【进耶退耶问伊朗】 美国退群伊朗问题

　　 　　 在伊朗，改革派就是改革的代名词。如果像分析家预测的那样，改革派在明年总统选举中再度失败，被逐出政权，成为在野党，改革在伊朗便真的“死亡”了。 　　 经过一个多月沸沸扬扬的政治危机之后，２月２０日伊朗如期举行了第七届议会选举。２９０个议席中的２３０多席已经有得主，其中保守派约获１６０席，改革派约４０席，独立人士约３０席，其余约５０席待第二轮投票决出。保守派已获议会半数以上议席，倘若再获２０席，便将议会２／３的席位收入囊中。在此次议会选举中，改革派的惨败令人吃惊和迷惑，更引起人们的思考。
　　
　　改革派：惨遭封杀或愤而弃权
　　
　　 根据伊朗伊斯兰共和国宪法，议会之上设有宪法监护委员会。宪监会由１２名成员组成，其中六名成员由精神领袖任命，其余六名由司法总监提名，议会批准。宪监会权力恰如中国一句俗语所言，“秤砣小，压千斤”。议会通过的任何法案必须获得它的批准，否则只是一纸空文。但是，宪监会无权撇开议会，自行制定批准法律。此外，宪监会还拥有大选监督权，其中主要为候选人参选资格审定权。
　　宪监会一直在保守派控制之下，每次大选，宪监会均封杀对立派别候选人。此次，宪监会用足了这把杀手锏，他们将２０００名改革派候选人排斥在竞选之外，其中不乏改革派重量级候选人。为此，引发了严重的政治危机―――伊朗议会选举危机。在这场危机的角逐中，改革派不仅耗费了大部分精力，而且随着投票日期的日益临近，其内部关于是否参加竞选又出现严重分歧。总统哈塔米之弟礼萨?哈塔米等人士及几个改革派组织宣布抵制选举；哈塔米和议长卡鲁比在批评此次选举不合法、不公正的同时，号召选民积极投票。改革派内部的分歧，使得一些坚定支持改革派的选民无所适从，听哪个声音，投票与否，拿不定主意。另一方面，也降低了改革派在选民中的声望。此时又有８００多名改革派候选人退出竞选，改革派候选人数进一步减少。而保守派候选人数已明显超过改革派。改革派称，在１５５个选区已不存在两派竞争，几乎是青一色的保守派候选人。
　　
　　选民：对改革派深感失望
　　
　　在１９９７年总统选举中，近８０％的选民将票投给主张改革的总统候选人哈塔米。２０００年议会选举中，大多数选民把票也投给了改革派议会候选人，使改革派获得２／３议席。支持改革派的选民希望改革派掌握议会后能够如虎添翼，切实推进改革运动。然而，改革派近七年的改革实践令选民尤其是青年学生大失所望。选民普遍认为，改革派提出了令人振奋的改革主张和口号，但是缺少实现上述主张的具体举措，改革停留在空洞的口头上，举步不前。当然，选民不否认改革派推进改革面临来自保守派的重重压力，但是，急于看到改革成果的选民并不认为，改革派因此可以得到理解，得到原谅。有的选民直言不讳：“如果你干不了，就应当让位，让给能干的人。”
　　改革派惨败的经济因素也值得一谈。哈塔米出任总统以来，国际市场油价稳中有生，伊朗石油出口收入稳步增加，政府财政状况明显改善。随着石油出口收入的增加，政府加大了固定资产投资。据世界银行统计，最近几年伊朗ＧＤＰ年增长率达６％以上，物价上涨指数控制在２０％以下。政府采取具体措施扩大就业，使得失业率下降。但是，中低收入选民抱怨他们工资的增加远赶不上物价的上涨，他们的生活变得愈来愈艰难。改革派似乎没有意识到问题的严重性，在这次议会选举之前，他们也没有利用对内阁和议会的控制，努力增加对中低收入家庭的财政补贴，以争取这部分选民的选票。
　　改革派这一重大失误，导致相当部分低收入选民抛弃了改革派，而将其改善生活的希望押给了保守派。
　　
　　保守派上台：改革“死亡”了吗
　　
　　美国、欧盟对伊朗第七届议会大选尤为关注。保守派获半数议席的投票结果出来后，美国总统布什发表声明，指责保守派剥夺改革派候选人资格的做法，强调美国支持伊朗人民的要求和理想。德国外长菲舍尔称，伊朗的选举使该国民主进程倒退了一步。
　　明年伊朗举行总统大选，因此此次议会选举被看做是改革、保守两派明年总统选举的热身，展示了两派选民支持率。距总统选举仅有一年时间，改革派在如此短的时间内摆脱目前的弱势局面，大幅度提升选民支持率，几乎是不可能的。
　　１９９７年，哈塔米竞选总统时提出了改革的主张，从那时起，在伊朗，改革派就是改革的代名词。如果像分析家预测的那样，改革派在明年总统选举中再度失败，被逐出政权，成为在野党，改革在伊朗便真的“死亡”了。当然，有改革派人士和政治评论家认为，改革不会因为改革派成为在野党而中止，改革乃是人心所向。
　　迫于国内外形势的压力，保守派也在进行一些改革。一些新当选的保守派议员安抚选民称，新一届议会将继续实施改革。改革派主张进行政治改革，并以此带动经济的发展。保守派认为经济改革才是重要的，回避政治改革字眼。保守派接受的改革同改革派主张的改革存在质的差别，否则保守派就不称之为保守派了。
　　美欧不愿看到伊朗政教合一政权继续存在，希望伊朗发生符合西方标准的政治变化，所以，当初改革派一出现，便得到美国、欧盟等西方国家的支持。当然后来它们对改革派的表现大失所望。如今，因国际原子能机构核查人员在伊朗发现了第二代提炼浓缩铀的离心机图纸，伊朗核问题再度升温，加之围绕议会选举伊朗同美国、欧盟等西方国家产生的新矛盾，致使伊朗外交上陷于被动。
　　保守派控制了议会，伊朗改革的命运将会怎样？改革派今后将如何自处、如何图谋再起？
　　
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　　伊朗选择“继续变革” ２００１年第１２期

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