食品安全，吴仪挂帅等|食品安全

　　食品安全，吴仪挂帅 　　 　　作为执政党政治局成员中的唯一女性，有“中国的铁娘子”之称的国务院副总理吴仪，无论在中外经贸谈判中，还是非典疫情期间兼任卫生部长，多次受命于关键时刻，赢得上佳口碑。
　　从今年3月开始，中国出口产品质量和食品安全问题开始成为国际媒体报道的重大话题。虽然安全恐慌并未减缓中国急剧增长的步伐，但产品质量和食品安全问题已经上升到维护中国产品信誉和国家形象的高度。中国政府决定，从现在起在全国范围开展为期4个月的产品质量和食品安全专项整治，这一行动被形容为“特殊战役”。
　　8月13日，国务院办公厅发出通知，为切实加强产品质量和食品安全工作，国务院决定成立国务院产品质量和食品安全领导小组，吴仪任组长。领导小组的两大职责之一就是统筹协调产品质量和食品安全重大问题，统一部署有关重大行动。商务贸易、海关、质量检验检疫、食品药品监管这方面也属于吴仪副总理的分管范围。
　　领导小组办公室主任由质检总局局长李长江兼任，牵头部门包括农业部、质检总局、药监总局、新闻办。领导小组成员中，农业部、卫生部、工商总局、药监总局都是由正职部(局)长出任。商务部副部长高虎城是领导小组成员之一，商务部部长薄熙来则于8月21日表示，反对夸大和炒作中国制造的问题。
　　作为每年两次的中美战略经济对话的中方负责人，吴仪挂帅产品质量和食品安全专项整治，也是在为中美战略经济对话作准备。下一次中美战略经济对话将于今年11月在北京召开，双方都将派出大量部长参加。食品和产品安全目前已成为此次会议的头号议题。
　　
　　以生产芭比娃娃闻名的美泰公司14日宣布，将第二次召回由中国生产的玩具，涉及产品多达900万件，理由是它们存在磁铁易被儿童吞食隐患及油漆铅含量超标问题。至此，美泰公司已经召回由中国生产的玩具多达1000万件。此前的8月2日，美泰公司下属的费雪公司向美国消费品安全委员会提出自愿召回约96.7万件中国生产的儿童玩具，召回的主要原因是部分产品的汕漆金属铅超标。
　　质检总局局长李长江认为，这是一种贸易保护主义的新形式。中国国家质检总局20日表示反对有些同家在“问题玩具”召回上实行贸易保护主义政策。李长江强调召回是应该的，但是不能由此判断中国的产品是不合格的。专项整治行动也要求家用电器、儿童玩具等涉及人身健康安全产品的生产企业，要100％建立质量档案。
　　(赵静)
　　
　　国务院人事变动预示改革走向
　　
　　国务院最近任命：原国家发展和改革委员会副主任姜伟新为建设部副部长；原国务院扶贫开发领导小组办公室副主任高鸿宾为农业部副部长；李斌(女)为国家人口和计划生育委员会副主任。
　　同时，国务院多个部委最近更换中共党务高层。吉林省常务副省长李斌获任命国家人口和计划生育委员会党组书记。
　　一些年届65岁的部长近期已不再担任党组书记，包括国家民族事务委员会主任李德洙、海关总署署长牟新生、全国供销总社常务副主任周声涛。由国家民委副主任杨传堂升任党组书记，海关总署副署长盛光祖升任党组书记，全国供销总社副主任王君升任党组书记。 党的代表大会召开之前，国务院部门党组书记的变动常常预示了继任的可能性。如十六大召开之前，原中共河北省省委书记王旭东担任信息产业部党组书记，接替当时已经65岁的吴基传。2003年两会上，王旭东被任命为信息产业部部长。十六大之前任铁道部副部长8年之久的刘志军担任党组书记，2003年也接替傅志寰担任部长。 姜伟新被任命为建设部副部长之前已经接任建设部党组书记。建设部部长汪光焘今年64岁，曾任哈尔滨市市长、北京市副市长，2001年底出任建设部部长。汪光焘已经将近退休年龄。姜伟新在国家发改委时分管固定资产投资、产业节能减排领域的工作，无一不是当下的热点领域。据报道，姜伟新上任党组书记后，提出关于新设“住房保障司”以配合住宅保障的新调控思路。
　　此前的6月份开始，中央金融高管换班也进入高潮。金融高管换班的思路则主要以外部力量打破既定利益格局，为破除阻力、推进金融改革埋下“伏笔”。因为今年是中国对外资全面开放金融业的第一年，中国金融改革最后的攻坚战役即将打响。
　　
　　(王大鹏)
　　
　　印美核协议险成夹生饭
　　
　　与美国总统布什去年3月访印的风光相比，日本首相安倍今次的造访难掩尴尬。8月16日，印度五大政党以倒阁相威胁，要求总理辛格撕毁印美上个月达成的民用核技术协议。而辛格自忖没错，因为协议对印度违约(如将进口核燃料用于扩充核武库)的惩罚很轻微，仅仅是“归还”这批核材料而已，这一点代价无妨印度在需要时重启核试验。
　　
　　但这一只能意会不能言传的“小算盘”一旦被辛格拿来在国会上教训反对者，则除了被反对者斥为“背叛国家”、“欺骗议会”外，还引起了美国和巴基斯坦等国的严重抗议。讽刺的是，美国此前之所以在民用核能技术转让上对印度网开一面，主要是想振兴自身核能工业以及在战略上拉拢印度，白宫所谓的借此“管住”印度核手脚的理由不过是其说服国会批准的借口，而不明就里的印度议员却以为此款有辱国格，硬要拼个鱼死网破。
　　令反对者不满的还有协议生效过程的烦琐――除了需要印度与国际原子能机构就核设施监督问题达成协议外，还需要核供应国集团45个成员一致同意修改规章，给予印度豁免地位。这期间，一心拉拢印度参与美、日、澳、印“四国战略同盟”而不得的安倍，也许会利用自己在核供应国集团中的特殊地位，令印美核协议永久“夹生”下去。
　　
　　(谢奕秋)
　　
　　李明博不可沽名学霸王
　　
　　8月20日，韩国大国家党正式宣布党内总统候选人初选结果：李明博获得81084票，以2452票之差击败朴槿惠，赢得了总统征程的第一战。正如之前外界预料的一样，李在直接投票环节不敌朴，但在民调得分上远远超过朴，最终艰难锁定胜局。几个月来一直与李掐架的朴，当场承认了竞选失败的事实，并表示将服从大局，以党内团结为重。
　　但谁都知道，这个前总统的千金野心大着呢，年底大选没她的位置，韩国又不设副总统，这就使她不会像台湾的苏贞昌那样乐意为党内胜选者辅选。何况李这次胜得非常艰难，尤其是民调仅仅领先她8.4％，远低于选前预期，这使得朴虽败犹荣，她就更有闲话要说了。不过话说回来，因初选结果还算公平，大国家党总算熬过了可能分裂的危险期。
　　春风得意的李在22日发表言论，担心在10月的南北会晤中卢政府又会作出太多的让步。显然，李不仅担心卢此举将为泛执政圈加分，更害怕卢乱开价码，会给即将成为下任总统的自己制造政治包袱。看来，李是认定自己当总统十拿九稳 了。只是，李的民意支持这几个月一直在降，究其原因，主要还是道谷洞土地事件的曝光动摇了民众的信任。对李来说，现阶段亟须借“联朴”挽回流失的民意支持，这恐怕比抽身对付执政党重要得多。
　　
　　(赵博渊)
　　
　　美国共和党“罗夫归去
　　
　　布什总统的副幕僚长罗夫近日表示他将于8月末辞职离开白宫。这一决定出乎大部分人的意料。作为美国近代少有的极具影响力的总统幕僚。罗夫的离去是布什时代终结的开始。
　　
　　罗夫出身平民家庭，父母离异。他本人虽在一些大学学习过，但从来拿过大学学位。他对历史和政治的强烈爱好促使他成为职业选举经理。1993年在德州首府奥斯丁，他成功帮助布什选上德州州长。进军华盛顿之后，他又以掌握保守选民为重点，力图争取支持“改革”的独立人士或少数族裔的票源，希望以此建立一个长期的大多数。在实际操作上，他建立非常有效的竞选管理网络，引进数据化分析等商业概念，在关键州的关键选举甲屡屡得手，特别是帮助布什在2004年赢得俄亥俄州并最终赢得总统大位，成为共和党内公认的选举天才。
　　2006年的中期选举挫败，和最近移民改革的失败，是罗夫政治生涯的低谷。几年来政治形势的发展，令罗夫和布什所憧憬的共和党长期多数渐成泡影。罗夫选择此刻离开白宫，凸显了布什的跛鸭状态。布什剩下的任期已经几乎没有任何新的重大政策出台。布什的主要任务应该就是保持现有政策，特别是伊拉克政策能够继续。罗夫应该是感觉到这样一个被动的任务已经并不需要他的战略和组织能力，于是他选择离开白宫。这也是急流勇退的姿态。
　　
　　不可妖魔化中国商品质量
　　
　　中国商务部研究院研究员梅新育近刚撰文指出，自今年3月以来，从日化产品到食品，再到玩具，中国出口商品质量风波不断扩大，指责者的调门也越来越高。但无论是中国国家质检总局的数字，还是美国FDA和国际贸易委员会的统计，抑或来自日本官方的数据，都足以说明，中国出口商品、特别是食品安全状况，并不比其它国家的差，甚至还略胜一筹。
　　
　　梅接着说，要想真正降低消费者面临的安全威胁，必须静下心来寻找监管漏洞所在。显然，中美两国现有的监管体制都未能完全跟上全球性生产和贸易发展的步伐。但这其中一个基本面是，西方发达国家大量司空见惯的老商品对于中国市场而言还是新商品，中方监管漏洞很大程度上源于客观根源。相比之下，美国在这方面的问题很大程度上就属于主观根源了。如美国商务部前副部长杰弗里?加腾指出的，过去25年来美未能及时更新进口产品监管体系，过去10年里，美食品药品管理局检查的产品增长了3倍，但其预算却一直未增加，而过去几年美消费产品委员会人员和预算则均削减至少10％。这总该不是中国方面的责任吧?
　　梅强调说，一个合理、可行的监管体系应当确保公平，即受益与责任对称。今日中国外贸的突出特点是加工贸易占据出口“半壁江山”。在加工贸易模式中，中国生产企业按照客户订单要求组织生产，在整个产业链的利润分配格局中所占份额甚小，大部分利润被外资品牌商、销售商等取得。与此同时，此轮风波中，好些中国商品质量出现问题，不是因为中国制造商没有达到订货客户的设计标准，而是因为订货客户设计标准自身就存在问题。所以，为了预防质量问题，监督检查跨国外包企业的设计标准比监督检查成千上万家海外制造商的生产环节更有效，也更节约政府监管资源，在质量问题发生之后追究责任时，也应当分清外包企业和制造商各自的责任。这总比不分青红皂白地抹黑中国商品，乃至妖魔化整个中国强。

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