市、县联动搞好对“三农”宣传报道的思考 搞好宣传报道

　　 【关键词】电视 农业 宣传报道 　　 　　最近,国家广电总局和各省市广电厅、局为贯彻落实党中央、国务院和各省、市委、政府关于做好“三农”工作的要求,进一步加强和改进广播电视对农宣传报道,相继以文件的形式发出通知或提出工作意见。江苏盐城市广电局,还专门召开“对农节目研讨会”,专门研究部署对农宣传报道工作,笔者曾在市级电视媒体总编室工作多年,目睹各频道的同行们多年来尽心尽力、以各种节目形态搞好对农报道。现就市、县电视媒体对农报道在新形势下如何实行联动和改进提高谈几点粗浅看法。
　　
　　一、联动贵在“联”,市级电视媒体要搭建好桥梁,努力服务城乡一体化
　　
　　电视对农宣传是我国地(市)、县(市、区)级电视媒体新闻节目的常规动作,从1983年中央37号文件提出“四级办电视”以来,各地地方电视台新闻节目从初创至今,可以说一直比较重视对农宣传报道。像盐城广播电视台这样的市级媒体,不仅主打新闻节目几乎天天有2-3条对农报道,而且还专门创办了《乡村》和《小康路》两个直接从事对农宣传报道的栏目。在对农宣传报道的理念上,已实现从催耕催种向服务生产、服务农民的转化;从宣传政令向解读各级党委、政府各项惠农政策的转化;从教化农民致富向热忱帮助农民进行调研、找准致富项目转化;从单纯宣传支农向为引导企业如何实行工业反哺农业、城市如何支持农村转化。这“四个转化”使得盐城的对农报道节目屡创精品,也屡获大奖。例如,近几年我台连续获得江苏省电视好新闻评比政府奖一等奖的《农民网上搞直播、迎接新年唱家乡》《家园?月圆》《建湖举行第二届农民运动会》《盱眙龙虾节给盐城人的思考》《假种案的警示》等,都源于平时的对农宣传报道。
　　但是,在充分肯定成绩的同时,我们也应该看到市、县电视台对农宣传报道也普遍存在以下几类问题。就市级有关电视频道而言:一是零打碎敲,不成气候;二是缺乏深入来访,宣传报道有时不对农民的口味;三是往往顾此失彼,有的宣传报道信息自相矛盾,使农民无所适从;四是部分报道滞后时代,对解决农民实际问题推动力不大。对县级台来说:一是解读政策尚缺少方法,仍然存在会议和领导活动过多过滥现象;二是报道各种“三农”典型缺少科学策划和整体把握,常出现“东一榔头西一棒”的现象;三是信息深度不够,常有浅尝辄止或信息不完整、不对称的现象;四是视角比较陈旧,创新意识不强;五是包装相对老化,现场感不够;六是舆论监督缺乏连续跟进,证据把握不准,甚至自找麻烦。
　　市、县联动以后,要扬长避短,趋利避害。首先,市级台要充分发挥人财物方面优于县级台的优势,发挥以市带县,以城带乡、以工补农的重要作用。市级台在节目设置和内容安排上,要始终把握好服务范围和对象,既要考虑城市居民希望了解农村的愿望,又要满足农村群众关注和熟悉城市的需求,畅通城乡之间的交流通道,缩短城乡居民的心理距离,增强节目的服务性,提高节目的吸引力和公信力。同时,要着眼电视对农节目的公益性,以政治意识、大局意识、责任意识,对待对农报道节目,在人力、物力、财力上给予力所能及的适当支持;在节目安排上要统筹兼顾,舍得拿出“黄金时段”时间播出对农报道节目。还要将自行采制和县(市、区)传报上来的对农节目进行加工修改,及时上报省级台和央视,扩大媒体和对农报道的影响,彰显地方的知名度和媒体的影响力。与此同时,要通过研讨会、培训班、开展对农报道新闻大赛、评选优秀栏目等形式,实施市对县(市、区)的新闻帮助和新闻互动,帮助基层新闻从业人员提高业务能力。盐城市广播电视局6月上旬颁发了《县(市、区)发(用)稿统计和公布的实施办法》和《县(市、区)“优秀电视栏目”评选意见》两个文件,鼓励县级台
　　多向市级台发稿,实际上就是联动举措和市对县(市、区)的帮扶促进。
　　
　　二、联动重在“动”,县级电视媒体要担当起对农宣传报道主阵地、主力军的角色。
　　
　　扎根“三农”、服务“三农”是县级广电媒体制作和播出节目的主要功能和职责所在,县级台的各类电视节目,都要以农民和基层群众为主要服务对象,以对农或涉农为主要节目内容,根据县域经济、人文特点和农民群众的实际需求,办出地域特色鲜明、个性突出、具有针对性、贴近性和时效性的节目。县级台与台之间还要加强沟通交流,加强县际互动。同时要积极向市级台、省级台发稿,通过多种途径扩大对农宣传报道的节目来源,增加对农节目的播出数量,提升为农服务的水平。其中尤其是主打栏目――各县(市、区)新闻,要硬性规定每天对农节目的条数,鼓励新闻从业人员下农村,到一线去“捉活鱼,逮活虾”,多采制鲜活的对农新闻节目。
　　县级电视媒体在市、县联动中如何充当好自己的角色,怎样在原有的基础上进一步提高对农宣传报道的舆论引导能力?笔者通过认真观摩学习我台播出的《看盐城》《新盐城》两个涉及县 (市、区)提供稿件的栏目,学习分析东台、建湖、射阳、滨海、盐都等县(市、区)广电局向市台总编室报送的有关材料,认为在当前和今后一个阶段,县(市、区)电视媒体要充分发挥主观能动性,积极在以下“四化”上多下功夫:
　　1、讲求信息深化:将宣传贯彻落实十七届三中全会精神作为当前一段时期的重点报道内容。
　　电视报道的深度化走向,主要体现在对叙事内涵的延拓中。宣传、解析党的十七届三中全会精神,一要科学判断,结合宣传农村改革开放30多年来的巨大成就,引导农民准确把握农村改革发展的历史方向;二要讲清目标任务,给广大农民观众全面描绘农村未来的美好图景。党的十七届三中全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务,鼓舞人心,振奋斗志。要通过生动形象、明白易懂的宣传报道,调动农村干部群众建设美好家园的信心和决心;三要宣传好三大部署,向农民勾勒清楚新一轮农村改革发展的“路径图”,并要恰当地解读清楚“加强农村制度建设”、“积极发展现代农业”、“加快发展农村公共事业”这三大部署的本质内涵和实现这三大部署的美好前景;四要遴选一些典型乡镇和典型村居具体报道他们是如何实行制度创新、夯实农村改革发展制度保障的;宣传他们如何大力发展现代农业,如何确保粮食安全,让农民明确现代农业包括哪些内涵,怎样结合地方实际,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,去加快转变农业发展方式,推进农业科技和创新;五要大力报道本省、本市、本县采取切实举措、破解城乡二元结构的做法和经验,引导全社会齐心合力,加速城乡经济发展一体化建设。为此,我们地方电视媒体要利用省广电局发文部署的机会,整合对农宣传资源,创办新的对农节目,将社会主义新农村建设宣传与党的十七届三中全会精神宣传结合起来,大力宣传典型单位的成功经验,给农民观众提供有深度、能学管用的新鲜信息,以提升对农宣传的舆论引导水平。
　　2、恪守理念民生化:坚持以农民的视角宣传报道农村改革发展。
　　农宣传报道,切忌高台教化,要考虑农民的收视规律、收视习惯和欣赏情趣。选题注意以“小”见“大”,要以“小切口”反映“大民生”、“小故事”展现“大视野”,“小人物”映衬“大背景”、“小事件”反映“大主题”,切实将我们电视从业人员对农业、农村、农民的关注、关心、关爱落实到贯彻党的十七届三中全会《决定》和为农服务上去。我台专题对农报道栏目《乡村》坚持理念民生化,报道选题一直恪守以“小”见“大”,所设计的“访能人”、“看农家”、“支实招”、“见亲情”等,都是以小人物、小事件、小故事为载体展开报道,从而打动农民观众。这充分说明电视节目只有真正做到想民、爱民、惠民、利民、便民、有助富民,农民朋友才会真心把我们看做朋友,想着爱着你的节目,才能达到理想的传播效果。
　　3、注意报道连线化:坚持深入农村一线采访才能真正抓到“大鱼”、“活鱼”。
　　现代农民欣赏电视十分讲求真实、快捷、生动、形象,以往那种拿领导讲话写稿子、用电话采访记录音、运用资料镜头加数字、拍领导调研就是前拥后跟在村头晃来晃去的做法,农民观众已经不感兴趣。因此,我们电视媒体的节目主持人要尽可能地随记者一起下乡采访,多用现场出镜、连线报道方式报道农村一线的各种改革发展情况,以增强真实感、现场感和亲切感。去年盐城风调雨顺,获得夏粮大丰收。但是农民遇到了卖粮难,主要原因是储备资金不足,地方政府想方设法筹措资金收粮,我们对农报道要及时跟进,宣传各地的好做法,推动夏粮收购,帮助农民排忧解难。
　　4、做到功能娱乐化:坚持对农宣传报道的文化品味,着力在节目好看、耐看上多下功夫。
　　媒体的影响力越大,承担的社会责任感越重。地方电视对农节目所起的作用固然不容小视,但以前节目呆板、拘谨的不足也不可忽视。新时期的电视对农宣传报道,要把文化普惠的理念融入到节目中去,既要十分注意节目的利农、惠农、服务“三农”的内涵、讲求对农节目的品质、品味和品格;又要着力使娱乐元素潜滋暗长,还要以轻松、活泼、娱乐助兴的再现手法让节目好看、耐看,引人入胜。为此,一要坚持策划先行,自始至终用策划指导节目生产;二要坚持创树品牌,精心细做每一档节目,要把品牌意识渗透到每个从业人员心中、每个节目中去;三要坚持对农节目的“公共性”,在机制运行上给从事对农节目宣传报道的人员适当倾斜。如奖励、伙补、车辆设备保障等,均要有科学、合理、得当的倾斜政策,同时也要有问责追究机制。
　　电视媒体“万众一心”、上下联动,才能共同谱写好电视对农宣传报道的新篇章。■
　　(作者单位:盐城广播电视台)
　　

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