[一位前辈的外宣智慧]象征睿智智慧的英文名

　　曾建徽具有独特的外宣、外事人生。解放前，在昆明西南联大和北平清华大学学习期间，积极参加进步学生运动，是中共北平地下党的一份子；解放后，他根据组织安排进入新闻界，长期从事对外新闻采编工作，历任新华社副社长，中央对外宣传小组副组长，中宣部副部长，中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任、主任，中央宣传思想工作领导小组副组长，九届全国人大常委、外事委员会主任委员等职。在我国外宣战线，他起到了承前启后的关键作用，他的工作经历几乎就是中国对外宣传工作从小到大发展的一个缩影，他见证了我党对外宣传工作的一段重要历史。在纪念中国共产党成立9()周年之际，我们走近这位外宣战线上的长者，在他朴素的话语中，我们不时感受着他闪光的思想在其间跳跃。
　　
　　一边干，一边摸索
　　
　　《对外传播》：您是新时期外宣事业的亲历者和见证人，是外宣战线上的年轻人需要仔细品味的一部“书”。在近半个世纪的外宣工作经历中，您觉得最值得总结的外宣工作规律和经验是什么?有哪些最具启发意义的东西?
　　曾建徽：这个题目太大了。我认为，外宣工作的规律是一边干，一边摸索的。
　　外宣工作是党的一项具有重要战略意义的工作。党的几代领导集体都对外宣工作作出了明确的定位，例如，在1990年中央外宣小组恢复后召开的全国外宣工作会议上，江泽民总书记说：“我们坚持改革开放就要不断了解世界，同时要让世界了解中国，对外宣传就是这种相互了解的桥梁”，“我们要继续推进社会主义现代化建设，争取一个有利于我国建设和改革的良好的国际环境，这就要从各方面做出努力，其中很重要的一项工作就是要做好对外宣传。”李鹏总理说：“我们不仅要把对外宣传工作视为党的宣传工作的一部分，也应当把它作为党的外交工作的一部分，共同的任务就是为我国创造一个良好的国际环境。”我将中央领导同志讲的外宣工作理解为，第一是宣传自己，消除误解，让国外了解一个真实准确的中国，在国际上树立和维护社会主义中国的形象；第二是作为对外开放的一部分，要主动积极地为促进我国的对外开放作舆论先导；第三是作为中国总体外交的组成部分，配合外交工作，增进同各国的相互了解，促进友好合作，为我国的改革开放和现代化建没争取一个良好的国际舆论环境。
　　外宣的目的是增进国际社会对我们的了解、同情和支持。长期以来，西方垄断着国际舆论，他们极力封锁中国的消息，不仅使西方国家的民众看不到真实的中国情况，而且力图使广大发展中国家的民众也很难了解到中国的真实情况(因为这些国家日常的消息来源主要靠西方传媒)。不仅如此，他们还经常借机制造和传播种种谣言，诬蔑、诽谤我们，攻击我侵犯人权、压制民主、打压宗教信仰、灭绝西藏文化、经济困难重重、政治不民主，等等。他们经常无中生有地制造一些问题，或者把中国的支流问题扩大化，造谣歪曲破坏我形象。中国发展了，他们就散布“中国威胁论”，挑拨我同各国尤其是周边邻国的关系。他们的宣传蒙蔽了国外广大公众，引起对我国的疑虑和误解。
　　我们要打破西方的舆论垄断，向国外全面、正确地宣传我们自己，让世界了解中国的真实情况。我们不回避我们还存在一些问题，但也要针对西方的造谣歪曲，向国际澄清很多问题，以解疑释惑，消除误解。总之，要在国际上树立社会主义中国的良好形象：改革、开放、发展、稳定、团结、进步、和平、友好、正义。
　　做对外宣传工作要搞清外宣的特殊性。我们党的宣传工作，历来包括对内宣传和对外宣传两个方面。二者在大政方针上是一致的，这是共同性，但由于宣传对象不同，二者又有很大的区别。因此，对外宣传又有它的特殊性。所以要内外有别。对外宣传的对象是外国人，机械地照搬对国内宣传的一套，是没有效果的。要注意研究宣传对象，重视宣传对象的区别，不仅内外有别，而且外外也有别，不能一种宣传走遍全世界。要针对不同的国家、不同的地区进行不同的宣传。西方国家和发展中国家有差别，西方国家之间、发展中国家之间也是有差别的，要根据这些特殊性来制定我们对外宣传的策略，确定宣传的内容和方式方法。
　　对外宣传要以正面宣传为主、以事实为主、以我为主。以正面宣传为主，就是要针对国外的思想实际，宣传中国的主流，使国外正确地了解中国。但这决不是说只让人家看中国好的一面，说中国十全十美，在前进中没有困难、没有问题也不符合实际。但我们不是单纯暴露问题，更不是像西方那样把中国的支流问题扩大化，而是同时告诉人家，这是前进中的问题，我们是怎样在解决的。这样才实事求是，令人相信。以事实为主，就是实事求是，用事实说话，最有说服力。要用事实的逻辑让人家自己去得出结论，我们不要讲结论性的东西，不要虚夸，不要讲空话。以我为主，就是不要人云亦云，被人牵着走，更不要迎合，而是要坚持我们的立场、观点。要用生动活泼的方式方法宣传，不要强加于人。
　　说到外宣的规律和原则，我理解的大体就是这些。
　　
　　对外宣工作者的期待
　　
　　《对外传播》：在长期对外宣传的职业生涯中，您一直致力于如何向世界介绍和宣传中国，并和国际上的反华言论展开针锋相对的斗争。今天，国际环境发生了很大的变化，您认为，我们外宣工作者应如何适应今天这个时代的要求?您对外宣工作者有何期待?
　　曾建徽：外宣工作是潜移默化、细水长流的一项工作。我们的宣传和介绍要合情合理，让人听得进去，既不能是说教式的，也不能是推销式的，更不能迎合，否则就歪曲了中国正面的主流形象。
　　外宣事业是干不完的一件事情，特别是在今天，中国是世界第二大经济体，但我们的人均GDP还很低，不要让人以为中国强大了就盛气凌人、趾高气扬。在国际金融危机中，中国仍有较好的发展，使得大家都在探讨中国模式，但我们自己不要去推销什么中国模式。
　　今天，国际环境发生了很大的变化，但外宣工作的根本任务没有变，就是要为我国的改革开放和现代化建设创造良好的国际舆论环境。国际舆论“西强我弱”的态势还没有根本的改变。西方仍在很大范围内垄断着国际舆论，他们既封锁中国的真实情况，又肆意制造和散布谣言破坏我形象。因此，国际舆论环境对我们来说是不好的。要打破西方的舆论垄断，还需我们作长期的努力，采取切实措施，大力加强和改进我们的对外宣传工作。
　　外宣工作任重道远，外宣工作者要加强学习，不断提高对外宣传工作水平。首先要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，来坚定我们的政治信念，坚定我们对党的事业、对建设有中国特 色社会主义的信念。在政治上、思想上、行动上同党中央保持绝对的一致。要像邓小平同志要求的那样，努力掌握马克思主义的基本理论，提高运用它来解决新问题的本领，加强我们工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
　　第二，要学习党的方针政策，既要了解中央的大政方针，又要了解各方面的方针政策，掌握实际情况，这样碰到国外不符实际的言论或报道，我们可以马上加以澄清和批驳。对外宣传工作者还要很好地学习党和国家的对外政策，熟知国际形势，对国际关系、双边关系、多边关系的发展、变化都要认真研究、加深了解，特别是涉华关系，人家对中国怎么看，有些什么说法，都要及时了解，并研究制定对策。维护国家的最高利益是我们外宣工作的根本准则，我们要有非常鲜明的立场，来代表党和国家对外说话。　第三，要创造性地工作。现在外宣工作还是比较薄弱的，跟不上形势的发展，还应打开更大的局面。
　　
　　新媒体有新优势，
　　传统媒体也大有可为
　　
　　《对外传播》：在以网络媒体为代表的新媒体技术飞速发展、宣传内容的覆盖面日益扩大的背景下，您认为如何发挥好新老媒体各自的优势，协调开展立体式的对外宣传工作?
　　曾建徽：美国之音最近停止了中文广播，美国之音是专对国外，特别是对社会主义国家搞意识形态渗透的，在美国本土是听不到的，现在中国的收听率也越来越低，他们停止中文广播并不是停止对中国的宣传，而是转向互联网宣传，进行更深入的渗透。美国国务卿希拉里不就大肆鼓吹网络自由吗?
　　我们搞互联网建设起步晚一些，但发展很快。互联网是打破西方封锁的一个有效手段，我们要充分利用它来进行对外宣传，特别是对美国等西方国家。他们控制得很严，我们的广播电视很难进入他们的主流社会。美国的新闻自由法禁止外国政府资助或赞助的广播电视在美国本土播放节目。但是，通过互联网直接向美国公众发送消息，他们就很难封锁住。我们应该组织一支强大的互联网对外新闻写作队伍，用外文写稿，专对美国等西方国家主流社会发送，使他们能直接听到中国的声音，少受西方舆论的蒙蔽。我感到这方面我们做得还很不够。
　　新媒体有新优势，但传统媒体仍大有可为。就是在美国，互联网也不能代替一切。广播、电视、报刊同网络一样，仍是美国主流社会获得信息的主要渠道。我们的广播、电视不能直接进入美国主流社会，要进去就只有以民间性质的传媒公司同美国的私营传媒公司合作，租用美国主流广播电视网的时段或频道建立电视台、广播电台。上世纪八十年代起，我们就开始做这件事，九十年代有很大的发展，我们专门成立了民间性质的“五洲传播中心”。在美国物色了一些友好人士，同他们合作，在纽约、华盛顿、芝加哥、旧金山、洛杉矶、夏威夷等美国重要城市和地区先后办起15个由我方控制的电视台、广播电台。除当地新闻外，所有节目都由“五洲”提供，通过租用的美国三大广播电视公司ABC、NBC、CBS的频道，使我们的声音顺当地进入了美国广大地区的主流社会和华人社会，取得了很好的效果。前驻美大使李道豫曾对我说，美前国务卿黑格亲口告诉他，自己常收听这些广播，认为非常好。可惜的是，这些电视台、电台后来被陆续停办，现在可能只剩下一两个了。西方国家尤其美国是我们的重点工作对象，希望有关主管部门能认真考虑，设法尽快恢复这些阵地，而且还应有重点地在美国建设更多的这样的外宣阵地。
　　我们现在大力增强广播、电视、通讯社等主流媒体的国际传播能力，这是加强对外宣传的重要措施。我认为，我们主流媒体的重点应放在进入广大发展中国家，同西方争夺那里的舆论阵地。广大发展中国家是我们的同盟军，在国际上我们主要是靠他们的支持。由于历史的原因，西方一直垄断着这些地区的新闻舆论，西方对中国的造谣诬蔑，常常引起他们对中国的误解和疑虑，而我们的声音则比较微弱。其实，进入发展中国家，我们有优势。首先，发展中国家在政治上相信我们，而对西方国家，他们是有戒心的。我们的广播、电视完全可以直接进入这些地区主流社会的千家万户，新华社的报道可以上他们的报刊。只要我们的新闻报道客观、公正、准确及时、报道面广(不仅有中国新闻，也有国际新闻)、针对性强、注意维护发展中国家的利益，我们在新闻舆论竞赛中完全可以胜过西方传媒，我们的声音完全可以压倒他们，完全有可能把美国等西方舆论逐步挤出去。
　　提高国际传播能力，我们可以在发展中国家大有作为。现在互联网在那里发展还不快，我们的广播、电视、通讯社等主流媒体以及书刊可以先占领广大发展中国家的舆论阵地，这样就可以在国际上打破西方的舆论垄断，扭转“西强我弱”的态势。当然，这需要我们作出长期的不懈努力。
　　
　　责编：谭震

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