新一代阿基诺:苦难菲律宾的万灵药? 菲律宾总统

　　5月11日,菲律宾总统选举初步结果出炉,自由党候选人贝尼尼奥?阿基诺三世获得压倒性胜利,获胜已成定局。作为已故前总统阿基诺夫人的独生子,显赫的家族背景为阿基诺三世奠定了良好的民意基础,而其低调的行事风格,质朴的性格,以及“清廉执政”和“消灭贫困”的理念更是让饱受政府贪污腐败的民众看到了希望。
　　
　　出身名门
　　出身政治世家的阿基诺三世,1981年毕业于著名的马尼拉雅典耀大学经济系,菲律宾现任总统阿罗约曾是他的教授。他的父亲阿基诺曾担任参议员和菲律宾自由党总书记。1983年,阿基诺在准备联合各反对派参加总统竞选时遭枪击身亡。丈夫被暗杀后,阿基诺夫人登上政治舞台,并于1986年成为菲律宾和亚洲国家历史上第一位女总统。
　　1987年,阿基诺夫人执政期间,军人企图策动政变。阿基诺三世遭袭击,他的3个保镖中枪身亡,他身中5枪但大难不死,一颗子弹至今仍在颈部。2009年8月阿基诺夫人因病去世后,菲律宾民众纷纷呼唤阿基诺三世站出来竞选总统,继承母业,帮助菲律宾建立一个清廉的政府。
　　据当地媒体报道,阿基诺三世为人行事低调,性格质朴,即使成为政治明星后依然不改低调的作风。菲律宾当地媒体的评论员认为他虽“不具备父亲的领袖气质,但拥有母亲真诚的品质”。而菲律宾著名歌手形容他“流露出更多的是安静的自信。他既不是燃烧的锅炉,也不是穿着超短裙跳舞的姑娘。”
　　
　　获胜源于“感恩情节”
　　现年50岁的阿基诺三世当选过几任众议员和参议员,但在这次选举中,同其他几名候选人相比,他的从政资历乏善可陈。分析人士认为,他之所以能在此次总统选举中获胜,首先受益于民众感念他母亲阿基诺夫人的情结。
　　阿基诺夫人被视为菲律宾民主的化身。她在担任总统的6年间,廉洁诚实的执政作风广受好评,直到现在民众还感念她。在她的不懈努力下,菲律宾在政治、经济和军事等领域采取一系列稳妥措施,极大地改善了国家所面临的严峻局面。
　　去年8月阿基诺夫人去世后,民众将对她的缅怀转化为对其独子阿基诺三世的支持。
　　阿基诺三世认为,腐败是导致贫穷和民众对政府缺乏信任的主要原因。他承诺,当选后将致力于打击腐败、消除贫困、提振经济、促进就业、提高教育和医疗水平。毫无疑问,他的竞选纲领迎合了民众消除腐败、改善经济的期待。
　　美国智库欧亚集团亚洲问题专家罗伯托?埃雷拉?利姆在一份政策报告中说,阿基诺三世上台后必须证明,“在处理各种利益关系时,他的浅短政治资历不会影响他有效决策”。
　　
　　执政需过几道坎?
　　那么,阿基诺三世执政之路是否会一帆风顺?他接下来还得迈过有多少道坎呢?
　　先得阻止阿罗约修宪。按照菲律宾宪法,总统只能任一届,任期6年,不能连选连任。5月10日,现任总统阿罗约高票当选众议员。阿罗约此举是想为自己继续掌权创造条件。阿罗约所在的政党如果能在本次大选中保住众议院多数党席位,就有可能修宪,从而把菲律宾的总统制改为内阁制。如果政体转变,那阿罗约就可能担任总理职位,而总统职位将变成虚职。阿基诺三世若想通过议会斗争来阻止修宪,胜算不大。如果他发动人民走上街头,抗议修宪,则要冒一定的风险。这是阿基诺三世的第一道坎。
　　打击腐败。2007年,香港政治经济风险顾问公司对亚洲13个经济体的政治、经济和金融体系中的腐败问题进行了综合评估,结果菲律宾的腐败程度超过了连续5年排第一的印度尼西亚。据世界银行估计,腐败每年给菲律宾造成的损失至少占国家预算的20%。在竞选时,阿基诺三世大打“反腐”牌。但是,反腐在菲律宾不是一天两天就能取得成功的,需要持久的耐力,并要从源头上反腐。这将考验其执政团队的智慧与毅力。这是阿基诺三世的第二道坎。
　　消灭贫穷。阿基诺三世当政,贫困问题将是一大难题。根据菲律宾民意调查机构“社会气象站”3月19日-22日的调查,43%的家庭自认为贫穷,22%的家庭自认为在过去的3个月中至少有一餐没吃饱。阿基诺三世认为,贪污是产生贫困的重要原因。但铲除贪污绝非易事,因此济贫也是一项艰巨的挑战,这是阿基诺三世的第三道坎。
　　军事政变风险犹存。另外,菲律宾军事政变频繁。自1986年以来,菲律宾发生的军事政变超过12起。政变往往与政局的动荡、政治利益难以调和有关。1986-1993年,阿基诺三世的母亲――阿基诺夫人在任总统时就饱受军人政变之苦,先后7次大规模平叛。在竞选中,阿基诺三世大打“反腐”牌,而菲律宾军队的腐败根深蒂固,如果反腐力度过猛,也可能得罪军人,军事政变的可能性确实不能排除。这是阿基诺三世的第四道坎。
　　当然,拥有超高民意支持率的阿基诺三世,若能以真诚团结一些人,也许能迈过这些沟沟坎坎。
　　(综合5月14日《世界新闻报》和14日《青年参考》)

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