【借贷危机,政府何为?】借贷危机的解决办法

　　编者按 　　无论是频发的老板跑路，抑或偶发的事主跳楼，都足以让我们对温州民间高利借贷乱象痛心疾首。高层亦为之震动，并出手扶危。国务院总理温家宝专门赴温州考察中小企业生存状况，并于10月12日主持召开国务院常务会议，确定多项金融财税政策支持小型和微型企业发展。同时，浙江省以及温州市和银行也对当前的高利贷风险蔓延采取了一系列维稳措施。
　　温州当下金融乱象是否能归结为资本逐利下的自食其果？政府应不应该在陷困之际出手相助？我们首先要找出问题的核心症结所在。
　　正是在外部需求不振、国内金融结构调整缓慢的格局下，利率管制下的资金价格扭曲和官民借贷双轨导致了目前的温州金融乱象。对外向型经济路径的依赖，导致温州企业走上一条去实业化的泡沫经济之路，转而投入房地产、民间借贷等局部暴利诱惑之中。
　　从目前的政府干预措施看，仍停留在设法维持温州资金链条不断的路径上，而并没有针对问题症结，破解改革瓶颈，真正放开市场，为民间借贷寻求制度层面的更大出路。多有维稳之功，而少破题之道。如此来看，因为市场的结构并没有丝毫改变，所以金融环境中仍有下一轮危机出现的种子。真正急需要做的，是切实打造有利于民营企业转型升级的政策环境，广开投资渠道，及早实施利率市场化，理顺资金价格。
　　
　　侯宁
　　财经评论员
　　政府出手救市的背后
　　据报道，温州几十号老板跑了，其中还包括温州最大的眼镜制造商。当然，跑路的还不止温州一个地方的老板，也不仅仅是搞企业的老板们。
　　问题的原因很简单：资金链断裂。为何企业运营的资金链轻易就断裂了呢？因为借了高利贷，动辄年息60%甚至更高的借贷利率，一旦遇到不测风云，老板们便绷不住了。只不过，需要大家警惕的是，高利贷属于违法行为，其背后的信用保护伞除了乡邻信用、抵押物等等，往往伴随着黑社会性质的讨债组织。
　　安全受到威胁甚至性命攸关，老板们便只能跑路了。显然，这反映了温州等地区存在的社会经济问题，也突出了解决这些问题的紧迫性。于是，继动车事故之后，温总理再次到了温州，并敦促地方政府出手救市。
　　但是，值得我们思考的是，作为中国市场经济最发达、富人最多的标杆地区，为何是温州、鄂尔多斯等地区最早暴露出如此大的问题呢？
　　经济发达，中小企业众多，民间借贷的市场需求较大，固然是原因之一；我国金融管制带来的微小中企业融资难固然也是原因之一。但为何在制造业发达的温州等地此前没发生这样的恶劣事件呢？许多人当然会想到持续从紧的宏观调控所带来的流动性紧张问题。
　　是的，这的确是一个原因。但我以为，更大的原因在于经济危机以来，实体经济持续低迷，股市一蹶不振，而2009年推出的信贷大跃进救市措施却保证了房地产行业的利益，导致许多制造业老板们开始冷落实体，借贷炒房、炒煤、炒玉字画。结果是，多数人都变成了投机者，投机思维甚嚣尘上。
　　而解决问题的难点在于，国内CPI高高在上，国际社会通胀亦已抬头，楼市调控依旧不得不继续下去……
　　
　　这次温州中小企业爆发债务危机，从目前看，由于中央领导、各级政府的干预，司法部门的介入，以及银行、企业商会之间的协同，局面肯定会得到有效控制。但此次干预更可能是紧急情况下的一种“治标”，属于临时性措施，要长期性根本地解决困境，还要期待更多政策和体制上的突破和改变。
　　――温州市经济学会会长 马津龙
　　
　　之前去过几次温州，当时大家都说温州人聚在一起就喜欢谈生意。这意味着商业与中小企业等实体经济是温州经济的脊梁。后来，大家又盛行说“温州炒包”，也就是说炒房、炒股盛行。很多鞋厂、纽扣厂都有房产与投资业务。经济过度虚拟化终于带来恶果，深层的原因的确值得深究。
　　――网友 小公瑾
　　
　　对高利贷、民间融资的盛行，有两种思路来处理。一个是加强管理，对于非法的要严厉打击；另外还有一种思路，比如温州提出来的，要做一个综合改革试验区。这是一个很好的引导，我们可以下放给省市一级，让他们去建立一个自己辖内的、微小企业的监管授权。
　　――国务院发展研究中心
　　金融研究所副所长 巴曙松
　　
　　温州民间借贷矛盾不会因出资救市而根本化解，通过救市首先获利的不是处于困境的中小企业，而是那些挤占民间信贷资源的房地产公司。盲目的救市反而成为高利贷抽身的救命稻草。政府及相关部门根本不应该参与监管高利贷，任何监管都会产生费用，纳税人没有义务为这些炒钱的高利贷主埋单。
　　――网友 光德
　　
　　周子勋
　　财经评论员
　　需要的是金融市场改革
　　近期，由温州民间借贷引发的金融风险引起了社会高度关注。国务院总理温家宝专门赴温州考察中小企业生存状况，并于10月12日主持召开国务院常务会议，确定多项金融财税政策支持小型和微型企业发展。同时，浙江省以及温州市和银行也对当前的高利贷风险蔓延采取了一系列维稳措施。
　　对于市场而言，这一系列措施对于稳定市场起到了积极作用。然而透过当前温州民间借贷风险的本质来看，这些措施只是暂时地缓和了民间金融发展和中小企业中的一些矛盾，仍不是治本之策。
　　从宏观层面来看，此轮民间借贷“崩塌”源于房产调控及货币政策紧缩。在缩紧银根的同时卡死房地产业的资金来源，令原本可通过商业银行信贷满足的房地产资金需求不得不转向民间信贷，加剧了民间信贷资源的稀缺性，抬高民间利率，使得原本可正常运转的民间金融体系蜕变成钱炒钱的货币传销，最终无以为继终成祸事。
　　事实上，从温州的实际情况看，中小企业融资难的症结在于中小企业金融服务的供给不够，严重缺乏为中小企业提供融资服务的机构，也缺乏相应的政策，市场开放严重不足。不解决这个问题，对现有银行施加再大的压力，也只是治标不治本，难以奏效，因为银行本身并没有能够激励自己从事中小企业信贷的动力。诚如中国股权投资基金协会秘书长王巍在近期举行的全国第十二届担保年会上所言，温州目前需要一个良好的舆论和政策环境，温州不需要被救，温州可以自己渡过难关，而且如果温州能有机会依靠市场的力量来战胜危机，给全国中小企业一个模式，那就不是全国救温州，而是温州救中国了。所以，在笔者看来，关键的问题还是要推进金融改革。

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