作的不断深化，也体现了中国共产党和中国政府对贝宁的坚定支持，他本人感到十分高兴，并对中国长期以来提供的无私援助表示感谢。王家瑞表示，亚伊总统执政以来高度重视两国关系，双方高层往来密切，经贸等领域合作不断取得新成果。中方赞赏贝宁政府一贯坚持一个中国立场。中国党和政府珍视中贝传统友谊，愿与贝方共同努力，深化各领域互利合作，将两国关系不断推向新的高度。当天，王家瑞还与贝宁外长埃胡祖举行了会谈，就中贝关系和共同关心的问题交流了意见。
　　访贝期间，王家瑞出席了中国援贝农业示范中心揭牌仪式并为中心揭牌。该中心是2006年中非合作论坛北京峰会援非八项举措框架下援非14个农业示范中心之一，由中农发集团总包实施，中铁五局承建土建工程，于2009年3月率先开工建设并于2009年底第一个完工落成。王家瑞向奋战在一线的中农发和中铁五局的所有工作人员致以亲切的问候和新年的祝福，并对他们克服困难、优质高效完成工程计划表示赞赏，希望实施单位能够再接再厉，管理好、利用好这个中心，使其为当地农业的发展和人民生活的改善作出贡献。随后，王家瑞还参观了中国经济贸易发展中心。
　　
　　马里：好朋友、好伙伴
　　
　　马里位于非洲西部撒哈拉沙漠南缘，面积124万平方公里，人口1430万。2002年5月，前军政权领导人杜尔作为独立候选人当选总统，2007年4月连任。杜尔执政以来，继续推行多党民主制，强调广泛的民族和解与团结，坚持多党协商，把提高人民生活水平作为政府施政的首要目标。2007年4月，马举行新一届总统选举，杜尔以71.2％的得票率获胜连任。7月，马举行议会选举，支持杜尔的政党联盟“民主进步同盟”获议会绝对多数席位。
　　1月22日，马里总统杜尔在巴马科会见了王家瑞率领的中国共产党代表团。王家瑞强调，中马建交50年来，两国人民始终相互理解和支持，是患难与共、真诚相待的好朋友、好伙伴。他说，胡锦涛主席2009年成功访马，开启了两国关系发展的历史新篇章。中国党和政府高度重视中马关系，愿在南南合作和中非战略伙伴关系框架内进一步增强两国政治互信，推动两国互利务实合作不断取得新的成果。杜尔表示，马里政府和人民珍视同中国的传统友谊，感谢中国为马里经济社会发展作出的重要贡献，马里将一如既往地坚定奉行一个中国政策，继续密切两国各领域合作，造福两国人民。
　　同日，王家瑞还分别与马里非洲团结正义党和马里共和民主联盟领导人举行了会谈。在与非洲团结正义党主席、马里国民议会主席特拉奥雷会谈时，王家瑞表示，中国共产党愿进一步加强与非洲团结正义党的交流，密切两党合作，推动两国关系全面健康发展。在与马里共和民主联盟第一副主席贝尔泰会谈时，王家瑞表示，中国共产党愿在党际关系四项原则基础上，与共和民主联盟建立和发展友好关系，不断夯实两国关系的政治基础。
　　特拉奥雷和贝尔泰均积极评价中国共产党带领中国人民在社会主义现代化建设事业中取得的巨大成就，表示愿通过深化与中国共产党的交往，为两国关系的持续发展作出积极贡献。
　　访马期间，王家瑞一行参观了中国援建的巴马科第三大桥项目。巴马科第三大桥又称中马友谊桥，设计桥长1616米，桥宽24米，大桥两侧将各设一处互通立交。该桥于2009年2月13日由胡锦涛主席与杜尔总统亲自奠基，计划于2010年9月22日马里庆祝独立50周年时举行通车仪式。在尼日尔河畔，放眼望去，只见数个由钢筋水泥铸就的巨大桥墩连成一线，一座气势恢弘的大桥已初具雏形，桥上桥下到处是一派热火朝天的施工景象。王家瑞详细听取了工程进度汇报，亲切慰问中马工作人员，鼓励他们再接再厉，圆满完成胡主席交给的光荣任务。
　　代表团还远赴距首都巴马科470公里的莫普提大区，了解马里非洲团结正义党基层组织的工作，考察当地经济社会发展情况。
　　
　　塞内加尔：夯实两国关系政治基础
　　
　　塞内加尔位于非洲西部凸出部位的最西端。2000年3月，民主党候选人瓦德击败迪乌夫当选总统，结束社会党长达40年的执政历史。瓦德总统执政后，大力推进民主化进程，执政地位日益巩同。2007年2月，塞举行新一届总统选举，瓦德以55.9％的得票率成功连任，塞政局保持总体稳定。
　　2010年1月25日，塞内加尔总统瓦德在位于达喀尔的总统府会见了王家瑞率领的中国共产党代表团。年过八旬的瓦德精神矍铄，谈锋甚健。他强调，中国为塞内加尔经济、社会、文化发展作出了重要贡献，塞方愿继续推动两国关系不断向前发展。塞民主党愿与中国共产党开展多种形式的交流合作，为增进两党和两国人民之间的友谊作出积极努力。王家瑞表示，中国视塞内加尔为真诚的、可信赖的朋友。两国复交以来高层互访不断，各层次交流频繁，各领域友好合作结出丰硕成果。中国党和政府愿同塞方共同努力，加紧落实2009年2月胡主席访塞期间两国领导人达成的共识，加强两国执政党交往，深化双方务实互利合作，促进中塞两国关系全面发展，为中非新型战略伙伴关系的发展作出积极贡献。
　　当天，王家瑞还与塞内加尔民主党总干事法耶举行了工作会谈。双方就进一步加强两党交流合作、夯实两国关系政治基础达成广泛共识。王家瑞还在塞民主党举办的报告会上发表了题为《中国共产党执政60年的回顾和思考》的演讲。
　　访塞期间，王家瑞还考察了中国援建的塞国家大剧院项目。
　　
　　吉布提：真诚友好、互信互助
　　
　　地处非洲东北部亚丁湾两岸的吉布提是中共代表团此次非洲之行的最后一站。吉面积2，3万平方公里，人口82万。吉于1992年宣布实行渐进式多党制，在当年的首次多党立法选举中，“开国党”人盟囊括所有议席。2002年9月，吉实行全面多党制。2003年1月，人盟等四党组成的“总统多数联盟”在立法选举中获得全部议席，2005年4月盖莱赢得总统选举，蝉联总统；5月任命迪莱塔连任总理。2008年2月，“总统多数联盟”再次在立法选举中囊括全部议席。吉新政府积极落实权力下放和国家机构改革政策，重视基础设施建设和优先解决民生问题，目前吉政局稳定。
　　2010年1月26日，吉布提总统、人盟主席盖莱和总理、人盟副主席迪莱塔分别会见了王家瑞率领的中国共产党代表团。王家瑞说，中吉两国建交30多年来，政治互信日益增强，互利务实合作富有成效，在国际事务中保持着良好的协调与配合。中国共产党与古人盟交往不断深化，两党关系已成为两国关系重要和有益的组成部分。中方愿与吉方一道，继续增进两同人民之间的相互了解和友谊，加强中吉两党、两国交往交流，发掘各领域合作潜力，共同推动双边关系的深入发展。盖莱指出，中国已成为吉布提不可或缺的重要合作伙伴，吉方愿进一步深化两党、两国关系，促进两国互利务实合作，造福两国人民。迪莱塔高度赞扬中国经济社会发展取得的巨大成就，积极评价中国对非洲政策和吉中关系，表示吉布提重视发展与中国的全面友好合作关系，将坚定不移地奉行一个中国政策，支持中国的和平统一大业。
　　同日，王家瑞还与吉人盟总书记、国民议会议长阿里举行了工作会谈。双方就加强党际关系、推动两国关系全面发展达成广泛共识。
　　代表团访问吉布提期间，适逢执行亚丁湾、索马里海域护航任务的中国海军护航编队“马鞍山”舰在吉靠港补给休整。26日，王家瑞一行专程登上“马鞍山”舰，向官兵赠送了食品和文化音像制品，并深入舱室战位看望慰问官兵，使身处异国他乡的护航官兵们真切感受到了祖国和人民的殷殷深情、浓浓爱意。护航编队指挥员邱延鹏表示：“祖国的关怀和人民的嘱托，必将成为全体护航官兵再接再厉、安全顺利完成护航任务的强大精神动力!”

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