水利勘测设计单位的经营管理重点难点问题分析

　　摘 要：随着市场经济的快速发展，水利勘测设计单位的经营竞争日益加剧，所面临的问题也错综复杂。在市场经济快速发展的新格局下，如何明确水利勘测设计单位经营管理中存在的重点难点问题，是改进自身经营策略的关键所在，所以水利勘测设计单位应当加强对经营管理工作的重视程度。本文从水利勘测设计行业发展环境分析入手，重点分析了当前我国水利勘测设计单位的经营管理现状与自身的主要问题和基本难点，以此为基础进一步对未来的政策制定提出了合理化建议，促进我国水利勘测设计事业获得更好的发展。
　　关键词：水利勘测设计单位 经营管理 问题
　　一、水利勘测设计行业背景
　　20世纪中期，由于国家发展建设的需要，我国多数水利勘测设计单位应运而生。几十年间， 我国各个水利勘测设计单位共完成设计了数百项重点水利建设项目，为国家的水利事业发展做出了巨大贡献，水利勘测设计单位自身的经营发展与社会经济的快速发展不可分割。随着我国经济体制的不断深化改革，我国水利勘测设计单位也进行了体制改革，由事业转为企业，由计划经济转为市场竞争，从内部到外部都发生了深刻的变化。但由于长期受计划经济体制的影响， 水利勘测设计单位经营管理上仍然存在一定的弊端。因此，水利勘测设计单位要对经营管理中存在的问题进行集中分析、解决，切实增强自身实力，完善管理工作，逐渐扩展竞争领域，使自身在竞争市场中立于不败之地。
　　二、水利勘测设计单位经营管理重点难点问题
　　1.水利勘测设计单位风险意识淡薄。水利工程项目从立项到实施具有项目投资大、作业周期长、涉及的工序繁多，同时容易受到外界环境、政策、人为及不可抗力等因素的影响，致使水利勘测设计项目承受着巨大的风险。一些水利勘测设计项目前期工作虽然能够顺利展开，但工程实施到中后期时可能会遇到资金紧张、市场环境变化、政策调整等因素，致使项目中止，甚至被迫取消。尤其是一些大中型水利建设工程项目，项目本身就是一项复杂的系统工程，整个工程周期需要耗费十几年，甚至更长时间，其过程中的各个不确定因素影响更为显著。然而水利勘测设计单位受政策及技术水平的影响，对其所承担项目的风险缺乏足够的认识，大部分水利勘测设计单位对项目风险分析仅限于项目实施的前期阶段，并且风险评估环节过于简单，风险防范意识和规避风险能力不强。在进行勘测设计项目承接时，往往忽视了承接项目的各项经营管理风险，致使在项目实施过程中出现变化，不能及时做出反映，缺少应有的应急措施。因此，能够对风险进行有效地预防和管理是水利勘测设计单位获得竞争优势，实现可持续发展的关键。
　　2.水利勘测设计单位缺少竞争意识和能力。随着水利市场的全面开放，水利勘测设计单位可自主选择所承接项目，加之行业技术水平和产能不断地提升，水利勘测设计单位在国内市场面临竞争日益激烈的局面。然而，由于我国水利勘测设计单位长期以来受计划经济的影响，缺乏应有的危机意识和开拓新兴业务的主动性与积极性。同时，对最新的行业动态缺乏深入、细致的了解，致使水利勘测设计单位自身市场竞争能力较弱，对开拓新兴业务动作迟缓。另外，我国水利勘测设计单位承接项目以国内市场为主，这些项目相对于国外水利项目具有成本低、风险小、可控性大等特点，而我国水利勘测设计单位尽管在水利工程勘测设计方面有著丰富的经验，但对国际市场环境缺乏足够的了解和认识，对国际市场的法律、政策预测性不高，造成承接国外项目相对承接国内项目成本过高。所以，我国水利勘测设计单位要真正走出国门，与国际市场接轨，各项能力还有待加强。
　　三、加强水利勘测设计单位经营管理策略
　　1.增强风险防范意识。面对激烈的市场竞争大环境，我国水利勘测设计单位要增强自身风险防范意识。首先，在对承接项目进行风险评估时，要对项目和市场进行深入了解、综合分析，发掘项目潜在的危机和隐患，不仅局限于项目前期风险，同时要对项目中后期进行风险评估，做到全面了解项目的难点与存在风险，防止中间环节脱轨。其次，在签订合同期间，加强项目的评审工作，加强合同履约过程控制意识，避免急于承揽工程任务的以至囿于合同陷阱，签订附加不平等条款的合同，以维护自身权益。
　　2.增强竞争意识，提升自身实力。加强资金的经营管理。水利勘测设计单位需要转变传统观念，吸纳、创新管理理念，建立高效的、灵活的经营管理体系，从而增强自身竞争意识，进一步提高竞争能力。首先，水利勘测设计单位制定完善的发展战略，明确单位未来开拓市场方向，并为其提供保证和支撑。其次，水利勘测设计单位应当不断提高自身的技术水平，经营管理企业要发展的枝蔓，而技术则是企业发展的根，保持技术的领先，既是开拓市场的前提，也是自我保护关键。最后，水利勘测设计单位经营管理除了提高营业收入效益，更重要的是要加强成本控制，合理有效降低经营成本。关键是建设完善的资金管理制度，加强资金的经营管理，在资金的使用过程中必须遵循制度规定，对各个项目的收支进行统筹安排，对资金安全严格把关，以达到降低经营成本，提升经济效益的目的。
　　四、结语
　　综上所述，水利勘测设计单位在经营管理上需要不断提升自身技术水平，加强风险防控意识，更重要的是学习先进的管理理念，并创新思路及时调整经营方针，顺应经济市场发展要求，进而提升自身综合竞争能力， 立于不败之地。
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