关于新时期加强高校学生资助工作信息化建设的几点思考

　　摘 要：学生资助工作是一项重要的保民生、暖民心工程，事关脱贫攻坚，事关社会公平。我国新的资助政策实施十年来，我国高校资助成果显著，高校学生资助工作也由粗放型向精准型转变、由保障型向发展型转变。本文针对新时期高校学生资助工作面临的新局面、新问题，相应的提出了加强高校学生资助工作信息化建设的方向及对策。
　　关键词：高校学生资助工作 信息化建设
　　十九大报告指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，辦好人民满意的教育。陈宝生部长在讲话中指出，学生资助是一项重要的保民生、暖民心工程，事关脱贫攻坚，事关社会公平。在此基础上，我国建立了完备的高校贫困资助体系，全力保障每个学生受教育的权益。2017年，国务院颁发了《关于建立健全普通本科高校、高等职业院校和中等职业院校学生家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，形成包括奖、助、贷、补、减、免得全方位资助体系。我国在助学经费上的经费达到500亿元，受资助学生达到2000万人。
　　在时代迅猛发展的今天，学生资助工作也由单一的经济资助发展为助力学生成长成才的“按需资助”，资助业务种类也如雨后春笋一般蓬勃发展起来。各级部门在落实学生资助政策与上报资助情况时，不可避免的出现大面积甚至重复性的数据采集报送、资格审察、批量放款、汇总分析等工作。在传统的资助工作模式中，不但人为主观因素对精准资助有较大的影响，繁重的事务性工作也使得相关工作人员无暇他顾，根本无法适应当前时代对于学生资助工作的要求。2017年教育部提出了要加强资助工作信息化的建设 实施与相关部门互联互通 改进资助工作的工作方法。这一指导性意见为大部分高校进入资助工作信息化建设快车道提供了政策指导。
　　一、目前高校资助工作信息化建设存在的问题
　　1.数据孤岛现象明显
　　在教育部正式出台相关指导性文件之前，一些高校已经陆续开始信息化建设工作，高校信息化建设过程中的数据孤岛也随之而生。可以说，无论是公司还是学校，乃至机关政府，在信息化建设的进程中，都伴随着数据孤岛现象的存在。数据孤岛的存在，严重影响了各部门的工作效率，为老师和学生带来不友好的用户体验。有些时候不但没有将老师和学生从冗余的材料中解放出来，较多的独立系统反而加重了用户的负担。
　　究其原因，一方面是各单位工作是以相对独立的部门展开，不同的部门都会有相应的工作数据产生，不同部门对数据的使用、保存及定义可能存在比较大的差异，所以各部门之间的数据不能互通。另一方面在信息化建设过程中，信息化主管部门的建设受政策、资金、规划等因素的影响，更新相对缓慢，不能较好的适应业务部门新的工作要求，导致业务部门不能使用原系统工作，从而开发新系统。
　　2.信息化意识不强
　　以笔者所在单位为例，在教育部全国学生资助管理中心的统一协调下，先后应用了全国学生资助管理信息系统和中国银行国家助学贷款系统等系统，但是在实际使用中，发现无论是老师还是学生，都不能很好的适应信息化建设的需要，主动使用意识不强，存在较大程度的被动使用、被动查询、应付填报等现象。归根到底，还是没有很好的认识到时代的变革发展对教育管理方式方法产生的影响。要实现教育现代化，不仅要实现教学的现代化，也要实现管理服务的现代化，这是顺应时代发展的体现，也是历史变革的必然要求。
　　3.信息化建设没有前瞻性
　　在高速发展的时代背景下，资助业务和资助工作需求也不断扩展丰富。为满足新形势下资助工作需要，势必要在原有的资助服务系统中搭建相关功能模块及填充相应的技术分析功能，完成相应的工作。这一需要往往受制于系统开发公司的能力技术水平及软件维护限制。如果系统开发公司技术服务水平较差，或者软件后期维护限制，导致无法扩展新的业务，将进一步影响高校资助工作信息化建设。旧系统牵扯了较大的财力物力人力却无法满足全部资助工作需求，新系统上马又会受到资金、审批、部分功能重叠等影响，短时间内无法解决。
　　二、加强高校学生资助工作信息化建设的几点思考
　　1.资助工作信息化建设要合理规划布局
　　高校在进行信息化建设时，一定要合理规划布局，具有一定的前瞻性。
　　目前，国内大部分院校在开发资助工作系统时，基本都是根据现有的工作需求，搭建相应模块;根据现有的填报需要，编写相应的程序来完成汇总分析等指令。随着时间的推移，在功能上，势必可以预见在奖助勤贷补偿等传统模块上，增加发展型资助的相关模块;在数据分析及填报上，势必由之前的数据模板导入、导出操作等变成全程系统在线填报、分析等智能化操作。
　　2.资助工作信息化建设要跨过数据孤岛陷阱
　　高校在资助工作信息化建设过程中，应着眼于全局，从整个学校的信息化建设考虑，打通资助工作与其他学生工作之间的数据交互关系，制定统一的数据标准，做到已有信息不重复采集、采集信息各部门通用。同时，也应看到各级教育主管部门对信息化建设的要求和数据标准，尽可能的做到无缝对接。
　　3.资助工作信息化建设应加强舆论宣传与应用培训
　　资助工作信息化建设作为高校学生工作信息化建设的一部分，长期以来，与管理、教育等内容联系不够紧密，且有很大一部分奖助、育人相关工作需要在线下完成，导致资助工作信息化建设发展缓慢、系统不完善、应用度不高。在今后的一个时期，高校在加强资助工作信息化的同时，应重视舆论宣传工作，收集用户体验和反馈，不断优化当前系统模块，提升资助工作信息化的水平。同时，也应考虑到部分老师和学生信息技术水平有一定局限，对于新系统的应用于普及，应下大力气做好应用培训工作，提升在校师生的信息化意识。

参考文献
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