刘晓原：强制安装过滤软件，不会是经济利益驱使吧？

　　（刘晓原，北京市旗鉴律师事务所律师）

　　工业和信息化部日前下发《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》，要求7月1日之后在我国销售的所有个人电脑出厂时预装一款名为“绿坝—花季护航”的绿色上网过滤软件，进口计算机在我国销售前也将预装该软件；
计算机生产者和软件提供者要定期报告计算机销售数量和软件安装数量。

　　据媒体报道说，“绿坝—花季护航”的绿色上网过滤软件可过滤互联网不良文字和图像内容，可以净化互联网环境。过滤软件还具备了拦截色情内容、过滤不良网站、控制上网时间、查看上网记录等功能。

　　看了媒体的报道后，我想工业和信息化部以行政命令强制生产商安装某一品牌软件，且不说它不符合市场经济规律，也是变相地限制企业竞争的行为。

　　为何只能安装金惠公司和北京大正语言知识处理科技有限公司开发的软件，而不能安装其他品牌的过滤软件？这难道不是利用行政权力在为企业推销产品吗？不知工业和信息化部从中是否有什么经济利益？

　　软件开发商金惠公司总经理张晨民说，过滤软件是可以随意卸载。既能可以随意卸载，这不是装了也等于白装？那么，工业和信息化部下文要生产商安装软件，目的到底是为了互联网安全，还是为了经济利益呢？

　　以上是从行政和商事法律方面，质疑强制安装“绿坝—花季护航”过滤软件问题。

　　对于孩子的家长们来说，是会赞成要过滤淫秽色情网站。但淫秽色情网站只是过滤软件所过滤的一项内容，据说该软件还可以过滤“不良文字”。

　　那么，我们就会质问了，什么样的文字属于不良文字？不良文字的标准应由谁来制定？软件是由企业生产的，是不是企业有权制定不良文字标准？

　　我们知道，在互联网管理中会限制所谓的特殊字符和敏感词。网民在网上发文，如果文章中有这类字符和敏感词，显示的都是一些让人无法识别的符号。中国的语言文字，本是不存在什么特殊字符和敏感词。管理部门为了限制公民谈论某一话题或事件而人为制定，且各个网站的标准也不统一。

　　如果这种过滤软件，具有过滤特殊字符和敏感词的功能，那等于是剥夺和限制了公民使用某些词汇的权利，也是在变相地审查公民的言论。

　　强制安装过滤软件，过滤黄色淫秽网站，防止其“毒害”青少年，工业和信息化部的出发点是好的。但是，要求厂家出售的全部电脑安装过滤软件，这样的做法没有任何法律依据。真使人怀疑他们的初衷，怀疑其中是否有经济利益驱使。

　　为了防止互联网的黄色淫秽与暴力内容影响学生的学习和身心健康，团中央曾在一些学校开展了“绿色”上网活动计划，供学生上网用的电脑过滤了黄色淫秽与暴力内容。

　　由此，我想到是否可生产专供未成年人使用的电脑，或者在一部份通用的电脑中安装过滤软件，并加以标注以供家长们给孩子选购。

　　报道中说，欧美国家大多通过内容分级、网页加标签的方式来控制未成年人接触到不良信息。欧美国家的管理方法，其实是值得我们借鉴。但我们的管理部门为了省事，也可能是为了其他目的，竟然让电脑全部安装过滤软件。这样的管理方法，只有我们的管理者才想得出来。

　　电脑的用户不仅有未成年人，更多的还是成年人。对于成年人来说，上网的权利是不受限制的，也有权游览互联网上任何内容，既使是看了黄色淫秽的东西，只要不加以传播也是不构成违法犯罪。

　　我坚决反对在所有的电脑上都安装过滤软件，这不仅会增加电脑的成本（“羊毛出在羊身上”，成本最终是由消息者承担），同样限制了公民在互联网中的自由权。

　　来源：刘晓原新浪博客

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