高等教育管理若干问题及对策研究

　　（郑州大学 水利与环境学院，河南 郑州 450001）
　　摘 要：高等教育是国民经济发展的重要基础。其管理工作是一项系统工程。要促进优势学科和薄弱学科均衡发展；激励政策要兼顾基础学科和專业学科各自的特点；坚持以教学为中心、科研和开发为教学服务的理念；充分发挥不同层次教师工作的积极性；加强学生诚信和教师敬业的社会主义核心价值观教育，全面提升师生素养；学生要自强自立、尊师爱友、勤学好问，有崇高的集体主义精神，积极支持班干部工作，遵章守纪。只有扎实做好这些环节的工作，才能促进高等教育可持续地健康发展。
　　关键词：高等教育；教育管理；问题分析；对策研究
　　中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2016）08-0178-03
　　Abstract： Higher education is an important foundation for the development of national economy. Its management is a systematic project. The balance between superior disciplines and weak disciplines should be made； Incentive policies should take into account the respective characteristics of basic disciplines and professional disciplines； Taking teaching as the center with the support of scientific research and development； Giving full play to the enthusiasm of different levels" teachers； Strengthening the education of socialist core values on students" sincerity and teachers" professional dedication to improve the quality of teachers and students comprehensively； Students should be self-reliance and inquisitiveness. They should also have the spirit of collectivism， respecting their teachers， loving their friends， and supporting the work of class cadres actively. Only if we do a good job in these aspects can we promote the healthy development of higher education.
　　Keywords： higher education； education management； problem analysis； countermeasure research
　　一、问题的提出
　　教育是立国之本。高等教育是整体国民教育的重要支柱。高等教育管理水平的提高是其健康发展的切实保障。建国——特别是改革开放以来，我国高等教育管理日趋成熟和完善。但也难免仍有偏颇之处，极端失衡之时，常发生对个人、集体乃至社会有负面影响的事件。这些问题有涉及教师管理方面的，也有学生管理方面的，也有全局性的。比如，不能处理好优势学科与薄弱学科之间的关系，为迅速提高学校学术知名度，向优势学科制定一边倒的激励政策，致使薄弱学科的发展更是雪上加霜，举步维艰，学科之间的发展严重失衡，继而影响整个专业的健康和可持续发展，同时也影响薄弱学科教师工作的积极性；不能正确处理基础学科与专业学科发展之间的关系，为了迅速提高科研经费总量校际间的排名，激励政策与科研经费持有量挂钩，间接地向专业学科倾斜，也严重影响了基础学科教师工作的积极性；不能正确地处理好教师教学、科研和开发工作之间的关系，由于教学工作与学校的知名度不能直接显著挂钩，从而制定政策时轻教学重科研与开发，致使有些教师在教学上投入精力不足，基本上是疲于应付，造成教学质量明显下滑，同时也影响认真从事教学工作教师的积极性；不能正确处理不同层次教师之间的关系，论资排辈，给年轻教师职称待遇等方面设置过多苛刻条件，或者只考虑近期科研成果对学校学术地位提升的贡献，不考虑有较深资历教师对学校贡献的历史沉淀，都会影响一部分教师工作的积极性；学生诚信和教师敬业素养存在不足，考风不正，违反考纪的事件还不能完全杜绝，严重影响健康学风教风的树立；个别学生生活习惯不良，不能正确处理和其他同学之间以及和老师之间的关系，极端恶性事件时有发生；一些学生还不能高度领悟学习的目的，造成学习态度不端正，积极性不高，成绩不佳，对前途感觉渺茫；有些学生还不能正确处理好个人与集体的关系、普通学生和班干部之间的关系、缺乏对学校各项规章制度的敬畏，损人利己，急功近利，集体荣誉感淡漠，纪律涣散，不服从班干部管理甚至发生矛盾的事情时有发生等。把握好高等教育这些方面正确的辩证关系，有重要的现实意义。
　　二、针对所存在问题应采取的对策
　　（一）各个学科之间要均衡发展
　　学科发展不平衡的原因可能是多种多样的。有客观原因，如实验室规模和硬件设备条件差异、部门隶属关系不同、地理位置优劣等。也有主观原因，如历史沉淀是否厚重、人员结构是否合理等。对于优势学科，做到有所谓，给予特别的激励政策，锦上添花，使其在国内甚或在国际上名列前茅，由此提高学校的知名度，继而带来物质和声誉上的丰厚回报，进入良性循环。这样做无可厚非。但是，高等学校最终是要以培养高质量的专门人才为目标。对每一个专业都有一个自身所要求的完整的知识体系。这些知识体系需要若干个学科来支撑，缺一不可，不可偏颇。任何一个学科实力的缺陷都会影响培养的整体质量水平。所以，对于相对薄弱的学科同样需要加大力度进行扶持，做到雪中送炭，这是保障乃至提高高等教育质量必须采取的手段。否则，由于毕业生质量的下降，学校声誉势必会受到拖累，优势学科所带来的亮点也难免会昙花一现，不可能做到可持续科学稳定发展。

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