高等教育创新体系下独立学院教育体制改革研究

　　摘 要：独立学院在高等教育大众化的背景下应运而生，但在自主发展的道路下跟随高等教育创新的步伐进行一系列切合实际的教育体制改革，试图寻找一种适合当前和满足未来发展需求的独立学院教育体制。目前大多学者在高等教育体制改革的大背景下，增加对独立学院改革转型地研究，但是对对独立学院教育体制改革地研究较少。希望本文的研究对独立学院教育体制改革发展有一定地指导。
　　关键词：教育体制改革；独立学院；创新体系
　　一、深刻理解独立学院的涵义
　　（一）独立学院相关概念界定
　　在2008年2月教育部在召开部务会议颁布了《独立学院设置与管理办法》对独立学院进行准确定义：独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举辦的实施本科学历教育的高等学校。
　　（二）辩证分析高等教育体系创新与独立学院教育体制改革的关系
　　高等教育体系创新与独立学院改革在现代化建设中一脉相承，循环往复，彼此影响其发展。同时，高等教育创新体系是整体，独立学院教育体制是部分，它们是整体与部分的关系，可以优化内部结构，以求获得最大发展。
　　二、结合实际案例对比分析当前独立学院教育体制改革发展过程中存在的优势与劣势
　　（一）结合实际案例分析独立学院教育体制改革发展优势
　　1.学校教育体制方面
　　河南科技学院新科学院准确定位人才培养方向，培养应用型、创新型和复合型人才，积极开展培养本科应用型人才导向课程，极大提高人才培养质量。
　　大力开展以就业为目标的职业生涯规划教育，独立学院在教学中开设职业生涯规划为教育主线指导课程。河南科技学院新科学院每学期依照国家大学生创新创业计划开展全校大学创新创业活动和根据教学计划设定实习周和实践周，积极提高学生职业能力。
　　2.教育行政管理体制方面
　　优化师资队伍，加强学生与老师的联系。河南科技学院新科学院的师资大部分是青年，聘任制度自由。
　　独立学院积极进行领导机制改革，优化领导组织结构，聘任专业人才进行行政管理。河南科技学院新科学院实行董事会领导下的院长负责制，权力机构相互制衡，并且不断对学院领导机制改革，共同管理学院，以求获得最大发展。
　　（二）分析独立学院教育体制改革现状的劣势
　　1.学校教育体制方面
　　教学基本条件十分缺乏。河南科技学院新科学院属于民办性质的院校，河南科技学院新科学院在不断进行扩招，学院的经费也在逐年上涨，然而真正投入到教学体制改革费用确是很少。出现了师资力量、实习基地、实验器材等方面的不足，这会影响正常教学秩序，增加教学难度。
　　独立学院对母体院校依赖太强而限制其发展空间，无法很好走独立创新之路。河南科技学院新科学院的社团、公共艺术选课、师资的资源大部分来自母体院校。
　　2.教育行政管理体制方面
　　独立学院采用了传统的教学管理方式，实行教学督导检查制度，但在加强教学管理方面，同时出现了监督机制不协调，忽视教学内容本身以及教学形式，不能真正地适应学生学习和能力培养。
　　三、分析独立学院教育体制改革产生的独特作用
　　独立学院教育体制改革间接影响创新型国家建设，是实现建设创新型国家的一个微小而强大的文化基础，为实现中华民族伟大复兴贡献自己的一份微薄之力。河南科技学院新科学院独立学院在走自主创新的道路上，积极响应国家高等教育根据自身情况下扩大招生人数的号召，合理配置教育教学的资源，实现教育公平，促进社会有目标地发展。同时，能够培养地方型应用人才，促进地方经济地发展。而且，为高校自身发展注入新的活力，能够主动进行教育体制创新与发展，有利于扩大高校社会影响力。
　　四、针对河南科技学院新科学院教育体制改革出现的问题提出建议
　　针对独立学院在教育体制改革中的问题，在兼顾创新体系和教育体制改革发展中优化问题，准确定位，科学规划，发挥自己“微而精”的教育优势。
　　（一）合理解决来自母体院校的依赖程度
　　河南科技学院新科学院应视情况适度减少依赖程度，用辩证的方法解决母体高校的依赖程度。对于独立学院在学院的教学设备、领导体制、学院规划、专业设置、课程规划、教育教学组织方式和管理模式一定要独立，图书、校舍和后勤人员可以利用母体高校的资源优势，提高教学质量，节省教育经费。
　　（二）合理分配教育经费，改善教学基本条件
　　河南科技学院新科学院独立学院的资金大部分来自学费来支撑学院发展。独立学院在经费管理方面要加强管理，并使经费在老师及领导阶层方面使用透明化，使经费用到实处、硬处，切实提高办学的基本条件。可以扩大实习基地和购买先进的实验器材，降低办学难度。
　　（三）实施国际化教育和通识教育，全面发展素质教育，培养全面性人才
　　教育体制改革现在正面临着国际化和多元化发展的趋势。河南科技学院新科学院教育体制改革必须走国际化道路领导，管理阶层要更新观念，积极寻找中外合作专业，这需要形成特色的教育机制，并且针对强势专业设置交流生名额，这样可以提高学校影响力，拓宽学生国际化视野。河南科技学院新科学院缺乏通识教育观念，应开设通识教育课堂，培养全面发展性人才。
　　参考文献：
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　　[2]叶金福.高等教育改革与创新[M].西安：西北工业大学出版社，2004，8.
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　　[5]严全治.高等教育改革理论及实践[M].郑州：河南人民出版社.2007，3.
　　作者简介：
　　陈智慧（1995—），女，河南郑州人，河南科技学院新科学院，本科，在读。

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