法国总统选举 [法国总统选举中的新看点]

　　2007年最引人瞩目的选举莫过于法国的总统选举了。从去年的11月一直到现在，它不仅拨动着每一个法国人的心弦，也牵动着全世界的目光。在这场选举中，法国政党博弈的谜局、候选人赛跑的身影、媒体的狂欢和民众的抉择相互交织，向世人演绎了充满激情的法国社会如何全情赶赴这场选举盛宴。
　　
　　多党制下的总统选举
　　
　　法国是世界上出现政党最早的国家之一，也是实行多党制的典型国家。法国政党的历史可以追溯到200多年前的政治派别，如雅各宾派、吉伦特派、共和派、激进派等。此后，法国工人党、法兰西社会党、法国社会党、法国共产党、法国人民阵线等各类政党组织相继产生。到了第五共和国时期，法国政党开始出现两极分化的趋势，形成了左翼和右翼两大派别的格局。社会党和人民运动联盟这两大党在两翼中的地位日渐突出。目前，法国共有30多个政党，主要有法国社会党、人民运动联盟、法兰西民主联盟、国民阵线、法国共产党等。政党的终极目的就是赢得选举，推行自身政治理念。历届的总统选举成为大小政党奋力一搏的重要契机。各政党都使出浑身解数，推出本党有影响的候选人，并且充分动员，为其竞选做组织和宣传工作。
　　法国的国家体制是戴高乐总统在1958年创立的第五共和国体制，这一体制是美国总统制和英国议会制的结合。总统是国家的最高职位，其职责包括监督宪法的履行、政体的延续以及公共权力的正常运作。有权参加总统竞选的候选人必须是年满23岁，服过兵役，拥有投票资格的选民，需要得到全法至少30个省的500位民选代表的联署支持。自2002年起，总统的任期为5年。法国现任总统的任期将于2007年5月17日届满。法国宪法规定，总统选举必须在现任总统任期届满前20－35天内进行；选举方式为全民投票，直接选举。2007年选举两轮投票分别在4月22日和5月6日进行。本次总统选举共有12名候选人，其中包括人民运动联盟推出的萨科奇，社会党的候选人罗亚尔，中间派法国民主联盟的贝鲁、极右的国民阵线主席勒庞，革命共产主义联盟代表贝藏斯诺、“工人运动”代表拉吉耶女士、法国共产党全国书记比费女士、绿党代表瓦内女士，反全球化的独立人士博韦，另外还有两位代表猎人和地方利益的独立候选人。
　　候选人大多有政党做后盾，对于小党或无党派人士来说，受力量所限，很难在国家政治生活中发挥较大影响，那么如何在竞选中拥有相同的机会就相当重要。法国有一个专门机构――法国视听高级委员会。这个机构的主要责任就是确保在最后竞选阶段，小党派和无党派的候选人能够有同等的表达机会。该委员会定期查验电视台或电台给各个候选人的表达时间是否均等，监督视听媒体的报道分析是否遵守中立原则。除此之外，还包括禁止播放可能影响选民投票的言论，媒体在大选当天或大选前一天不能对相关的民意调查结果进行评述等等。尽管大多数候选人赢得选举的机会很渺茫，他们仍斗志高昂地参与其中，争先恐后地通过媒体表达自己的观点，一丝不苟地做好竞选工作。法国民众对此相当认同，因为他们喜欢多元政治，认为法国式的民主就应该包罗万象，兼收并蓄。而对于这些候选人来说，除了总统竞选，为本党和本人积累尽可能多的政治资本也是一项重要的任务。在随后举行的立法选举抢占先机，争取赢得尽可能多的席位，对于本党的生存和发展也是至关重要的。
　　
　　充满悬念的总统选举
　　
　　在12位候选人中，萨科奇和罗亚尔一直领先其他候选人，在4月22日的第一轮投票中，他们两人淘汰了其他候选人，进入5月6日最终角逐总统宝座的选举。在此前的多次民意测验中，中间派法国民主联盟候选人贝鲁后来居上，得分紧随萨科奇和罗亚尔之后，一度给选举形势增加了新变数。
　　“贝鲁现象”的产生有着多方面的原因。首先，从政治主张看，贝鲁寻求不偏不倚的“第三条道路”。他严厉抨击左右翼“垄断”政权的25年，未能解决法国面临的严重“危机”。与萨科奇和罗亚尔一样，他主张与过去“决裂”，但他强调“既不左也不右”，提出成立一个“大联合政府”。他指出，要想改变法国政治经济和社会危机，就应该终结左右两翼轮流执政的“恶性循环”，选择一条振兴国家的新道路。他的竞选理念对左翼的社会民主派以及不满萨科奇的右翼选民和一些极右翼选民颇具吸引力。其次，竞选技巧别出心裁，频频制造轰动效应。贝鲁批评法国的“精英政治”，向法国国家行政学院开火，极力诋毁这座培养了无数政治精英的“法国总统摇篮”。同时他在电视上攻击媒体与财阀合谋，在总统竞选中持“亲萨科奇”立场，是不公允行为。媒体与政界的暧昧关系是人们心照不宣的话题，贝鲁的大胆抨击赢得了一部分民众的支持。再次，贝鲁出现时机恰当，给民众“新鲜感”。萨科奇和罗亚尔过度“媒体化”，特别是罗亚尔属于“曝光过度”的候选人。他们的个人信息，政治理念乃至一举一动充斥人们的日常生活，打开电视是他们的画面，拧开收音机是他们的声音，翻开报纸是他们的大幅照片，久而久之，选民产生了厌倦情绪，开始把注意力投向第三候选人。贝鲁的出现，使选举的悬念顿生，人们的胃口被吊起来了，又开始饶有兴致地谈论选举结果。这反过来又推动了贝鲁人气的上升。可以说，“贝鲁现象”也有媒体和民众“人为制造”的原因。
　　但是，贝鲁有明显的弱点。首先，贝鲁的着力点是批判左右翼25年的无所作为，本身却并未提出令人信服的替代方案。其次，贝鲁受到来自萨科奇和罗亚尔的双重挤压，左右两翼都大力围堵贝鲁。尽管贝鲁在4月26日第一轮选举中被淘汰，但“贝鲁现象”所折射出的法国民众的政治心理，仍值得思考。
　　
　　选举新看点
　　
　　1、具有转折意义的选举。此次总统选举是在法国面临社会危机的时刻进行的。当前全球化对法国社会经济发展模式造成的负面影响日益显现，社会矛盾激化。自2005年以来，欧盟宪法公投失利、巴黎郊区骚乱、“首次雇用合同”受阻等等，凸显了法国社会的危机和民众的失望不满心理。法国亟需改变现状的良方。各候选人的竞选主张均着眼于解决目前的危局。罗亚尔和贝鲁提出要建立法兰西第六共和国，萨科奇主张与过去彻底决裂，改革现有政治体制。在第一轮的总统选举中表达意见，已经是法国的政治传统，此次大选将在很大程度上体现法国民众对国家认同和全球化等重要问题的意见，第一轮选举的高投票率表明了法国公众对于这次选举的高度重视。它的转折意义在于：这是候选人的一次跨代交接，一批二战后出生的政治新生代开始登上历史舞台。究竟法国未来走向何方，成为国际社会关注的焦点。
　　2、向“美式竞选方式”靠拢。法国媒体一直有尊重公众人物私人情感生活的行规和传统，但也许是新生代政治家登场的缘故，2007年的总统竞选期间，媒体开始将这一优良传统抛之脑后，出现了“美式竞选方式”。传统媒体在密切跟踪候选人竞选情况的同时，开始报道政治人物的隐私，如揭露家庭生活密闻、个人情感经历等等。萨科奇的婚姻危机使过去一向并不关注政治人物私生活的法国媒体，掀起了一场空前声势浩大的报道热潮，一度使其非常被动和恼火。罗亚尔在沙滩上的三点式泳装照广泛传播，被人津津乐道。不过有人评论这些照片可能根本就不是狗仔队拍的，而是罗亚尔为了增加人气自行爆料，证明“法国政界也有美式政治明星”。而专门描写名人的《人物》一书作者雷诺•勒维尔几乎肯定地认为，罗亚尔的照片是自曝隐私的结果。不过选民仍然很买帐，罗亚尔此后人气的不断高涨就证明了这一点。尽管向“美式选举方式”靠拢遭到了很多批评，但大众却看了热闹，着实娱乐了一把。
　　3、开启网络竞选时代。网络在此次大选中发挥的作用较2002年大为增强。萨科奇、罗亚尔和贝鲁等都开辟了个人竞选网站，宣传自己的政治理念和竞选主张；将自己出访、接受采访、发表演说等各种影像资料放在网站上，供选民随时浏览；同时开设网民意见留言窗口，“问政于民”。为了突破传统媒体的“封锁”，贝鲁在本次大选中特别注重网络，多次谈到大选关键的竞选手段是网络，只有网络才能打破媒体“舆论一边倒”现象。贝鲁亲自与网民交流，并开辟了一批交流和讨论博客，以使其政治主张能够通过网络更为广泛地传播给选民。他公开呼吁选民“突破传媒的封锁”，到网络上去“寻求真相”。贝鲁民意支持的飙升，与网络也是密不可分的。
　　4、候选人“出书也疯狂”。法国总统大选还带动政治人物出书热潮。政治议题书籍充斥书市，主要总统候选人都加入出书行列，让读者饱览他们的政治理想、从政经历及个人生活。萨科奇在2006年7月就出版了著作《见证》，今年4月又推出新书《一起》，书名起自萨科奇的竞选宣言：只要我们一起，一切皆有可能。两本书均热卖。罗亚尔在今年3月出版《当下》，阐述其“改变法国”的计划。贝鲁也在3月推出《希望计划》，随着贝鲁在3月份民调支持度的走高，他的《希望计划》的销售也一路看涨。此外，候选人身边的工作人员也不甘寂寞。罗亚尔的前顾问埃里克•贝松不久前临阵倒戈，并出版了《谁认识罗亚尔女士》一书，对罗亚尔多有攻击。该书一经出版就跃居畅销书榜首。据法国出版业的统计数据，仅2007年第一季度，法国出版的关于总统选举的政治类书籍就达到了111本，其销售取得了前所未有的成功。
　　5、“中国因素”首度凸显，成为主要候选人之间的一个角力点。面对舆论批评其是“外交方面门外汉”的声音，罗亚尔在成为社会党候选人后迅速选择出访中国，展示其外交才能。人民运动联盟的萨科奇当选总统候选人之后，在多种场合谈及法中关系的重要性，还在其竞选网站上设立中文视频节目，向华人社区宣传其竞选主张。这在法国历史上尚属首次。更破天荒的是，2007年春节，萨科奇和罗亚尔与其他法国政治人物，在同一天通过《欧洲时报》向旅法华侨华人发出新春祝愿。两位总统候选人“人的工作”做得相当到家，溢美之词很能打动华裔选民的心。萨科奇在新年祝辞中说：华人成功融入的奥秘也许可以从中国哲学的智慧中找到根源。这种成功的融入首先应归功于华人的勇气、决心和献身精神。罗亚尔在祝辞中说：一个多世纪以来，华人为弘扬法国国力立下了汗马功劳……法中是两个伟大的国度，两国应当对话，在相互尊重的同时携手并进。
　　对于关心中法关系的中国人来说，只要中法关系稳定发展，究竟谁当法国总统并不重要。希拉克外交经验丰富、长袖善舞，他任内四度访华，与中国领导人一道，致力于打造法中全面战略伙伴关系并开花结果，使今天的两国关系进入历史最好时期。有理由相信，无论谁当选法国总统，积极发展对华关系都是不可逆转的趋势。
　　(本文责任编辑:王栋)

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