基于医改环境下公立医院财务管理目标的实现策略分析

发布时间:2018-07-10 来源: 感悟爱情 点击:


  摘要:本文首先阐述了公立医院财务管理的相关概念,接着分析了在新医改环境下公立医院财务管理的目标,进而提出了新医改下公立医院财务管理目标实现的策略研究,旨在说明新医改下财务管理对于公立医院的重要性,為公立医院财务管理的发展提供一些建议。
  关键词:新医改;公立医院;财务管理
  一、公立医院财务管理的概念
  所谓公立医院的财务管理,就是指公立医院在日常的运营过程中,所涉及到的对财务方面管理的总和。其中,财务管理主要包括两个方面的内容:一是在日常运营中所进行的财务活动;二是业务管理上的财务关系,如成本、预算、内部控制等财务相关工作。
  一般来说,由于公立医院规模较大,不管是日常的运营工作还是业务关系,所涉及到的财务管理内容都非常多,因此也很容易出现财务管理上的问题。在新医改之前,我国公立医院存在很多的财务管理问题,在医疗技术和医疗水平上还有很大的提升空间。随着新医改政策的颁布,公立医院开始逐步进行财务管理的改革和创新,进一步加强对公立医院的财务管理,提升医疗技术水平,以期更好地为人民群众服务。
  在财务管理目标上,我们应该认识到,公立医院和私立医院是有本质上的区别的。对私立医院而言,一切运营活动都要以利益看齐,因此在财务管理上也追求利益最大化;而公立医院更多地是偏向于服务,其财务管理目标是在保障对人民群众的优质服务的前提下,通过对资金的优化管理,尽可能实现经济利益的最大化。因此,在公立医院的财务管理上,要不断细化其管理目标和管理内容,不断提高资金的利用率,改善医疗服务质量,促进医院的发展。
  二、医改环境下公立医院财务管理的目标分析
  (一)短期目标
  在公立医院财务管理的短期目标上,主要是实现对财务风险的控制和资本结构的优化,从而使经济效益得到提升。其中,在资本结构的优化上,主要体现在对自身资本结构的建设和发展。随着市场经济的冲击,公立医院已经不能仅仅依靠政府的补贴来达到医院发展和服务群众的目的。因此,在短期的财务管理目标上,医院自身也应该建立相对完善的资本体系,在保证日常的运营资金的基础上,努力实现对资本和风险的最佳控制,从而降低运营成本,实现经济和社会效益的优化。在财务风险的控制上,主要是对资金流向的管理和追踪,从而实现对资金风险的管控,降低财务管理的风险。作为公益性质的服务机构,公立医院要明确自身的管理目标,加强对资金风险的控制,从而保障社会服务和经济效益的双赢。除此之外,在日常的财务管理中,还应对日常的医疗服务中出现的各种成本进行认真核对和精确计算,加强成本的控制,同时,要对医疗成本中出现的问题进行优化处理,从而实现资金利用率的最大化,提升医疗服务水平,实现短期内的经济效益和社会服务的双丰收。
  (二)中期目标
  公立医院财务管理的中期目标,则是在保证服务质量和经济效益的基础上,通过科学合理的财务管理,使医院获得一定的积蓄,从而为医院的可持续发展提供资金保障。前文说过,在新的市场经济的冲击下,公立医院已经不能仅仅依靠政府,而是要从自身出发,努力研究出新的发展方向。与此同时,随着我国的经济高速发展,除了医疗设备需要实时更新以外,医疗用品价格也在增加,医院内部成员的组成也越来越复杂,需要的人力资源成本也就越多,也就是说,公立医院面临着严峻的生存考验。因此在新的发展方向上,仅仅依靠政府的财政支持已经不能满足公立医院的发展需求,医院要从自身的发展出发,在保障良好的服务质量的前提下,不断改进和完善内部的财务管理机制,提高对资金的利用率,在实现短期目标的基础上获取一定的资金储备,为医院的可持续发展提供资金保障。
  (三)长期目标
  公立医院财务管理的长期目标,则是在实现短期目标和中期目标的基础上,通过可持续的战略目标,不断提升医疗服务水平,保障人民群众的身体健康。在服务质量的提升上,公立医疗要牢记自身是公益性质的服务机构,在医疗服务上要尽可能降低人民群众的医疗成本,同时尽可能提供高质量的医疗服务。公立医院成立的初衷,就是以更好地保障人民群众的健康水平、提高国民的身体素质为根本目的,这也是财务管理的长期目标。因此,公立医院在开展财务管理时,要始终围绕财务管理的长期目标,给人们提供更加优质的医疗服务。与此同时,也要加强对财务的合理规划和控制,提高资金的利用率。在资金管理上,在降低医患成本的同时,注重对运营成本的管理,以科学合理的资金管理方式,实现经济和服务的共同进步;在改善医疗水平上,则要通过先进的医疗技术和医疗设备来实现,可以聘请国内外的优秀医疗技术人员,同时引进先进的医疗设备,并注重对医疗系统的持续研发工作,从而不断提升公立医院的医疗服务水平,改善人民群众的健康质量,增强国民素质。
  三、医改环境下公立医院财务管理目标的实现策略研究
  (一)对公立医院财务进行动态化管理
  在传统的计划经济体制下,公立医院的财务管理以静态管理的方式为主,该方式主要是注重微观的对医院财务的定额管理和指标预算,缺乏宏观的、动态化的调控,因此在财务管理的日常工作中,大多数财务人员忙于一些琐碎的小事,管理效率低下,缺乏对资金的合理利用和控制。而随着市场经济的发展,财务的静态管理模式已经不能适应,显示出了很多的弊端,因此,在公立医院的财务管理模式上,应该以宏观的动态化管理模式为主。
  一般来说,财务的动态化管理主要体现在三个方面,即资产管理、负债管理和盈余管理。其中,公立医院财务的动态化管理主要体现在资产管理上。公立医院的资产主要包括有形资产和无形资产,其中,有形资产主要包括医疗设备和医疗人员等,无形资产则包括医疗技术和医疗专利等等。因此,在新医改的背景下,公立医院应该根据自身特点和资产的形态特点,完善资产的监督机制和管理机制,从而实现对公立医院财务的标准化、制度化和动态化管理,促进医院的可持续发展。
  在公立医院财务动态化管理的具体措施上,主要体现在以下三个方面的优化:一是提高医疗资源的利用率。在采购医疗设备时,要根据医院的实际情况,购置满足需求的设备,尽量避免有多余的闲置设备的情况,从而一定程度上降低医疗成本,提高了资金的利用率;二是医疗资源的采购成本。在进行医疗设备的采购工作时,不得私自采购,可以通过招投标的方式将采购过程公开化,根据市场的资源价格情况,结合相应的采购制度,实现采购成本的最低化;三是定期审查医院的资产储备情况。可以通过定期盘点的方式,将资产进行核实对账,保障资产与账目相符,从而实现资产的有效存储。

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