【秦东大地科技创新的一面旗帜】 秦东物流

　　渭南高新技术开发区位十秦、晋、豫黄河金三角腹地，是中原通往西南、西北的必经之地。它是国家关中高新技术产业开发带的重要组成部分，是渭南科技创新和体制创新的基地和实验区，规划面积31平方公里，陇海铁路、西潼高速公路、310国道、108国道、101省道穿境而过。渭南高新区距西安咸阳国际机场45分钟车程，距西安仅25分钟车程，属西安半小时经济圈范围，可以说它是投资者创业的理想之地。
　　渭南高新区凭借优越的地理位置、优良的投资环境、优惠的投资政策吸引了美国、口本、澳大利亚以及中国香港、台湾等多个国家和地区的投资，已初步形成了食品、医药、精细化工、机械、电子、有色金属加工、农副产品加工等产业群，成为中国西部最具活力的投资区域之一，组建以来被誉为秦东的“小浦东”。
　　
　　以形象为资本
　　
　　目前，高新区依据渭南总体规划，设置了工业园、高科技园、教育科技产业园、物流产业园、农副产品加工园、休闲度假区、中央商务区、行政管理区和高尚住宅小区。实现了“六通一平”(供水、排水、污水、道路、供电、通讯、土地平整)。金融、保险、法律、劳务、仲裁、信息等经济中介服务机构健全，四大国有银行均设有分支机构。另外，教育体系完善，幼儿园、小学、初中、高中、职业教育等各类学校达到20余所。区内有渭河宾馆、蓝宝石酒店、小贝壳酒店、东府酒店、金穗大厦、安仙宾馆、龙云酒楼、保龄球馆、华怡美食城、万国商贸娱乐城等10多家较高档次的住宿餐饮、娱乐场所。渭河医院、高新区股份医院医疗设施先进，技术服务优良，居家乐、同普园连锁超市和集贸市场口趋兴旺。
　　2006年，高新区承接去年加快基础设施建设的良好态势，按照“完善、配套、提高” 的方针，以创建省级卫生城市为契机，继续大力推进城市基础设施建设，不断提升城市品位，城市基础设施建设取得了可喜成绩。
　　按照建设城市新区的要求，高新区进一步统筹实施了城市绿化、亮化和美化工程，白天的高新区呈现给人们的是花园式新城美景，夜晚则变得流光溢彩，一派欣欣向荣景象。现在，区内全面完成了城市电网改造，开工建设了110千伏变电站和高新区开闭所，满足了企业生产和居民生活用电需求。随着即将建成的高新区二水厂的投入运营，全区日供水能力达到10万吨。加快城市建设的同时，强化对规范城市管理重要性的认识，围绕建设现代城市新区这一目标，高新区管委会狠抓环境综合整治和创建省级卫生城市工作，建立了长效管理机制，提升经营和管理城市的能力。按照建管并重原则，进一步完善服务举措，提升服务水平。
　　近三年来，高新区新修主次干道共6公里，累计新建道路16公里，改造道路1．6公里。崇业路、新区东路、新盛路和东兴街已成为渭南城市建设的新亮点。
　　城市道路建设依然作为高新区今后工作的重头戏，目前已完成了新盛路北段、东风大街西延、朝阳大街拓宽改造、新区东路南段和东兴街道路工程，开了建设厂丰庆路、西兴街、崇业路南段和朝阳大街西延工程。“三纵三横”的城市道路框架基本形成，城市主次干道四通八达。
　　
　　以项目为龙头
　　
　　2005年底，市投资环境领导小组对区投资环境治理情况调查问卷反馈显示，90％以上的投资者和企业对高新区投资环境感到满意。
　　近年来，高新区管委会围绕加快发展这一主题，以创新促开发，以开发促发展，招商引资取得新的突破，城市面貌日新月异，项目建设成效显著，经济社会和谐快速发展。全区经济保持30％以上的年增长速度，新人区各类项目达75个，总投资超过50亿元。
　　高新区管委会通过参加西洽会、俄罗斯经贸洽谈会和昆山招商会，广泛向国内外宣传渭南高新区，广交国内外商界朋友。从而带动了精细化工、医药制造、食品加工、机械电子、高新技术、教育科技等支柱产业集群的发展。特别是精细化工、机械电子、现代医药三大支柱产业业已形成。
　　渭河煤化工集团已形成52万吨尿素、30万吨合成氨、20万吨甲醇、1万吨二甲醚的生产能力。金堆城钼业公司渭南工业园，年加工氧化钼、钼酸氨6000吨，已成为亚洲最大的钼化工加工基地。陕西北人印机公司、科赛电子公司是中国凹版印刷机械生产第一品牌；陕西合荣集团公司已成为全国高压电容器电抗器生产第二大厂家；由于陕西利君恒心堂药业、容厦药业、雄风药业等企业的引进，高新区已成为陕西东部最大的中成药加工基地。
　　渭河煤化工集团是陕西省“八五”时期建设的大型化肥企业，拥有12个子公司、分公司和事业性单位，总资产33亿元，已形成以尿素为主导，以高纯气体、煤化工助剂和其他化工产品为辅助的四大产品系列10多个品种，销售规模6亿元。
　　陕西北人印刷机械有限责任公司是国家重点兴建的生产包装装潢印刷机械的大型骨干企业，年产各类铸件1万吨，除为陕西北人印刷机械有限责任公司提供铸件6000吨外，还为国内外机械制造行业提供各类优质竖直砂铸件毛坯4000吨。
　　陕西西荆实业集团有限公司是以油脂、饲料、饲料添加剂、生物发酵、食品、机械加工为主的股份制企业，与西北农林科技大学、西北大学进行技术合作，建立厂教学科研推广示范基地，总投资8100万元。利用玉米、果渣、秸秆等农作物下角料发酵生产多酶蛋白饲料，可以缓解蛋白饲料严重短缺的状况，也是当前饲料业的发展方向，总投资2552万元。
　　陕西容厦药业股份有限公司2002年7月通过陕西省高新技术企业认证，现建有年产2000多万支口服液生产线一条。
　　2006年西洽会期间又给渭南高新区带来招商引资的新成果：渭河煤化工集团三聚氢胺生产项目新建年产1．2万吨二聚氢胺生产线，总投资9387万元。渭南标正科技有限公司农用抗生素及环保制剂生产项目，建设农用抗生素及环保制剂生产线，项目规划用地98亩，建设面积17000平方米，总投资8500万元。渭南高新区宏福化工有限公司甲醛及减水剂生产项目，年产3万吨甲醛及1万吨减水剂生产线各一条，总投资2200万元。陕西三鑫企业集团有限责任公司高档面料纺织厂迁建项目，年产纯棉精梳和新型化纤14060吨及转杯纺棉纱2721吨；高档纯棉和新型化纤混纺织物5232米，总投资5.6亿。
　　
　　以服务为先导
　　
　　渭南高新区实行党政经一体化的管理体制，行使地市一级的经济管理权限。
　　他们“开放式运作、封闭式管理”，渭南市委书记刘新文曾对此做过精辟阐释：“高新区内部一切事物由高新区自己处理，市级各部门不得以任何借口干扰和影响其发展。”市长曹莉莉多次勉励高新区人进一步开阔思路，解放思想，为投资发展营造宽松的外部环境。 　　由此管委会对建设项目的立项、规划定点、征地、工商、税务登记办照等手续，实行“限时送达服务制”，设立了投资服务中心，恪守“你来投资，我办手续，限时送达”的服务承诺。并且开通了“企业110”服务热线电话，“您的需要，就是我们的工作”。管委会严格控制各类对企事业单位进行的行政检查，努力创造为企业服务“政府无处不在”、企业合法经营“政府到处不在”的环境。
　　渭南高新区管委会为适应招商引资和经济建设需要，深入开展员工培训工作，邀请有关专家作科学发展观、经济形势与政策研究等专题讲座，举办了英语、普通话、招商引资知识等技能培训。通过教育培训，使干部职工牢固树立起了“诚信立区”、“安商富商”的思想观念，增强了加快发展的使命感和紧迫感。他们认真落实“一门受理、全程代办、限时送达”服务制，建立了服务质量定期回访和随机抽查制度，充分发挥“企业110”和主任书记信箱的信息反馈与桥梁纽带作用，广泛听取社会各界的意见和建议，及时解决企业生产经营中存在的实际问题。
　　他们的履行服务承诺，为投资者提供全天候个性化服务，受到客商和企业的一致好评。他们及时研究解决项目建设中遇到的问题，严格实行进入企业检查审批制度，凡进入企业的各类行政检查，一律必须经过管委会审批，有效制止了“三乱”行为，并向重点项目工地派驻治安联络员，严厉打击干扰、破坏项目建设的典型个案，各类违规案件普遍下降。
　　高新区按照建管并重原则，成立了高新区综合执法局，加大城市综合执法力度，取缔了多处马路市场和占道经营摊点，拆除违法建筑20多处，私搭乱建行为得到有效遏制。严格实施《高新区城市道路管理办法》和《建筑垃圾清运规定》，落实门前四包目标责任制，推动城市管理日趋规范科学。
　　此外，高新区以“洽谈项目促入区，新建项目促建设，建成企业促发展”为工作思路，进一步细化服务环节，增添服务措施全力推进项目建设；合理调整土地利用规划，积极申报项目建设用地；严格执行国家政策，积极开展土地征迁工作；加大协调服务力度，切实落实项目建设责任；严厉打击干扰破坏项目建设行为，营造良好的建设和经营环境，推行保姆工服务，帮助企业上档升级。
　　
　　以政策为优势
　　
　　优良的形象，高效的服务，绝佳的势头，高新区招商局抓住时机不断改进招商引资工作方式。首先，他们以鲜活的政策为优势，明确目标，压实担子，注重提高质量，促进区域经济超常规快速发展，近年来，他们在省外取得了重大突破。如农用抗生素项目、焊接设备项目、35吨复合肥项目就来自广东等地。二是充分做好项目的前期准备工作，年初对全年的招商项目进行征集、归类、整理、筛选，并印订成册，通过各种形式广为散发宣传。三是坚持“走出去、请进来”的战略，不断加大招商引资工作力度，力求在成功上做文章。四是通过驻外机构，扩大对外联络，通过驻西安、北京、广州、深圳等机构，层层压担子，任务到人，扩大对外联络，力求取得实效。五是做好网络招商工作、加大网络宣传力度，继续在一些大的搜索引擎进行登记注册，扩大高新区的知名度。六是生产项目占主导地位，在新引进的14个项目中，生产型项目9个，占全部项目数的64％，投资额占92％。
　　高新区认真贯彻落实科学发展观和市委、市政府《关于加快渭南高新技术产业开发试验区发展的决定》精神，全区招商引资工作取得了明显的成效，从领导到全体员工，全力以赴抓招商，形成了全员招商的工作格局。目前“引资者是功臣，投资者是上帝”的观念已深入人心，亲商、爱商、扶商的氛围已经在高新区形成。
　　2006年元月5日，在热烈的掌声和鞭炮声中，伴随着建筑机械的轰鸣，高新区西海花苑项目破土动工，同时也拉开了高新区2006年项目建设的帷幕。陕西裕华房地产开发有限公司开发建设的高新区西海花苑小区项目是目前渭南市最大的、最具人文色彩的高尚住宅楼盘，占地面积410亩，分三期建设，总建筑面积38万平方米，可吸纳住户3000余户；2006年计划开发建设的一、二期楼盘可供1200户入住。在此项目建设中，记者看到管委会各相关部门、崇业路街道办事处以及项目包联单位，及时协调解决现实问题和困难，耐心细致地做好被征地农民的思想工作和赔偿安置工作，围墙按期圈定，为项目单位提供全方位的优质服务，替投资商排忧解难，使水、电、路、通信等基础设施及时到位，确保了项目建设的顺利实施。“高新区西海花苑”的建成，必将对聚集高新区人气、带动第三产业发展、繁荣当地经济、造福当地人民发挥积极作用。
　　1月17日，高新区隆重举行招商引资表彰奖励大会，会上，按照所定的奖励政策，高新区管委会拿出近百万元，重奖在招商引资工作中做出突出贡献的22个单位和个人。渭南市委副书记、高新区管委会主任闫超英，高新区党工委书记郭志英都亲自到会颁奖。
　　管委会主任闫超英说：“在成绩面前，高新区不能有自满情绪，要再升温，再加压，发展再加速。要不断更新观念，坚持科学发展观，从可持续发展角度出发，树立经营高新区的理念，吸引大公司、大财团参与高新区建设。继续加大招商引资和项目建设力度。坚持把招商引资作为全区工作的重中之重，全方位加大招商引资力度，坚持全员招商与专业招商相结合，积极推行以商引商、产业链招商、特色园区等有效方式，提高招商引资成功率。”
　　高新区管委会党工委书记郭志英常常带队赴上海浦东、江苏昆山等地参观、考察、招商引资，如今，高新区初具规模，郭书记面对记者如是说：“渭南高新区，是有志于到西部地区拓展基业的各界朋友和有识之士施展才华的舞台。我们真诚地欢迎各位企业家来渭南高新区进行商务考察。我们愿意成为企业家产业转移的承接地，愿意成为他们开发西部资源的好帮手，更愿意与之携手合作，共同开发、建设渭南工业园。”今年3月，记者随同郭书记一同前往上海浦东洽谈招商项目，看到今天浦东的变化和成就，记者深有感触。五六年前的浦东和今天的渭南高新区极其相似，相信渭南高新区以浦东为榜样，若干年后，渭南高新区定会真正建设成为秦东的“小浦东”。

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