以就业为导向的内蒙古旅游酒店高等教育中外合作办学对策探讨

　　摘要：本文通过对区内外酒店管理高等教育中外合作办学现状进行归纳总结，找出内蒙古高等教育中外合作办学的问题，就内蒙古酒店旅游高等教育中外合作办学现状并提出针对性的对策，为内蒙古自治区的酒店旅游高等教育中外合作办学提供借鉴意义，使学生增加就业机会提高就业率。
　　关键词：就业；内蒙古；旅游酒店高等教育；中外合作；对策
　　基金项目：2014年内蒙古自治区教育厅一般项目：内蒙古旅游高等教育酒店管理专业中外合作办学探讨”研究成果（编号：NJSY122）
　　一、内蒙古旅游酒店高等教育合作办学的背景
　　我区几十年来的经济高速发展，高端奢华五星级酒店大量出现。内蒙古自治区的四五星级酒店也是大量涌现。在新的经济政策环境下下，由于消费群体的改变，国际化强的大城市有一定冲击但属于正常经营合理范围，但内蒙古自治区相当数量的奢华酒店经营惨淡，甚至面临倒闭境地。如何适应市场需要，改变经营观念，这要求我们对酒店管理经营重新认识和定位，让奢华高端酒店的硬件设施与服务对等，酒店的建造与管理更科学。旅游教育中外合作办学在我国很多地区已经开展，在其发展过程中出现各种不同的问题，借鉴其他省市的经验、减少避免失误，对国外先进的服务理念学习，使学生更能够适应市场，使未来的酒店管理人才提出适应市场的经营和管理。中外合作办学给旅游酒店教育注入新的活力，国外对于酒店与旅游管理教育和经营发展十分完善，中外合作办学可让我们学习国外先进的教学理念和如何与人打交道的服务意识。通过合作办学，以及参加国外课程中的实训课程，了解到国外酒店与旅游管理的完整体系，可以通过互换实验基地，达到培养出酒店与旅游管理合格的毕业生，使我们的毕业生具有实践和理论都过硬的本领，使教学理论与实践真正衔接适应市场需要。这就要求我们教育主管部门和学校对合作办学予以充分认识，并对可能出现的问题提早预防。
　　二、内蒙古高等教育合作办学的现状与问题
　　目前，内蒙古自治区中外合作办学已取得收费许可的办学机构有1个；办学项目有22個，其中本科11个、高职高专11个。全区中外合作办学项目管理体制大致分为两类：第一类是外事管理模式，学校建立了以学校外事部门为主的专门管理机构，对教育教学、教师聘用、后勤、学生等实行全方位管理。如内蒙古科技大学、呼和浩特职业学院。第二类是综合管理模式，在学校中外合作办学管理委员会统一领导下，教育教学、教师聘用、后勤、学生、学费收入等分别由学校的相关部门分工管理。在招生管理方面，各学校项目学生招生均纳入了当年的国家招生计划，并建立了学籍管理制度。内蒙古师范大学现代国际艺术设计学院招生为本科艺术类一批录取，其他本科层次的机构及项目招生均为本科三批录取。在教育教学管理，各学校比较重视优质教育资源的引进工作，努力引进国外先进的办学理念、管理模式、教学方法、教材、课程以及聘请外籍教师，“引优”工作促进了学校的教育、教学改革。内蒙古科技大学、内蒙古师范大学HND项目建立了师资培训制度，每年定期开展境内和境外培训；呼和浩特职业学院与新西兰的合作项目，新方定期派人培训任课教师，培训合格者才能授课。通过与学生座谈了解，绝大部分学生对中外合作办学机构和项目的课程安排、教学内容、教学水平和教学效果比较满意。近年来，随着旅游业以及教育国际化的高速发展，我国出现了一些旅游管理专业中外合作院校。这在一定程度上促进了我国旅游教育的发展，但是这种办学方式也存在着一些问题。需要在课程设置、教材选择、师资力量、就业去向等方面进行深入探究，并针对这几方面存在的问题找出相应的解决对策。在酒店管理方面，内蒙古高校还没有合作项目。
　　内蒙古地处我国北部地区，没有东部地区在地理位置、经济文化等方面所拥有的优势，中外合作办学发展道路起步晚，规模小特点。内蒙古的中外合作办学始于1994年内蒙古师范大学创办国际现代艺术学院，随后各学校陆续开始申报开展中外合作办学项目。截至2011年底，共有内蒙古科技大学、内蒙古农业大学、内蒙古工业大学、内蒙古商贸职业技术学院等5所院校的9个项目取得了教育部中外合作办学项目许可证。在合作办学中出现了一些问题。
　　首先，项目申报的成功率低。2009年、2010年，全区高校共申报各类办学项目18个，无一通过教育部审核。2011年，全区高校申报办学项目33个，只有1个取得教育部颁发的办学许可证。
　　其次，项目在实施过程中存在不规范现象。在办学中存在合作办学层次偏低、各校重复引进低水平合作专业、合作项目不属于本校的特色专业、优质教育资源的引进比例不达标、组织管理机构不健全、办学形式缺乏创新、存在同一专业不同批次录取等问题。 在地域上，由于学校地处内陆，与国外知名大学的接触少，难以建立真正的合作。
　　再次，对照教育部关于中外合作办学工作的意见和全国其他省市的办学状况，可以发现区内院校在办学中存在的问题还包括合作办学项目的数量与规模不足。目前，全区高校9个项目年招生人数400人左右，而相邻省份的黑龙江有本科项目160个、辽宁16个、吉林15个。相比之下，区内院校的项目数与学生培养数与区外相差很大，在合作的领域、层次可以加大加深。
　　最后，一些学校为保证合作协议成功签署，只能降低对合作院校和合作专业的要求。一些学校对合作办学的本质和重要性认识不足。有的仅把它看成学校国际交流的一项工作。在合作模式上不愿做更多创新，把合作办学变成简单地出国留学预科班。有的把它作为创收的手段，为了节省费用，对境外资源的引进比例不达标。
　　三、内蒙古旅游酒店高等教育合作办学对策
　　（一）坚持依规合法办学，各级领导充分重视，能够统筹安排合理规划
　　内蒙古高校开展旅游酒店中外合作办学应该统一认识，合理规划，做实中外合作办学项报申报工作。学校管理人员对合作办学的认识水平是办学能否成功的关键。项目申报过程的各项工作决定着申报结果，需要校内各部门树立大局意识，互相配合，出谋出力，以全校之力保证申办成功。内蒙古教育厅对于审批给予重视对于选择正确国外的酒店管理学校要把关。学校内部要随时保证校内各部门之间，学校与上级主管部门、与国外合作院校之问良好的沟通。还要落实专人负责解答来自审批部门的咨询，随时递交补充材料。内部统筹管理显得尤为重要，属于典型的“校长工程”。学校应该建立分管领导负责、外事部门归口、教务部门牵头，学院具体实施的制度，保证办学工作的规范化开展。要成立校级中外合作办学工作领导小组，加强各部人员的沟通与协调，提高工作效率。

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