质量管理视角下的高等教育教学质量保障体系构建研究

　　摘 要：当前高等院校的教學过程中，其教育模式从“精英化教育”转变为“大众化教育”，高校的发展过程中其竞争也不断加剧，而质量管理的根本就是要在明确教学目标的前提下，保证质量体系的构建以及有效运行，与此同时，必须做好本科合格评估工作，还应对教学质量保障体系加以完善，接受评估以及审核，成为其日后发展的主要形势，因此，高校若想实现长远化的发展，就应当结合自身的发展规律，制定切合实际的培养目标，构建完善的质量管理机制，使质量提升逐步由以往的“符合性”转变为“有效性”，最后过渡到质量文化这一环节，提高高等教育质量，使竞争能力有所提升，实现稳健、高效发展。
　　关键词：质量管理视角；高等教育教学；质量保障体系；构建方式
　　高等教育的工作落实环节，其根本目标就是培育高综合素质人才，同时通过有效的社会活动，开展科学研究、专项预人以及社会服务等工作，高等教育的根本职能为教学育人，与此同时，高校质量管理的核心则为教育教学质量的控制，高校若想在此发展形势之下实现长远化发展，就应当提高教学、教育质量，并构建完善的教学质量管理体系，增强自身竞争力。
　　一、高等教育教学质量保障体系运行环节的常见问题
　　（一）教学质量评估以及教学自评等流于形式
　　质量管理体系的构建目的主要是为了服务教学工作的落实，其运行的过程中应当对质量进行有效改进，通过自评以及质量回顾等方式，对质量管理系统进行改良和优化。值得一提的是，现阶段我国大多数高校均缺少针对性的机制进行自评和质量回顾，即便开展此项工作，也将难以保证其开展的有效性以及规范性，虽说在评估申请环节已报送了相关的自评报告等资料内容，但自评报告的形成过程却存在各类问题。加之许多高校未能结合自身的发展规律以及院校的规模，谨遵自评标准，完成自评报告。部分高校长借助外部评估标准，亦或是直接照搬其他院校的自评标准，致使最终的自评标准难以体现合理性以及科学性。审核评估的关键点就是要评估质量保障体系，而其中的质量回顾以及自评则是建设质量保证体系的基本保障。如若院校自评过程中缺少相关的整改方案，那么质量管理体系的应用优势也无法全面体现[1]。
　　（二）缺少质量文件控制管理机制
　　当前我国高校的教学管理过程中其管理文件相对齐全，却未成体系，管理制度与行政机关文件管理相似，但很难对教育教学质量相关文件的审核、修订、起草、签发以及保密等环节构建独立的模块，亦或是安排专门的管理部门进行统筹、分类以及规划。除此之外，因缺少相对应的文件资料，以及销毁管理、记录归档等制度，致使二级执行单位无法对过时的信息进行全面记录，即便记录完毕的资料信息也不能全方位进行编号管理，最终难以形成闭环式的文件管理机制[2]。
　　二、构建完善的高校内部教育教学质量保障体系
　　（一）设立教学质量管理部门，协调内部教学管理机构的关系
　　质量保障体系的构建过程中，应当由质量管理部门进行管控，发挥其协调性作用，质量管理部门应体现独立性。除此之外，质量管理部门应发挥自身的优势，全面参与到质量相关的事宜以及活动当中，与教育相关的质量活动可将其分为两类，分别为软件类以及硬件类，其中涉及教学文件管控、教学设施应用、教学监控督导以及教学人员培训等等，以上活动质量管理内部人员都能参与其中，做好自身定位，明确自我职责，并及时授权。除此之外，各二级学院应当安排专门从事教育教学质量管理的人员，设立针对性的质量管理部门，将工作地点在二级学院，校级质量管理部门则负责人事管理，明确其职责，与教学副院长以及教务办相区分，将院校方针、措施以及政策等贯彻到实践中，做好教学质量巡视以及监控等各项工作，审核试卷并全面分析，确保教育教学质量管理人员参与到学院教学质量分析环节，进行有效督查[3]。
　　教育教学质量管理的核心组织当属质量管理部门，因此必须重视人员配置以及统筹等工作的开展，可督促学院的质量保障人员以及质量管理部门的内部人员参与到政策方针的贯彻落实环节，逐步形成系统化的质量保障体系，架构完善的质量管理体系，使策略落实保持一致，避免出现裁判员与运动员一人兼任的情况。
　　（二）制定教育教学自评以及质量回顾机制
　　高等院校的教学过程中，若想提高教育教学质量，就应当做好自评以及质量回顾等各项工作，以上两项工作的落实有利于及时发现教学过程中存在的问题，明确问题出现诱因，制定切合实际的整改方案。与此同时，应当对质量管理工作的落实进行有效宣传，加大宣传力度，为质量文化体系的建立打下良好铺垫。
　　这一过程中，要求相关管理人员首先制定教育教学自评以及质量回顾标准，通过文件的形式予以展现，其中明确自评间隔时间、适用范围以及质量回顾过程中的参与主体等等，各硬件、软件部门以及教学管理部门等都应作为自评以及质量回顾的受体，主动接受质量管理部门的检查和评估[4]。不仅如此，也要逐步形成集合数据搜集、教学质量信息的上报机制，质量管理部门内部人员负责编写质量回顾报告，督促有关部门进行自我改进，逐步营造良好的教育教学环境，利于质量文化的形成。
　　（三）制定教师管理人员培训机制
　　质量保证体系的构建过程中，培训可谓是基础保障手段，只有通过持续性的培训方式，方可预防质量保证系统的各类问题，真正实现事前预防这一目标，而非事后惩罚，此教育模式可最大程度的提高教学管理水准，并凝聚教师队伍的力量，使教师队伍实现快速成长，这一过程中，教学管理人员以及教师等将会增强质量管理意识，体现自身的社会价值，尽可能减少教学过程中的质量事故，从而营造良好的教学环境[5]。
　　结束语
　　综上所述，高等院校的教育以及教学质量管理体系的构建，可为院校的发展注入源源不断的活力，同时保证教育学院进度，提高教学质量，将内部质量保证体系与外部质量保障系统有效结合，逐步形成质量文化，步入到全面质量管理阶段，促使高等院校实现长足的发展，使质量管理体系高效运行，最终极大的提高高等教育教学水平。最后，希望笔者的分析和探讨为相关的高校教育教学管理人员带来借鉴和参考，并为我国的教育事业注入相应的动力。
　　参考文献
　　[1]周振海，刘佳琦，朱文成等.基于TQM理论的教学质量保障体系的构建——以防灾科技学院为例[J].高教探索，2014，25（3）：109-112.
　　[2]刘树根，曹俊兴，程孝良等.“四维一体”教学质量保障体系的构建与实践[J].高等理科教育，2014，42（3）：27-30.
　　[3]贺金社，颜敏，周会娟等.地方高校内部教学质量保障体系评析与优化——以郑州航院为例[J].郑州航空工业管理学院学报（社会科学版），2013，32（6）：174-180.
　　[4]张茂聪.强化教学质量管理：构建大学内部教学质量保障体系[J].山东高等教育，2015，17（7）：5-10.
　　[5]蔡敏燕，邹寄燕.高职院校教学质量监控信息化系统的构建——基于人才培养质量年度报告的视角[J].职业技术教育，2013，34（11）：57-61.
　　[6]陈冬松.我国高校内部教学质量保障体系研究热点与拓展趋势的共词可视化分析[J].吉林化工学院学报，2017，34（10）：44-48.
　　作者简介
　　谭文玲，女（1980.4--），湖南娄底人，实验师，本科，研究方向：教学质量管理。
　　（作者单位：娄底职业技术学院）

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